3. Европейский Союз (ес)

ЕС был создан на основе Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г., Европейского сообщества по атомной энергии 1957 г., Европейского эконом сообще­ства 1957 г. В 1965 г. на основе Брюссельского договора были созданы единые органы Сообществ. Единый Европейский акт 1986 г. оформил передачу ЕС полномочий в области ООС, культуры и образования, охраны здоровья, технологической и социальной по­литики, единое таможенное пространство. Соглашение 1990 г. урегу­лировало вопросы беспрепятственного перемещения через границы стран — членов ЕС товаров, рабочей силы и капиталов. Маастрихтские соглашения 1992 г. завершили процесс юридического оформления. Договор о ЕС дополнен 17 протоколами. Договором введено гражданст­во ЕС.

Сегодня в ЕС входят 15 государств. По вопросу о юр природе точек зрения: 1)ЕС пред­ставляет собой федеративное государствоподобное образование добровольно объединившихся стран 2)ЕС, хотя и имеет ряд особенностей, является международной организацией, а ее право — это МП. 3) ЕС — это международная организация с элемента­ми конфедерации. Право ЕС состоит из двух больших групп норм: внутреннее право Союза как международной организации; право Союза, регулирующее конкретные виды политико-эконо­мической, социальной и культурной деятельности государств Союза. Главными органами ЕС являются Европейский Совет(Совет составляют главы государств и правительств государств ЕС и Председатель Европейской комиссии, их заместите­ли и член Комиссии. Совет заседает 2 р в год), Европей­ская комиссия(из 20 членов и председателя, на­значаемого правительствами стран ЕС с согласия Европарламента. Комиссия наблюдает за соблюдением решений норм и решений ЕС и организует их исполнение), Совет Европейского Союза, Европейский парламент (депутатов, избираемых в странах-участницах в ходе прямых выборов на пять лет, Европейский суд(состоит из 15 судей, девяти генеральных проку­роров Суд разрешает споры между государствами ЕС, между органами Европейского Союза и государствами-членами, между органами ЕС, между ЕС и юридическими и физическими лицами, готовит экспертные заключения).

Билет №27

1. Европейский Суд по правам человека

Совет Европы появился в 1949 году (входит на сегодняшний день 47 государств). Создан на основе Европейской Конв о защиты прав человека и основных свобод 1950 года. Для РФ Конв вступила в силу 5 мая 1998 года. До 1994 года существовал двухуровневый контрольный механизм, который включает в себя Европейскую комиссию по правам человека и Европейского суда по правам человека, но в 1994 году был принят протокол №11, который упразднил комиссию по правам человека и остался только ЕСПЧ. В состав ЕС входя судьи, представляющие гос- члены Совета Европы и участники Конвенции, в их часле судья РФ. Судья должны обладать высокими моральными качествами, УВД требованиям. Каждый судья избирается парламенской ассамблеей совета Европы на 6 лет и м.б переизбран. (до 70 лет). Суд избирает председателя и 2 зам, и секретаря-канслера. судьи делятя на 2 группы кот сменяют др друга каждые 9 мес (язык анг и французкий). В соот со ст.32 Конв в ведении суда нах-ся все вопросы, касающиеся толкования и применения Конв и Протоколов к ней. Компетенция ЕСПЧ: Согласно ст.33,34 Конв – в суд м/б поданы индивидуальные и межгосударственные жалобы. Индивидуальные жалобы, с ними могут обращаться: -Любые ФЛ -Любые неправительственные организации -Любые группы частных лиц Межгосударственные жалобы может подать любое государство – участник на действия любого другого участника Европейской Конв по правам человека, при этом государство не может объявляться жертвой нарушения, выступает от собственного имени (через представителя), а лица, обратившиеся с индивидуальной жалобой должны быть жертвой нарушения, т.е. нельзя обратиться в защиту другого лица. - 1956 г. – Греция против Соединенного королевства - 1972 г. – Ирландия против Соединенного королевства Условия приемлемости жалоб: -Должно быть нарушено право, предусмотренное Конв или Протоколами к ней (п.12-14 не действуют в РФ) -Подать жалобу можно только на действия государства, а не частных лиц или компаний -Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства и которые относятся к событиям, наступившим после ратификации -Жалоба не должна быть анонимной, не должна быть предметом другого международного разбирательства -Жалобы не должна быть явно не обоснованной и не должна явл-ся явно злоупотреблением правом подачи жалоб -Суд может принять дело к рассмотрению только после исчерпания всех внутригосударственных средств правовой защиты (надзорную инстанцию проходить не нужно, достаточно только кассации) -Суд может принять дело к рассмотрению лишь в течении 6 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

2. Виды вооружений. Запрещение и ограничение определенных видов вооружений. Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.

Дополнительном протоколе 1977 г., в ст. 35 принципы ведения войны: 1. В случае любого вооруженного конфликта право сто­рон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным. 2. Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить из­лишние повреждения или излишние страдания. 3. Запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде. Так же запр оружия, которые имеют неизбирательное действие. запрещ примен взрывчатых и зажигательных пуль (1868 г.), запрещение сна­рядов или сплющивающихся пуль (1899 г.). Запрет бактериологического и токсинного оружия (Конвенция 1972 г.), и химического оружия (Конвенция 1993 г.). Что же касается за­прещения ядерного оружия, то пока такая конвенция не приня­та. Обычному оружию запр: любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаружива­ются в человеческом теле; мины, не являющиеся дистанционно устанавливаемыми минами, мины-ловушки и некоторые другие устройства; зажигательное оружие, т. е. такое оружие или боеприпасы, которые в первую очередь предназнчены для поджога объек­тов или причинения людям ожогов. В Конвен­ции 1981 г., к которой приложены три протокола. Здесь указан­ные виды обычного оружия характеризуются как наносящие чрезмерные повреждения или имеющие неизбирательное дей­ствие. 5 декабря 1997 г. была открыта для подписания Конвен­ция о запрещении применения, накопления запасов, производ­ства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. Плотины, дамбы и атомные элек­тростанции. Эти объекты не должны подвергаться нападению.