- •Понятие управления. Виды и задачи управления.
- •Управленческий процесс и его простые элементы.
- •Технологии социального управления.
- •Сущность менеджмента как деятельности и его разновидности.
- •Менеджмент как система научных взглядов.
- •Раскройте понятие «функции» менеджмента и изложите их содержание.
- •Возникновение научного менеджмента. Концепция ф. Тейлора и его последователи.
- •Теоретические воззрения представителей классической школы (а. Файоль, л. Урвик, г. Форд I).
- •Хотторнские эксперименты э. Мэйо. Концепция человеческих отношений.
- •Системный подход к управлению (п. Друкер, ч. Барнард).
- •Понятие личности. Основные качества личности.
- •Психологические различия между мужчинами и женщинами
- •Человеческий капитал.
- •Виды организационного поведения.
- •Понятие социальной роли человека. Человек и его окружение.
- •Трудовая группа: сущность, признаки, виды.
- •Руководитель: его функции, качества, типы. Уровни руководства.
- •Оценка значимости качеств руководителя
- •Ориентация на создание и укрепление коллектива
- •0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ориентация на производство
- •Различия между руководителем вчерашнего дня и современным руководителем
- •Основные типы руководителей.
- •0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ориентация на производство
- •Различия между руководителем вчерашнего дня и современным руководителем
- •Подчиненные: их права и обязанности. Типы подчиненных.
- •Потребности и их разновидности. Мотивы человеческой деятельности.
- •Мотивационные механизмы.
- •Экономические стимулы. Основные формы и системы заработной платы.
- •Неэкономические способы стимулирования
- •Власть. Ее основы и особенности сегодня.
- •Способы управленческого воздействия на подчиненных.
- •Основные стили руководства.
- •Разновидности авторитарного и демократического стилей руководства
- •Сравнительная таблица основных стилей руководства
- •Причины и виды организационных конфликтов.
- •Стратегии разрешения конфликта. Управление конфликтами. Переговоры, как способ разрешения конфликта.
- •Сущность и принципы организации.
- •Внутренняя и внешняя среда организации. Законы организации.
- •Организационная культура и ее признаки.
- •Элементы организационной культуры. Имидж организации.
- •Организационное проектирование.
- •Дивизиональная организационная структура и ее разновидности.
- •Адаптивные структуры
- •Понятие управленческой структуры и факторы на нее влияющие.
- •Коммуникационная структура управления и ее разновидности.
- •Управленческое взаимодействие.
- •Управленческие полномочия и их распределения.
- •Централизация и децентрализация управленческих полномочий, их достоинства и недостатки.
- •Линейная структура управления и ее разновидности.
- •Функциональная структура управления.
- •Линейно – функциональные структуры управления.
- •Организация управления на основе отделений.
- •Управленческое решение. Виды решений.
- •Понятие проблемы. Выявление и анализ проблем.
- •Этапы выработки рационального решения.
- •Реализация управленческих решений. Факторы, определяющие эффективность реализации решений.
- •Цели организации. Требования, предъявляемые к цели.
- •Система целей организации. Дерево целей.
- •Управление по целям.
- •Управленческая стратегия и ее элементы.
- •Основные виды стратегий
- •Стратегический анализ и формирование стратегий на основе матриц
- •Матрица позиционирования возможностей
- •Матрица позиционирования угроз
- •Матрица Мак - Кинси
- •Стратегические хозяйственные зоны
- •Планирование деятельности организации. Принципы планирования.
- •Целевые комплексные программы
- •Бизнес - план и его основные разделы.
- •Управленческий контроль и его виды.
Функциональная структура управления.
Ответ в предыдущем вопросе, в тексте.
Линейно – функциональные структуры управления.
Рост числа и сложности решаемых проблем приводят к тому, что руководитель не в состоянии справиться с ними даже с помощью штабных специалистов. Выходом в этих условиях является наделение последних функциональными полномочиями, позволяющими предписывать способы выполнения требуемых действий.
Управленческие структуры, построенные на органическом сочетании и взаимном дополнении линейных и функциональных полномочий, получили название линейно-функциональных.
Существующие сегодня линейно-функциональные структуры управления можно условно объединить в три группы.
Для крупных предприятий с массовым производством однородной продукции, имеющих несколько самостоятельных подразделений, созданных по продуктовому или территориальному принципу, используется управленческая структура, получившая название централизованно-функциональной.
В ее рамках функциональные руководители, возглавляющие штабные службы, могут предписывать способы действий линейным подразделениям (так называемый принцип ограниченного функционализма).
Например, руководитель территориального подразделения фирмы помимо регионального вице-президента по соответствующим вопросам может подчиняться вице-президентам по финансам, маркетингу, кадрам и т. п.
Одновременно штабные руководители, возглавляя свои «многоэтажные» службы, выполняют по отношению к их работникам чисто административные функции, реализуя уже линейные полномочия.
Например, заместитель руководителя по персоналу не только распространяет соответствующие рекомендации на все подразделения организации, реализуя функциональные полномочия, но и возглавляет кадровую службу. По отношению к ее сотрудникам он выступает в качестве линейного администратора.
В целом централизованно-функциональная структура может выглядеть следующим образом (рис. 19.5).
