33. Система печати России после Манифеста 17 октября 1905 года.

1. Свобода печати (право на информацию закреплено)

2. Появление партийной, профсоюзной прессы, еженедельников (система приняла законченный вид)

3. Лидер – общественно-политическая пресса (интерес к ней)

4. На страницах общественной прессы – новые темы (дискуссии Думы).

Газеты – открытая политическая трибуна. Газеты – более информационные (роль репортажей, новостная журналистика).

• Количественный рост (за 3 года – более 1000 новых общественно-политических изданий)

• Появление изданий без предварительной цензуры (условия для нормального развития журналистики и политической жизни)

• Отмена административного вмешательства в дела прессы (в отдельные периоды – полная свобода печати)

Общественно-политические издания (более половины)

Специализированные издания

Сатирические издания

Иллюстрированные

Религиозные

Научные и научно-популярные

Детские и юношеские

Казенная пресса

Профессиональные (профсоюзная)

-Печатный вестник, Строительный рабочий, Ткач, Голос приказчика

• бурный рост в регионах

• появление изданий, ориентированных на различные слои (рабочие, крестьяне, солдаты, промышленники, женщины, дети, юношество)

• партийная пресса (легальная)

• профсоюзная пресса

• появление организаций профессиональных журналистов (Союз защиты свободы печати, Союз журналистов, книгоиздателей и книгопечатников). 1905 год – 1 съезд писателей и журналистов

• сатирические, искусствоведческие, театральные, эротические, на языках народов

• использование экономических рычагов (Народная газета – 5 рублей в год)

Годы 1 русской революции (1905-1907 годы) - важная веха, качественно новый этап развития нашей журналистики. Изменения, которые произошли в годы 1 русской революции, стали значимы в последующий период.

Изменение произошло после закона о СМИ. Произошел резкий количественный рост прессы. За неполные 3 года появилось более 1.140 новых общественно-политических изданий. Шло бурное развитие прессы. Появились новые для журналистов явления - первая легальная партийная печать, новая тематика и т.д.

Начало 20 века характерно быстрой политизацией всего общества. Развитие капиталистических отношений входило в противоречие с общественным строем (самодержавие становилось тормозом). Активизируется рабочее, национальное, студенческое движение, происходят крестьянские бунты. Революционная ситуация назревала на протяжении нескольких лет. События подтолкнула русско-японская война. Таких сокрушительных поражений Россия еще не знала. Тенденция - проигранная война часто ведет к революции.

Уже на рубеже 19-20 вв. в стране стали формироваться политические движения, которые не могли реализоваться в самой стране. Издания издавались за рубежом. В обществе шла острая идейно-политическая борьба, полемика между народниками, социалистами и марксистами. Бездарность власти приводила к популярности радикальных взглядов. Поэтому в стране сложилась ситуация, когда пролетариат, как наиболее угнетенный класс, создал партию раньше, чем умеренные течения.

Левое крыло - эсеры (1902 г.), во многом приняли идеи народников. Стали формироваться национальные партии - украинская, сионистские кружки. «Левые» - наиболее радикально настроенная часть интеллигенции, не накопили достаточный опыт по ведению агитации и пропаганды. Эсерам большую популярность приносила их террористическая деятельность. Большевики действовали с помощью пропаганды и агитации. В то время, как у эсеров было 37 нелегальных типографии в стране, у социал-демократов - уже 104. Эсеры выпускали около 300 изданий, большевики - около тысячи (не тиражи, а количество наименований) - брошюры, прокламации, газеты.

Изменения, происходящие в обществе, поставили царя перед необходимостью радикальных мер - манифест 17 октября. Населению даровались основы гражданских свобод (совести, личности, слова, собраний и союзов). Это означало кардинальное изменение ситуации в стране (базисные свободы). Впервые в истории нашей страны появилась возможность появления изданий без предварительной цензуры. Согласно манифесту, издания подвергались достаточно жестким ограничениям, но эти злоупотребления должны были доказываться судом. Только он мог решить, виновно или нет издание в нарушении закона. Кроме того отменялось административное вмешательство в дела прессы. Появились условия для нормального развития журналистики и политической жизни. В периоды наивысшего революционного развития возникла ситуация, когда журналистика была бесконтрольной. В отдельные периоды была полная свобода печати. Бурно начинает развиваться политическая журналистика, начинают формироваться легальные партии.

