Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпаргалки к экзамену по Теории социальной работ...doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
06.11.2019
Размер:
377.34 Кб
Скачать

45 Вопрос. Нормативно-правовые основы социальной работы. Международный, федеральный и региональный уровни правового обеспечения социальной работы

Нормативные основы социальной работы имеют два аспекта:

  • Закреплённые в Конституции и законах, права личности создают предпосылку профессиональной социальной работы, т.к. государство берёт на себя обязанность по обеспечению и защите этих прав.

  • Государство принимает специальные нормативные акты, регулирующие деятельность социальных служб и закрепляющие права отдельных категорий населения на получение социальных услуг.

Существует три уровня правового обеспечения социальной работы:

  • Международный уровень: основополагающим документом в области прав человека является Всеобщая Декларация прав человека (1948г.). Она закрепила минимальный набор прав и свобод человека; права человека объявлялись равными, присущими каждому от рождения, неотъемлемыми и неотчуждаемыми. Декларация была дополнена рядом других нормативных актов: Международный пакт о социальных и экономических правах (1966), Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950); Европейская социальная хартия (1961); Конвенция о правах ребенка (1989) и др.

  • Федеральный уровень: его основу составляет Конституция РФ, которая закрепляет правовой статус личности, выражающийся совокупностью основных прав и свобод человека и гражданина. Содержание Конституции далее конкретизируется в законах и кодексах законов. Наиболее значимые законы в данной сфере были приняты в 90-е годы. Отдельное направление в развитии нормативной базы социальной работы составляют целевые социальные программы, которые представляют собой масштабные социальные проекты.

  • На региональном и местном уровнях законы субъектов федерации дублируют федеральные социальные законы и федеральные целевые программы. Однако в субъектах РФ нередко разрабатываются и принимаются собственные законопроекты и социальные программы в области социальной защиты пенсионеров, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и других направлениях. Это относится и к представительным органам местного самоуправления. В частности, городские советы депутатов разрабатывают и принимают множество решений и целевых программ социальной направленности.

46 Вопрос. Право и социальная работа как институты современного общества: взаимосвязь и взаимодействие

Одной из предпосылок институционализации социальной работы является развитое социальное законодательство, гарантии основных социально-экономических прав личности, а также наличие нормативных актов, регулирующих деятельность системы социальных служб. Роль права в функционировании системы социальной помощи не сводится только к регламентированию деятельности учреждений социальной защиты. Помимо этой очевидной функции институт права создаёт сам предмет деятельности социальных работников. Если перевести социальную помощь на язык правоведения, то она предстанет как обеспечение или защита определённых прав различных категорий населения и социальных групп.

Существует ещё один аспект взаимодействия института права и социальной работы. Он связан с задачами социальной профилактики правонарушений и осуществлением мер юридической ответственности. Правоохранительная система имеет определённые недостатки, проявляющиеся в заявительном принципе работы, неспособности эффективно проводить профилактику, обвинительным уклоне, низком уровне воспитательного воздействия мер юридической ответственности. Социальные службы должны взять на себя часть функций по социальной профилактике правонарушений, а также шире внедрять методы социальной терапии как замены юридического взыскания.

Взаимодействие институтов социальной работы и права необычайно многогранно и очень важно в современном обществе. Правовое обеспечение социальной работы дополняется участием социальных служб в социальной профилактике правонарушений, реализации процесса исполнения наказания, содействию социальной и психологической адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Главное, что должны обеспечить социальные службы во взаимодействии с другими общественными и государственными институтами – это адекватность мер воздействия, индивидуальный подход к каждому человеку, совершившему правонарушение, или относящегося к группе риска. Это предполагает наличие на каждом этапе определённого специалиста, чей профиль и подготовка соответствуют стоящим задачам.