Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Отчет рабочей группы№9.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
274.43 Кб
Скачать

6.3. Перспективы механизма управления муниципальной собственностью.

Общий объем муниципальной собственности уже к 2007 год несколько увеличился. Это вполне оправданное явление, потому что разграничены полномочия между субъектами Российской Федерации и МО. Однако, несмотря на то, что сегодня общий объем муниципального имущества вырос, постепенно он будет уменьшаться, потому что необходимо закончить перепрофилирование и отчуждение не свойственных вопросам местного значения объектов. Поэтому будущее в развитии муниципального хозяйства следует видеть в развитии некоммерческих организаций.

Управление муниципальной собственностью не только экономическое выражение муниципальной демократии; это одновременно и разновидность функциональных характеристик муниципальной бюрократии как отражение реально существующего уровня бюрократизации управления местным хозяйством.

Необходимо четко разграничивать категорию бюрократии как особого слоя, ассоциируемого с государственными и муниципальными служащими, чиновниками, участвующими в осуществлении функций государственной и муниципальной власти как системы здоровой, нормальной бюрократической власти, и категорию бюрократизма и бюрократизированного аппарата, противодействующего любым социальным инновациям, изменениям, превратившегося в самодовлеющую организацию, ставящую во главу угла лишь собственные эгоистические групповые интересы, игнорируя общественные. В этом плане приходится с сожалением констатировать, что в современной отечественной муниципальной практике уровень бюрократизации, в том числе в сфере управления муниципальной собственностью, является критическим.

7. Список использованной литературы: Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993. № 237.

  2. Европейская хартия местного самоуправления 15 октября 1985 г. // СЗ РФ. 1998. - № 36. - Ст. 4466.

  3. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления : фе-дер. закон от 11.04.1998 №55-ФЗ//СЗ РФ. 1998.-№ 15.-Ст. 1695.

  4. О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию : федер. закон от 16.05.1995 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 1995. -№ 21. - Ст. 1922.

  5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ // СЗ РФ. 1995. -№35.-Ст. 3506; 1996.-№ 17.-Ст. 1917 ; 1996.-№ 49.-Ст. 5500 ; 1997. -№ 12.-Ст. 1378.

  6. О некоммерческих организациях : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. - № 3. - Ст. 145.

  7. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления : федер. закон от 26.11.1996 № 138-Ф3 // СЗ РФ. 1996. - № 49. - Ст. 5497.

  8. Закон Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З // http://arzamas.org/content/uploads/2012/05/Новый-Регламент.docx

  9. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 540-О // http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=66446

  10. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2006 N 8-П http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=61385

  11. Закон РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в ред. от 17.03.1997) // http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=13731

  12. Земельный кодекс РФ // http://www.consultant.ru/popular/earth/

  13. Федеральный Закон от 14.03.1995г. "Об особо охраняемых природных территориях" // http://www.priroda.ru/law/detail.php?ID=6314

  14. Федеральный закон "О разграничении государственной собственности на землю" // http://www.gostrf.com/Basesdoc/9/9481/index.htm

  15. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ч. II от 26.11.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1994. -№ 32. -Ст. 3301 ; 1996.-№ 5.-Ст. 410.

  16. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. -№31.- Ст. 3823.

  17. Конгресс муниципальных образований Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 22.10.1998 № 1281 // СЗ РФ.- 1998.-№43.-Ст. 5336.

  18. Вопросы Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 13.11.1998 № 1373 // СЗ РФ.- 1998.-№46.-Ст. 5653.

  19. Россия на рубеже эпох: о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации : послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30.03.1999 // Рос. газета. -1999. -31 марта

  20. Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества : постановление Правительства Российской Федерации от27.03.1998 № 356//СЗ РФ. 1998.-№ 14.-Ст. 1590.1