41. Оон и международные миротворческие операции.

Деятельность ООН по поддержанию мира является уникальным и динамичным инструментом, разработанным Организацией в качестве одного из путей для оказания помощи раздираемым конфликтами странам в создании условий для установления прочного мира. Первая миссия ООН по поддержанию мира была учреждена в 1948 году, когда Совет Безопасности санкционировал развертывание военных наблюдателей Организации на Ближнем Востоке с целью осуществления контроля за соблюдением Соглашения о перемирии между Израилем и соседними с ним арабскими странами. С тех пор во всех уголках мира в общей сложности было проведено 63 операции ООН по поддержанию мира.

Цель Организации Объединенных Наций по поддержанию мира - это урегулирование конфликта мирными средствами. В состав миротворческих миссий входят военные наблюдатели и имеющие легкое вооружение военнослужащие, которые выполняют функции по контролю, предоставлению докладов и укреплению доверия в целях поддержания прекращения огня и выполнения мирных соглашений.

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина - наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, - они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения и приносят огромные страдания. В условиях таких катастроф организации системы ООН поставляют жертвам продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.

ООН координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи ООН. В состав этого комитета входят Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа развития ООН (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения Организации, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Международное движение Красного Креста.

После окончания холодной войны в стратегическом контексте деятельности ООН по поддержанию мира произошли резкие перемены, что позволило Организации трансформировать и расширить свои операции на местах и обеспечить переход от «традиционных» миссий, связанных с исключительно военными задачами, к выполнению сложных «многофункциональных» операций, направленных на обеспечение выполнения всеобъемлющих мирных соглашений и оказание помощи в создании основ для обеспечения устойчивого мира. Сегодняшние миротворцы осуществляют широкий круг сложных задач, включая оказание помощи в создании устойчивых институтов управления и контроль за соблюдением прав человека, осуществление реформ сектора безопасности и разоружение.

Деятельность ООН по поддержанию мира находится в процессе постоянной эволюции как с концептуальной, так и с оперативной точки зрения, с тем чтобы решать новые проблемы и реагировать на новые политические реалии.

42.Нато: история создания и роль в современном мире.

Ряд событий в 1947-49 гг. обострили международную обстановку. К ним относятся угрозы суверенитету Норвегии, Греции, Турции, переворот в 1948 г. в Чехословакии и блокада Западного Берлина. Подписав в марте 1948 г. Брюссельский договор, пять западноевропейских стран – Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания и Франция – создали общую систему обороны. Затем последовали переговоры с США и Канадой о создании единого Североатлантического союза. Эти переговоры завершились подписанием в апреле 1949 г. Вашингтонского Договора, вводящего в действие систему общей обороны двенадцати стран: Бельгии, Нидерландов,  Люксембурга, Великобритании, Дании, Исландии, Норвегии, Италии, Франции, Португалии, Канады, США. В начале 50-х годов ход международных событий подтолкнул государства-члены НАТО к созданию на основании Североатлантического Договора Организации Североатлантического Договора – НАТО. Создание НАТО было оформлено рядом дополнительных соглашений, вступивших в силу в 1952 году.

В 1952 г. к Североатлантическому договору присоединились Греция и Турция. Федеративная Республика Германия вступила в союз в 1955 г., а в 1982 г. членом НАТО стала также Испания. В 1999 г. в НАТО вступили Чешская Республика, Венгрия и Польша. 2004 г. – Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словения, Словакия. В 1967 г. в результате внутреннего кризиса по поводу создания Ядерного Директората НАТО Франция вышла из военной организации Альянса, оставаясь при этом полноправным членом НАТО. Таким образом, на сегодня Альянс насчитывает 26 членов.

Высшим политич. органом НАТО является Североатл-ий совет (Совет НАТО), который состоит из представителей всех гос-в-членов в ранге послов и проводит свои заседания 2 раза в год под председательством Генерального секретаря НАТО. Решения совета принимаются единогласно. Штаб-квартира – Брюссель (Бельгия).

Главная цель НАТО – гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН. Для достижения этой цели НАТО использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером вызовов безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены.

Стратегическая концепция НАТО:

– выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе;

– служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности;

– осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против любого из государств- членов НАТО;

– способствовать эффектив. предотвращ-ю конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;

- содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.

НАТО создали комиссию НАТО-Грузия, цель которой - вместе с комиссией НАТО-Украина – помогать Грузии и Украине проводить реформы и готовиться к членству в НАТО в будущем.

В Афганистане НАТО активизировал усилия по борьбе с наркотиками и помог ООН зарегистрировать граждан для участия в выборах, которые пройдут в 2009 году.

В 2009 году НАТО предстоит решать множество задач – от борьбы с пиратством в североафриканских водах и обучения высших военных руководителей Ирака до готовности немедленно реагировать на чрезвычайные ситуации.