3. Международные проливы

Межд считаются проливы, соединяющие час­ти морского пространства и используемые для межд судоходства. В основу определения режима таких проливов положено правило сочетания интересов прибрежных го­сударств и других государств, пользующихся ими. В Конв о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. содержится положение о недопустимости приоста­новления мирного прохода иностранных судов через проливы, которые используются для межд судоходства. Согласно Конв ООН по морскому праву 1982 г., вид правового режима межд пролива зависит от того, к какой части морского пространства он относится и какие части соединяет. виды: 1. Проливы, используемые для судоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства (Мессинский, Тиранский и др.). Здесь применяется право мирного прохода. 2. Проливы, используемые для межд судоход­ства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или ис­ключительно экономической зоны (Гибралтарский, Малаккский, Баб-эль-Мандебский и др.). В таких проливах применяется тран­зитный проход Суда и летательные аппараты при осуществлении тран­зитного прохода соблюдают общепризнанные международные правила Государства, граничащие с проливами, могут устанавли­вать морские 3. Проливы, в срединной части которых имеется полоса открытого моря или исключительной экономической зоны, удоб­ная для судоходства (Мозамбикский, Корейский, Тайваньский). Здесь действует свобода судоходства4. Проливы, правовой режим которых определяется специ­альными межд соглашениями (Балтийские, Магел­ланов, Черноморские). Магелланов пролив соединяет Атлантический и Тихий океа­ны. Берега пролива принадлежат Чили. Договором между Чили и Аргентиной 1941 г. установлен свободный и беспрепятствен­ный проход всех судов; Конв о режиме проливов 1936 г. торговые суда всех стран пользуются свободой прохода в любое время суток и без каких-либо формальностей. ограничения. Черноморские го­сударства могут проводить любые корабли по уведомлению прави­тельства Турции не менее чем за 8 суток. Через проливы могут проходить военные корабли нечер­номорских стран водоизмещением не более 10 тыс. тонн. Запре­щен проход авианосцев и подводных лодок. Правительство Тур­ции должно быть извещено о проходе за 15 суток. Особый правовой режим установлен для военного времени.

Билет №17

1. Принцип неприменения силы или угрозы силой. Определение агрессии.

Конвенция о мирном решении международных столкновений 1899 г., Конвенция об ограничении применения силы при взыскании по долговым обязательствам 1907 г. П.4 ст.2 Устава ООН: сила – прежде всего вооруженная сила. Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, так и другим образом, несовместимым с целями ООН. Агрессия в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г.-Применение вооруженной силы в МП понимается как акт агрессии. опре­деление агрессии: применение вооруженной силы государст­вом или группой государств против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовмес­тимым с Уставом ООН. Перечислив семь видов действий М (бомбардировки, блокада портов, невывод войск), ква­лифицируемых в качестве актов агрессии, резолюция оговори­ла право Совета Безопасности определить, что и другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава. Соучастие в агрессии – 1 государство разрешает применять вооруженную силу другому государству против третьего со своей территории. Квалифицировать акт как агрессию может только Совет Безопасности ООН. Для этого – критерии противоправности – принцип первости (применение первым вооруженной силы), серьёзность намерения. Декларация 70г квалифицирует агрессивную войну – преступление против мира и безопасности человечества, влекущее международную ответственность. Данный принцип не исключает правомерного применения силы в порядке самообороны и не противоречит применению вооруженной силы объединёнными вооруженными силами ООН в целях поддержания международного мира и безопасности.

2. Межд суд ООН.

- главный суд орган ООН в Гааге. Осущ-т свою деят-ть на основе устава. Споры м/у гос-ми: нарушение МП, возмещение ущерба, наруш-е конкретных м/н дог-в. Суд дает консультативные закл-я. 15 независимых судей, к-ые избир-ся и работают в личном кач-ве, не явл представителями гос-в. Юрисдикция: споры м.б рассмотрены только когда стороны признают юрисдикцию суда. Признание м.б выражено: 1) в любое время гос-во может заявить, что признают юрисдикцию суда обяз-ной, но м.б искл некот споры, 2) в конкретном м/н дог-ре могут предусмотреть, что споры по поводу принятия м/н дог-а будут рассм-ся м/н судом. Гос-во может сделать оговорку, что не признает, но она м.б снята, 3) по конкретному спору. Любой спор с согласия сторон м.б передан в м/н суд. Решение суда обязательно. Суд состоит из 15 независимых судей, в числе которых не может быть двух граждан одного и того же государства. РФ представлена в Суде. Избираются Ген Ассамблеей и СБ; абсолютное большинство голосов. Срок полномочий— 10 лет, воз­можно переизбрание. французский и английский,письмен­ного и устного. функция:1)разрешение споров между гос принятие консультативных заключений

3. Искл эконом зона

– это район, наход-ся за пределами ТМ и прилегающих к нему, ширина к-го не более 200 морских миль, отсчитывается от исходных линий для отсчета ТМ. Смешанный правовой режим следовательно не распростр-ся суверенитет прибрежного гос-ва, но распростр-ся юрис-ция по реал-ции след. прав (ст. 56 конв ООН по морскому праву): разведка, разработка и сохр. природных рес-в (живых и не живых), Упр-ние этими рес-сами, Использование энергии воды и ветра, Возведение искусств-ых остовов, установок и сооружений, Осущ-ть морские научн. исслед-ия, Принятие мер для сохранения и защиты морской среды, Эти права - в водном простр-ве, на поверхности, на дне и его недрах. Гос-во может принимать НПА– только для осущ-я этих прав в РФ – ФЗ об искл. эк-кой зоне от 18.11.98 Если прибр гос-во не осущ-ет эти права, то оно может разрешить реализ-ть эти права другим гос-м. Д. б. разрешение. Неприбрежные гос-ва имеют права: прокладка кабеля, трубопровода – это неотъемлемые права. Прибр. гос-во не м. препятствовать реал-ии этих прав, к-ые обесп-ют их реал-цию. Неприбрежные гос-ва д. выполнять з-ны и правила прибр гос-ва в данной отрасли. Иначе прибрежное гос-во м. принимать меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебные разбират-во в обеспечении соотв-вия актов, однако арестованное судно и экипаж сразу дб освоб-ны после предоставления разумного залога или другого обеспечения. Наказание, налагаемое прибрежным гос-м за наруш-е з-нов о рыболовстве в искл. эк-кой зоне, не м. содержать тюремное заключение или другую форму личного наказания, если иное не предусмотрено в соглаш-ии сторон.

