10. Сущность, функции и формы государственного кредита

Гос. кредит - совокупность экономических отношений по поводу мобилизации государством временно свободных ДС юр. и физ. лиц на условиях срочности, возвратности и платности с целью выполнения своих функций (покрытия бюджетного дефицита, дополнительного финансирования потребностей общества сверх текущих возможностей государства). В некоторых случаях государство берет на себя ответственность за погашение займов, взятых юридическими и физическими лицами, в данном случае оно является гарантом.

Гос. кредит– для покрытия бюджетного дефицита; государственный кредит всегда является средством сокращения денег в обращении и др.

Функции:

 распределительную, посредством которой осуществляется формирование централизованных денежных фондов Г, а затем их использование;  регулирующую, выражающуюся в активном воздействии на макроэкономические показатели общества (состояние денежного обращения, занятость, валютный курс и др.);  контрольную, которая органически вплетается в контрольную функцию финансов.

Внешним проявлением содержания экономических отношений, которые выражает кредит, является его форма. Гос. кредит может выступать в двух формах – товарной (например, сахарный, автомобильный и т. д.) и денежной. Наиболее распространенным видом денежной формы государственного кредита являются гос. займы.

Государственные займы классифицируются по ряду признаков:

 по эмитентам – займы правительства и займы местных органов власти;

 по держателям – реализуемые только среди населения, только среди юридических лиц и универсальные;

 по месту размещения – внутренние и внешние;

 по срокам привлечения средств – краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет);

 по способу выплаты (получения) дохода – процентные, выигрышные, процентно-выигрышные, беспроцентные, с купонным доходом;

 по методам размещения – добровольные и принудительные и др.;

 по другим классификационным признакам.

Наряду с государственными займами в состав государственного кредита включаются государственные гарантии, бюджетные ссуды и кредиты.

Государственные гарантии - обязательства РБ в качестве гаранта нести полностью или частично ответственность перед кредитором за исполнение заемщиком-резидентом РБ обязательств по заключенному этим резидентом договору займа (кредита).

Бюджетная ссуда (заем) – это бюджетные средства, предоставляемые юридическим лицам, которые являются резидентами РБ, ИП на возвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

Бюджетный кредит – бюджетные средства, предоставляемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, а также из республиканского бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда или из бюджета государственного внебюджетного фонда республиканскому бюджету на возвратной основе.

ИНСТРУМЕНТЫ:1) облигация - гос. долговое обязательство, кот. дает право ее владельцу по истечении определенного срока получить обратно сумму долга и проценты. В РБ наиболее широко используются государственные краткосрочные облигации (ГКО), государственные долгосрочные облигации (ГДО). Указанные облигации выпускаются от имени СМ РБ и размещаются среди инвесторов (юридических лиц) на добровольной основе. Доход от данных облигаций представляет собой разницу между ценами реализации (погашения) и ценами приобретения облигаций.

2)векселя Правительства РБ.