10. Социальная защита детства. Содержание детей в детских учреждениях

Самостоятельным видом социального обслуживания граждан является содержание детей в детских учреждениях. В современных условиях жизни нашего общества очень строго стоит проблема реального обеспечения прав детей во всех сферах их жизнедеятельности, поэтому в последние годы принят целый ряд специальных нормативных актов. В качестве первоочередных определены задачи защиты прав и интересов детей, оказавшихся в особо трудных условиях, ослабление негативных последствий сиротства, оказание незамедлительной помощи детям в экстремальных ситуациях. 1 июля 1995 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором предусмотрены следующие виды учреждений для детей: детский дом; детский дом-школа; школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; санаторный детский дом для детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении; специальный детский дом для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии; специальная школа-интернат для детей-сирот с отклонениями в развитии.

В образовательные учреждения принимаются: дети-сироты; дети, отобранные у родителей по решению суда; дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении или их местонахождение не установлено. На срок не более одного года могут приниматься также дети одиноких матерей, безработных, беженцев, вынужденных переселенцев и из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства.

Для осуществления профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказания помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье, предоставления несовершеннолетним временного проживания до определения наиболее оптимальных форм его жизнеустройства создаются специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации., специальные учреждения оказывают услуги: 1) предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи государства; 2) оказывают первую доврачебную помощь и проведение санитарной обработки; 3) оказывают комплексную медико-социальную помощь и содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних в интернатное учреждение, семью и т.п.; 4) выявляют и анализируют причины, обусловившие социальную дезадаптацию несовершеннолетних; 5) разрабатывают и реализуют программы социальной реабилитации несовершеннолетних, включающие комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.

В необходимых случаях несовершеннолетние обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и иными предметами вещевого довольствия и медикаментами. Срок пребывания несовершеннолетнего, формы и порядок работы с ним определяются самим учреждением.

Государство оказывает поддержку приемным семьям, для чего утверждено положение Правительства РФ «О приемной семье» от 17.07.1996. на воспитание в приемную семью отдаются дети, оставшиеся без попечения родителей (сироты; дети, родители которых неизвестны; родители которых лишены родительских прав; признаны в судебном порядке недееспособными; осуждены; родители которых не могут по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять воспитание и содержание детей; дети, находящиеся в социальных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях и пр.). Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, по инвалидности) и иные социальные выплаты. За ним сохраняется и право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии такового, имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством. Контроль за использованием и сохранностью имущества ребенка, переданного в приемную семью, осуществляют органы опеки. Контакты с родственниками и кровными родителями разрешены для приемных детей.