Все многочисленные партии можно разделить на 5 групп.

1. Консерваторы. Выступают за сохранение самодержавной системы. Самое «правое» крыло - черносотенцы (националисты). Поддерживало дворянство.

2. Консервативные либералы. Октябристского типа - в честь манифеста 17 октября. Сохранение монархии, но ее ограничение - конституционная монархия. Поддерживала крупная буржуазия, служилое дворянство.

3. Либеральные (конституционные) демократы. Конституционные права, демократические формы правления. Парламент - реально действующий орган.

4. Неонародники (эсеры). Радикальная интеллигенция, студенты.

5. Социал-демократы. Социальная опора - радикально настроенные интеллигенция и пролетариат.

Эта система существовала до 1917 года - начала гражданской войны. Возникла и система партийной печати. Всего в России издавалось более 3.300 газет и журналов. Почти половина из них - общественно-политические издания. Много (около 800) было специализированных, 285 - сатирических изданий, 181 - иллюстративные, 129 - религиозные, 148 - научные и научно-популярные, 21 - детское и юношеское издание, 128 - профессиональных.

Общественно-политические выходят на первый план. Значительно выросли тиражи. «Русское слово» (Сытин) ранее имевшее тираж 30,5 тыс. экземпляров, в годы революции выходит тиражом в 250 тыс. экземпляров. Это была ежедневная газета.

Газета «Русь» (либерального характера) писала, что только за один год в России было закрыто 78 периодических изданий и арестовано 58 редакторов.

В ноябре 1905 г. вводятся новые временные правила периодической печати, которые отмечали эти изменения в системе печати. Правовое положение прессы изменилось. До октября 1905 г. (до манифеста) действовал устав по цензуре печати, написанные еще в 19 веке. Согласно ему, цензура не должна была допускать нарушения уважения христианских исповедей (духовная цензура), должна была охранять верховную власть (особ царствующего дома), непоколебимость основных законов, честь и домашнюю жизнь каждого. Цензура должна была запрещать статьи, возбуждающие ненависть одного сословия к другому, не допускать статей, склоняющих к изменению существующего порядка, воцарению анархии. Кары за нарушения все время ужесточались. Уголовное уложение 1903 г. - виновные в распространении таких сочинений наказываются ссылкой до 3 лет. Законы формулировались так расплывчато, что под них подходил любой текст, содержащий критику. Помимо законов, большую роль в репрессиях против печати играла возможность административного вмешательства. Государственные структуры имели право запрещать публикацию о событиях, которые они считали нужным скрыть. Главное управление по делам печати выпускало формуляры, содержащие запреты (состояние фабрик и заводов, отношения рабочих к хозяевам). Тема объявлялась закрытой. Запретами активно пользовались царские министры.

После манифеста правовое положение прессы изменилось. Временные правила о печати закрепляли эти изменения. «Закрытие тем» (административное право) было отменено. Последствия выступлений печати определялись в суде. Существовавшее для изданий правило залога тоже было отменено. Контроль в этот период осуществлялся так: несколько экземпляров отправлялось в комитет (обязательный экземпляр). Часто он отвозился уже после того, как газета была распространена.

Помимо партийной, существовала казенная (правительственная) пресса. Она была немногочисленна. К ней можно отнести «Сенатские ведомости», «Церковные ведомости». На местах издавались «Губернские ведомости». В крупных городах - «Ведомости градоначальства». Существовало требование обязательной публикации. Эти объявления должны были быть именно в государственной прессе (потеря печати, сообщение о собрании акционеров) и хорошо оплачивались. Существовала система обязательной подписки.

В царском Манифесте от 17 октября 1905 г. было объявлено о непреклонной воле государя «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов», а вскоре были введены новые «Временные правила о периодической печати». Правовое положение прессы кардинальным образом изменилось, что привело к сущностным переменам во всей системе печати, открыло качественно новый этап в развитии русской прессы. Отмена как обшей, так и духовной предварительной цензуры, явочный порядок регистрации изданий, запрещение административного воздействия на печать, установление ответственности за проступки печати только судебным решением, отмена залогов и цензов в издательской деятельности – все это вызвало настоящий газетно-журнальный «бум» в стране.