3. Международное морское право: Пон, источники

— это совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и ре­гулирующих межгосударственные отношения в связи с их ис­следованием и использованием. Развивалось как обычное право. Женевские Конв по морскому праву 1958 г. — о территориальном море и прилежащей зоне, о конти­нентальном шельфе, об открытом море, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Конв ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., которая подписана более чем 150 государствами, всту­пила в силу 16 ноября 1994 г по вопросам сотрудничества: Конв о межд правилах предупреждения столкно­вения судов в море 1972 г.; Международная Конв по охра­не человеческой жизни на море 1974 г.; Международная Конв по поиску и спасанию на море 1979 г.; ряд конвенций о борьбе с загрязнением морской среды — относительно вмеша­тельства в открытом море в случаях аварий, приводящих к за­грязнению нефтью, 1969 г., по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. и др. +Межд морской ор­ганизацией (ИМО) + многосторонние и двусторонние договоры: Конв о рыболовстве и сохра­нении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 г., Конв о защите Черного моря от загрязнения 1992 г и т.д Меморандум о мерах по более эффективному и успеш­ному развитию сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Японии в области поиска и спасания на море 1993 г.; многочисленные соглашения о мор­ском торговом судоходстве; и др. В целях обеспечения наиболее эффективной реализации норм ММП государства издают внут­ригосударственные законодательные и иные правовые акты. К таким актам относятся Закона РФ "О Государственной границе РФ", Водный кодекс РФ, ФЗ "О континентальном шельфе РФ" и ряд других.

Билет №14

1. Нормы МП: понятие, виды.

Для м/н норм характерны все признаки, свойственные для любых правовых, в частности: Общеобязательность, Общий характер предписаний, Обращенность к неопределенному кругу лиц, Формальная определенность, Обеспеченность принуждения Нормы МП – это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств и иных объектов МН, создаваемые путем соглашений государств. Особенности: Порядок создания – согласование государств Специфическая форма закрепления норм (м/н договоры и м/н обычаи) Предмет регулирования – в основном межгосударственные отношения, которые ничем кроме как м/н норм не регулируются. Сами создатели м/н правовых норм индивидуально и коллективно обеспечивают их реализацию. Процесс создания МПН: 1)Выражение государства согласия самим содержанием правила (для м/н договора – согласие с текстом, для обычая – формирование обыкновения). 2)Выражение государством согласия на обязательность нормы. Виды МПН: 1)По форме: Документально – закрепленные (договор),Документально незакрепленные (обычай) 2) По субъектно – территориальной сфере действия: Универсальные – нормы, регулирующие отношения, объекты которых представляют всеобщий интерес и которые признаны большинством государств (н: Устав ООН, м/н пакт о гражданских и политических правах 1966г., м/н пакт о социальных, экономических и культурных правах 1966г.) Региональная – создаются на территории определенного региона (н: нормы, созданные государствами в рамках региональных международных организаций – например нормы, созданные в Евросоюзе, Совете Европы, СНГ и т.д.). Партикулярные (локальные) – это нормы, регулирующие отношения между двумя или несколькими государствами. 3) В зависимости от функционального назначения: Регулятивные – устанавливают конкретные права и обязанности субъектов, Охранительные – нормы, признанные гарантированно реализацию регулятивных норм. 4)По характеру субъективных прав: Обязывающие – нормы, фиксирующие обязательство совершать конкретные действия, Запрещающие – нормы, предписывающие воздержаться от определенных действий (н: запрет передачи ядерного оружия). Уполномочивающие – нормы, закрепляющие права субъектов МП 5)По функциям в системе: Материальные – устанавливают права и обязанности субъектов, Процессуальные – регламентируют организацию процедурных аспектов реализации материальных норм 6)По методу воздействия: Императивные, Диспозитивные Нормы jus cogens Нормативное определение содержится в Венской конвенции о праве м/н договоров 1969г. В ст.53 jus cogens – это норма МП, которая принимается и признается м/н сообществом государств в целом, как норма, отклонение от которой недопустимо и которое может быть изменена или отменена только последующей нормой МП носящей такой же характер (н: общепризнанные принципы содержатся в Уставе ООН). Признаки: - императивность - признание большинством государств как норма, отклонения от которых не допускается - всегда такая норма, отменить которую может только такая же норма (носящая тот же характер)

Специализированные учреждения ООН.

ООН – универ-я м/н орг-я. устав ООН 26.06.45 подписан устав, 24.10 45 вступил в силу ООН состоит из главными органами и подведомственными им комитетами, комиссиями, центрами, программами, так и "примыкающие" к ООН международные организа­ции. Они создаются на основе межправительст­венных соглашений и наделяются самостоятельными полномо­чиями в специальных областях деятельности. Можно судить по их наименованиям — Между­народная организация труда, Организация Объединенных На­ций по вопросам образования, науки и культуры, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная организация интел­лектуальной собственности, Международная организация гра­жданской авиации, Международная морская организация и т. д. Устав квалифицирует такие организации, как специализи­рованные учреждения ООН. Их координация с ООН проявля­ется в консультациях, обмене информацией, в праве участво­вать в заседаниях органов друг друга. В компетенции ООН да­вать рекомендации этим учреждениям. В настоящее время существуют 16 шт. МО обладает международной Правосубъектность в пределах полномочий, определенных Уставом или иным учре­дительным актом и привилегиями и иммунитетами. Устав (иной учредительный акт) определяет организа­ционную структуру и полномочия органов. Так, в рамках ЮНЕСКО функционируют Генеральная конференция, Испол­нительный совет и Секретариат во главе с генеральным дирек­тором; в рамках Международной морской организации — Ас­самблея, Совет, Комитеты и Секретариат во главе с Генераль­ным секретарем. Возможно учреждение в отдельных госу­дарствах представительств Организации. В 1989 г. между ЮНЕСКО и Правительством СССР было подписано Соглаше­ние о создании и функционировании Бюро ЮНЕСКО в СССР (в настоящее время — в РФ). Директор Бюро является представителем ЮНЕСКО в РФ. В государствах-членах могут создаваться так называемые на­циональные сотрудничающие органы. В качестве примера можно назвать Комиссию по делам ЮНЕСКО, действующую в РФ. Следует также отметить создание в 1993 г. Межведомст­венной комиссии по участию РФ в между­народных организациях системы ООН, которая наделена функ­циями координации.