24 Основные подходы к оценке эффективности организации

Эффек­тивность — это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управ­ляющей систем, т.е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланиро­ванных результатов. Эффективность управления проявляется в эффективности производства, составляет часть эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и за­ тратами, — это и есть содержание эффективности как управлен­ческой категории.

Каждому варианту системы управления со­ответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение. В качестве критерия эффективности производства и управ­ления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабель­ность, время и др.), и частные показатели использования отдель­ных видов ресурсов — труда, основных фондов, инвестиций. Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно ха­рактеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления.

При оценке эффективности управления необходимо ком­плексное применение всей системы обобщающих и частных по­казателей. Эффективность управленческой деятельности применитель­но к субъекту управления может характеризоваться количест­венными (экономический эффект) и качественными показате­лями (социальная эффективность). Количественные показатели деятельности системы управления включают:

- комплекс трудовых показателей — экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемко­сти процессов управления) и др.;

финансовые показатели дея­тельности системы управления (сокращение расходов на управ­ление и т.п.);

показатели экономии времени (сокращение про­должительности циклов управления в результате внедрения ин­формационных технологий, организационных процедур).

В общем виде эффективность управленческой деятельности (Э) выражают следующей формулой: Э = Р/З, где Р - результат функционирования системы управления (результирующая составляющая); 3 - затраты на управленческую деятельность или объ­ем использованных ресурсов (затратная составляющая).

В условиях ограниченности финансовых ресурсов важное значение имеет экономия средств на управление, что тре­бует, в частности, использования соответствующих форм и мето­дов управления. Затратный метод опирается на соотношение общего или конеч­ного результата деятельности предприятия к совокупным расхо­дам на управление: Эм = П/ Ру, где Эм - эффективность менеджмента; Ру - расходы на управление; П - конечный результат, полученный предприятием торговли. В качестве его можно использовать тот или иной об­щий показатель деятельности (доходы, прибыль, объем произ­водства, товарооборот и др.). Показатель Эм говорит о том, сколько рублей, к примеру, прибыли получает предприятие на 1 руб. затрат на управление.

Ре­сурсный метод выражает соотношение общего или конечного результата деятельности предприятия к величине использованных ре­сурсов, например, численности работников аппарата управления: Э = П/ Ку, где Эм - эффективность менеджмента; П - конечный результат, полученный данным предпри­ятием; Ку - численность административно-управленческого персонала (в некоторых случаях используют численность только кадров управления).

Динамический показатель эффективности менеджмента (Эмд) можно представить следующим образом: Эмд = (Пп – Пб)/(Руп – Руб), где Пп, Пб, - конечные показатели (к примеру, прибыль) предприятия, соответственно, в данном и базисном годах; Рут, Руб - расходы на управление, соответственно, в данном и базисных годах.

Объективная оценка функционирования систе­мы управления предприятием требует использования наряду с указанными других характеризующих ее показателей, в их числе: удельный вес административно-управленческого персонала в общей численности работников; удельный вес расходов на оплату труда управленческих ра­ботников в общем объеме заработной платы; удельный вес расходов на управление в общих издержках; прибыль (доход) в расчете на одного работника аппарата управления; управленческие расходы в расчете на 1 млн. руб. произве­денной продукции или товарооборота; объем реализации услуг, приходящийся на 1 млн. руб. управленческих затрат; сумма прибыли (дохода), приходящаяся на 1 тыс. руб. управленческих затрат и других.

Перспективным для оценки эффективности управ­ления является подход, в основе которого стоит сопоставле­ние достигнутых результатов деятельности организации и ее сис­темы управления с запланированными, т. е. с поставленными це­лями. В этом случае эффективность управления следует количе­ственно выражать степенью достижения поставленных перед системой управления целей (плана, программы) или степенью приближения к ним. При этом предполагается, что планы и про­граммы были напряженными и научно обоснованными.