Билет №18

1. Источники МП: понятие, виды.

Источники - это внешняя форма выражения норм МП. В МП нет единого документа, в котором бы перечислялись все источники МП. Традиционные: межд договор, межд обычай. Между тем дипломатическая практика государств свидетельствует о рождении новых форм во­площения МПН в виде актов между­народных конференций и совещаний и актов международных организаций. П.1 ст.38 Статута межд суда: межд обычай – это доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Межд обычай всегда содержит одну норму, нет чётких словесных формулировок. Ст.2 Венской Конв 1969 г.: межд договор – это международное соглашение, заключаемое государствами в письменной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от наименования. Межд договор может заключаться в устной форме, но положения Венской Конв 1969 г. регламентируют порядок создания, действия, действительности только письменных договоров. Межд договор может заключаться не только государствами, но и другими субъектами МП. Договор может называться Конв, соглашением, пактом, хартией, уставом. Межд договор – основной источник МП. Его форма позволяет чётко сформулировать права и обязанности сторон; договором урегулированы все области межд отношений; межд договор обеспечивает эффективное взаимодействие и согласование норм МП и внутригосударственного права. Межд договор и межд обычай равны по юр силе. Акты межд организаций – акты, принимаемые органами межд межправительственных организаций. Распространенное наименование – резолюция, декларация, план, программа. Это акты, принимаемые в рамках созываемых межд конференций. Такие конференции могут создаваться: -Для разработки МД (дипломатические конференции) – акт, в котором фиксируется принятие МД. Носит разовый характер, источником МП будет договор. -Для обсуждения выполнения ранее принятого МД. По результатам принимается заключительный акт. -Для обсуждения новых проблем, которые ещё не урегулированы нормами МП. Акты межд конференций – декларация, план, программа, заключительный акт. 1 т.з.: Сторонники признания за данными актами качества источников МП 1.те, которые содержат новые нормы МП 2.если за принятие этого акта проголосовало большинство присутствующих государств. Например, Всеобщая Декларация прав человека (акт Генеральной Ассамблеи ООН) 1948 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г. 2 т.з.: В таких актах содержится авторитетное мнение, позиция государств в это время. Содержащиеся в актах положения могут впоследствии стать нормами МП в результате практики государств. ст, 38 Статута Международного Суда ООН здесь наряду с источ­никами МП упомянуты судебные решения и научные концепции, которые нормативными документами не являются. Не случайно в самом тексте статьи они именуются вспомогательным средством для определения правовых норм, т. е. ориентиром при толковании, но не средством (или формой) закрепления норм

2. СНГ.

Распад СССР 8.12.1991 г. Белоруссия, Украина, Россия. В тот же день было принято соглаш-е о создании СНГ, к-ое подписано т. 3-мя гос-ми. 21.12.1991. – протокол, к-ый был подписан, кроме Грузии, всеми бывшими респ-ками СССР (12). 22.01.1993 г. – принятие Устава СНГ, вступил в силу 22.01.1994 г. Состав – 12 респ-к. Осн. цели: 1)сотруд-во во всех сферах; 2)создание единого эконом-го простр-ва; 3)обеспечение и защита прав чел-ка; 4)обеспечение своб. общения м/у гражданами гос-в – членов СНГ; 5)поддержание м/н мира и безоп-сти, включая меры по разоружению; 6)мирное разреш-е споров и конфликтов м/у гос-ми содруж-ва; 7)осущ-ние правовой помощи м/у гос-ми-членами СНГ. Структура СНГ: 1. Совет глав гос-в – сессионный орган. На ур-не глав гос-в СНГ решает принцип. вопросы, касающиеся д-ти СНГ. 2. Совет глав прав-в – сессионный орган. На ур-не глав прав-в координирует сотруд-во ОИВ гос-в- членов СНГ. 3. Совет министров ин. дел – сессионный орган. Осущ-ет координацию внешнепол-кой д-ти гос-в-членов СНГ. 4. Координац.-консультационный комитет действует постоянно. Осущ-ет текущую д-ть СНГ. Подготавливает предложения и проекты док-тов в рамках д-ти СНГ. 5. Экон. суд рассм-ет споры м/у гос-ми-членами СНГ, вытекающие из дог-ров эк-го хар-ра, и даёт толкование положениям такого дог-ра. 6. Комиссия по правам человека разрабатывает проекты м/н дог-ров в области прав чел-ка. М. рассм-ть инд. обращения → рекомендат-ый хар-р реш-ий. 7. Межпарламентская ассамблея – сессионный орган. Работают делегации нац-х парламентов. Ввели только в 1994 г. Заседания – в С-П. 8. Секретариат – адм.-тех. орган. Обеспечивает работу всех остальных органов СНГ. Возглавляет секретарь. Выступает от имени и в интересах СНГ с др. м/н орг-циями и др. гос-ми. Он нах-ся в Минске. Офиц-ый язык – русский.