П ростая линейная, линейно-штабная и централизованно-функциональная структуры управления, имеющие в основе функциональную и разновидности дивизиональной организационной структуры, относятся к категории так называемых жестких. Границы, функции, статус, характер взаимодействия управленческих подразделений в их рамках на протяжении длительного времени остаются относительно постоянными.
Другой разновидностью линейно-функциональных структур являются матричные, имеющие в основе соответствующего типа организацию. Выделяют следующие их разновидности.
1. Проектно-матричная предполагает, что исполнители проекта (подразделения или отдельные лица) находятся в прямом подчинении у руководителя, который осуществляет одновременно как линейные, так и функциональные полномочия (рис. 19.6).
На него возлагается ответственность не только за специальное руководство проектом, но и за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, выделенных на его реализацию, планирование, контроль. Возможность такого совмещения обусловлена сравнительно ограниченным объемом работ по проекту.
Руководитель организации
Руководитель временной группы (проекта)
Исполнитель проекта
Рис. 19.6. Проектно-матричная структура управления
----функциональные полномочия штаба
2. Функционально-матричная структура (классический вариант) предполагает, что исполнители действуют в рамках двойного подчинения (рис. 19.7). По отношению к ним руководитель временной проектной группы осуществляет функциональные полномочия, руководитель основного подразделения — линейные. Причем их компетенция при этом четко разграничена.
Например, главный конструктор, театральный режиссер и т. п. руководят содержательной стороной дела и отвечают за конкретный результат. Директор театра, руководитель подразделения в этом случае выполняют чисто административные функции: обеспечивают проведение работ необходимыми материальными, трудовыми, финансовыми ресурсами, следят за соблюдением трудовой дисциплины, наказывают, поощряют, организуют повышение квалификации и проч.
Матричная структура управления на уровне корпорации предполагает одновременное использование продуктового и регионального принципов, в соответствии с которыми каждый управляющий отделением одновременно подчинен двум вице-президентам, курирующим соответствующие вопросы.
Р уководитель организации
Руководитель подразделения (линейный)
Руководитель проекта (функциональный) Исполнитель
Руководитель проекта (функциональный) Исполнитель
Рис. 19.7. Функционально-матричная структура управления
3. Матрично-штабная структура используется для руководства многофункциональными программами. В связи с большим объемом координационной работы в ней создается специальный штаб для анализа проектов, обеспечения линейного и функционального руководителей необходимой информацией, консультирования и др. (рис. 19.8).
Р уководитель организации
Р уководитель проектов Руководитель координационного штаба Руководители подразделений
Координационные исполнители Основные исполнители
Рис. 19.8. Матрично-штабная структура управления.
В результате между руководителями проектов и исполнителями появляется дополнительное звено (координационный руководитель и координационные исполнители), осуществляющее в основном вспомогательные функции и не имеющее реальных прав.
В целом матричные управленческие структуры, как считается, имеют немало достоинств. Они обеспечивают высокую целевую ориентацию работ, их быструю адаптацию к меняющейся ситуации; дают возможность руководителям проекта сосредоточиться на содержательных задачах, не отвлекаясь на административные и хозяйственные дела; позволяют оперативно маневрировать ресурсами. На их основе реализуется принцип взаимного ограничения руководителей.
В то же время они сложны в управлении, ибо решения, принимаемые двумя руководителями, чьи взгляды совпадают далеко не всегда, требуют длительных согласований, а поэтому по природе конфликтны и способствуют развитию бюрократизма.
Третьей разновидностью линейно-функциональных структур являются программно-целевые, связанные с руководством комплексными программами.
Здесь обеспечивается эффективное взаимодействие подразделений, связанных с инновационным процессом и развитием организации; высшее руководство освобождается от координации действий исполнителей по этим направлениям.
Программно-целевое управление существует в двух вариантах.
Первый. Если деятельность по выполнению программы обособляется и протекает в полностью приданных ей подразделениях, структура управления строится на основе проектного принципа.
Исполнители в этом случае административно и функционально подчиняются органу управления программой, а ее руководитель осуществляет оперативное управление: распределяет ресурсы, планирует, поощряет, представительствует, отвечает за результаты.
На первый взгляд данный вариант структуры представляет собой разновидность линейного управления. Однако это далеко не так, ибо объектом последнего является, как правило, один, и притом достаточно простой, вид деятельности. В этих условиях роль функционального руководства незначительна.
В рамках же проекта или программы, где осуществляется множество самых разнообразных, преимущественно сложных, видов деятельности, она неизмеримо возрастает.
Второй. Если комплексная программа реализуется подразделениями, продолжающими свою обычную деятельность, ее управленческая структура выступает лишь их координатором. Она не наделяется непосредственно правом распорядительства и действует от имени администрации.
Координационные задачи в этом случае могут возлагаться на специальных лиц (координаторов, руководителей программ, главных специалистов), подразделения (диспетчерский или плановый отделы), временные комитеты.
В целом линейно-функциональное управление, сохраняя все достоинства линейно-штабного, существенно ослабляет его главный недостаток — перегрузку руководителей, и особенно первого лица. Этим оно повышает эффективность функционирования организации. В то же время подрываются линейные полномочия, принцип единоначалия, усложняются внутриорганизационные связи, возникает избыток информации, усиливается бюрократизм, растут административные расходы.