3. Специальные миссии

Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Вена, 14 марта 1975 г.)тСпец миссия включает представителей, направ­ляемых одним гос-вом в другое для выполнения конкрет­ных задач, определяемых по соглашению между данными госу­дарствами. Спец миссии отличаются многообразием их форм и видов. В последнее время в практике межд отно­шений широкое применение получила практика передачи по­сланий через личных представителей глав государств. В РФ существуют спец послы по особым поручениям. Полномочия главе спец миссии даются за подпи­сью главы государства, главы правительства или министра ин. дел. В состав делегации входят члены, советники и эксперты. Представители посылающего государства в специ­альной миссии и члены ее дипломатического персонала в прин­ципе должны быть гражданами посылающего государства. На территории иностранных государств им предоставляются ди­пломатические привилегии и иммунитеты.Функции постоянной миссии: а) в обеспечении представительства посылающего государства и в охране его интересов по отношению к Организации, а также в поддержании связи с ней; b) в выяснении осуществляемой в Организации деятельности и сообщении о ней правительству посылающего государства; с) в содействии сотрудничеству с Организацией и ведении с ней переговоров.

Билет №7

1. Государства — основные субъекты межд права

Особенность межд права состоит в том, что оно создается прежде всего государствами и регулирует преиму­щественно межгосударственные отношения. Международно-правовой облик других участников МО также в значительной мере определяется государствами. Явля­ясь творцами межд прав и обязанностей, государст­ва выступают как основные субъекты МП. Основные признаки государства: Территория, Население, Суверенитет Государство обладает исключительным неотъемлемым политико – правовым свойством, базирующиеся на политической организации власти, т.е. обладает государственным суверенитетом. Суверенитет государства проявляется в: - верховенство власти на его территории- независимость в м/н отношения - неосуществление свой власти в отношении других государств 1 аспект - неподчинение законодательству других государств 2 аспект - отсутствие юридической силы решений судов одного государства на территории другого (дело Пиночета, ареста министра иностранных дел Конго) Способы образования государств: Смена государств одного исторического тела другим, Возникновение государства в результате достижения колониальным народом своей независимости, Объединение нескольких государств в одно, Распад одного государства на несколько, Отделение одного государства от другого Основные черты, характеризующие государства как главного субъекта МП: Его правосубъектность не зависит от волеизъявления других участников отношений; Государство обладает универсальной правосубъектностью; Долгое время государства были единственными участниками М\Н правоотношений; Государства создают м/н правовые нормы; МП в основном регулирует межгосударственные отношения.

2. Ратификация международных договоров. Обмен и депонирование ратификационных грамот. Функции депозитария.

Ратификация — это согласие государства на обязатель­ность договора, выраженное высшим ОГВ в соответствии с процедурой, установленной националь­ным законодательством. МД ратифи­цируются ФС РФ. ГД рассматривает внесенный Прези­дентом или Правительством на ратификацию МД. После обсуждения в комитетах и комиссиях принима­ется решение о ратификации в форме ФЗ. Такой закон подлежит обязательному рассмотрению в СФ. Принятый им ФЗ о ратификации направляется Президенту для под­писания и опубликования. Согласно ст. 14 Венской конвенции о праве международ­ных договоров 1969 г. согласие на обязательность договора выражается ратификацией, если: 1) договор предусматривает, что такое согласие выражается ратификацией; 2) иным образом установлено, что участвующие в переговорах государства дого­ворились о необходимости ратификации; 3) представитель го­сударства подписал договор под условием ратификации; 4) на­мерение государства подписать договор под условием ратифи­кации вытекает из полномочий его представителя или было выражено во время переговоров. ФЗ "О МД РФ" виды дого­воров: а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых ФЗ, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом; б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина; в) о территориальном разграничении РФ; г) об основах межгосударственных отно­шений, по вопросам обороноспособности РФ и обеспечения международного мира и безопасности, об участии РФ в межгосударственных союзах, международ­ных организациях. Одновременно с принятием решения о ратификации меж­дународного договора составляется ратификационная грамота, имеющая три части: а) вступительную, в которой указывается высший орган государства, ратифицировавший договор; б) ос­новную, где воспроизводится текст договора с оговорками и (или) заявлениями, если они сделаны; в) заключительную, содержа­щую заявление о неукоснительном и добросовестном выполне­нии договора. При заключении двустороннего договора государства — его участники — обмениваются ратификационными грамотами. При заключении многостороннего договора ратификацион­ные грамоты сдаются на хранение депозитарию. Такая проце­дура называется депонированием ратификационных грамот. Депозитарий определяется государствами-участниками в самом договоре. Им может быть одно государство, несколько государств, МО или ее главное должностное лицо. Основные его функции: хранение подлинного текста договора, ратификационных грамот и документов о присоединении; сооб­щение участникам договора о депонировании каждой ратифи­кационной грамоты, об оговорках, о вступлении договора в силу; уведомление о присоединении к договору или выходе из него; созыв конференций для обсуждения осуществления договора, если это предусмотрено.