- •Тема 6.Социальное развитие регионов рф. 87
- •Тема 7.Социально-политические факторы регионального развития. 98
- •Введение.
- •Тема 1.Территориальная организация общества.
- •1.1.Исходные понятия.
- •Зарубежный опыт (это не учим) к вопросу о классификации надрегиональных территориальных единиц субнационального уровня
- •1.3.Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны.
- •1.4.Единое экономическое пространство.
- •Тема 2. Основные закономерности, принципы и факторы развития регионов.
- •2.1. Производительные силы, их структура, роль и значение для развития региона.
- •2.2. Закономерности размещения производительных сил в регионе
- •5 Закономерность размещения производительных сил в регионе: Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов (в целях снятия социальной напряженности).
- •2.3.Принципы размещения производства.
- •2 Принцип. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов
- •3 Принцип. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию;
- •4 Принцип. Использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
- •2.4. Факторы формирования и функционирования региональной экономики.
- •Тема 3. Типологизация регионов.
- •3.2.Типология регионов рф 2005г.
- •Тема 4.Анализ природных, хозяйственных условий и ресурсов регионов.
- •4.1.Роль природно-географических факторов в развитии экономики регионов России.
- •4.2. Природные ресурсы и их классификация.
- •Классификации природных ресурсов
- •4.3. Минеральные природные ресурсы.
- •5 Основных нефтегазовых провинций рф:
- •4.4.Земельные ресурсы.
- •4.5.Лесные ресурсы.
- •4.7. Зоны экологических бедствий России
- •Тема 5. Экономическое развитие регионов рф.
- •5.1. Цели и задачи социально-экономического развития регионов.
- •5.2. Экономическое неравенство регионов. Структура и динамика экономики рф. Валовый региональный продукт (врп).
- •5.3. Душевой врп.
- •Изменение структуры мировой экономики (по ппс)
- •Рейтинг регионов по величине врп на душу населении (в тыс. Долл.) ( выборочно).
- •5.4. Инвестиции и развитие регионов
- •Доли иностранного сектора в общенациональной
- •Географическая структура поступающих в Россию
- •5.5. Динамика и структура промышленности в регионах рф.
- •5.6. Динамика и структура апк регионов рф.
- •5.6. Тенденции развития сферы услуг в регионах рф.
- •Тема 6.Социальное развитие регионов рф.
- •6.1.Динамика денежных доходов населения регионов рф.
- •6.3.Структура денежных доходов.
- •6.4.Уровень бедности по регионам рф (12,6% 2010 г.)
- •Тема 7.Социально-политические факторы регионального развития.
- •7.2.Городские и сельские поселения.
- •7.3.Этнический состав населения регионов рф.
- •7.5.Миграционная ситуация в регионах России. Http://www.Homekid.Ru/kidinspb2009/kid2009part13.Htm отчет по сПб
- •7.6.Региональный рынок труда. Экономическая активность и занятость.
- •Тема 8. Механизмы государственного регулирования территориального развития
- •8.1. Региональная политика
- •8.2. Механизмы государственного регулирования территориального развития
- •1.Вид программ
- •3.Фонд софинансирования социальных расходов 29,5% - доля в структуре мбт
- •4.Фонд регионального развития - на поддержку инвестиций в региональную инфраструктуру.
- •2.Вид программ – федеральные целевые программы
- •Тема 9. Центральный экономический район.
- •8.1.Экономико-географическое положение района.
- •8.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 9.Северо-западный экономический район.
- •9.1.Экономико-географическое положение района.
- •9.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 10. Северный экономический район.
- •10.1. Экономико-географическое положение района.
- •10.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 11.Центрально - черноземный экономический район.
- •11.1.Экономико-географическое положение района.
- •11.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 12.Волго-вятский экономический район.
- •12.1.Экономико-географическое положение района.
- •12.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 13.Поволжский экономический район.
- •13.1. Экономико-географическое положение региона.
- •13.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 14.Северо-кавказский экономический район.
- •14.1. Экономико-географическое положение района.
- •14.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 15.Уральский экономический район.
- •15.1. Экономико-географическое положение района.
- •15.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 16. Западно-сибирский экономический район.
- •16.1.Экономико-географическое положение района.
- •16.2.Хозяйственная специализация района.
- •Тема 17.Восточно-сибирский экономический район.
- •17.1.Экономико-географическое положение района.
- •17.2. Хозяйственная специализация района.
- •Тема 18.Дальневосточный экономический район.
- •18.1. Экономико-географическое положение района.
- •18.2. Хозяйственная специализация района.
- •Тема 19. Территории с особым статусом.
- •19.1.Север - особая природно-экономическая зона страны.
- •19.2.Приграничные территории.
- •19.3.Свободные экономические зоны.
- •Приложение 1.
- •Приложение 3. Распределение общего объема денежных доходов.
- •Приложение 4. Численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в рф (выборочно).
- •Приложение 5. Уровень безработицы в регионах рф (выборочно)( в %).
- •Приложение 6. Врп, рейтинг экономических районов по врп, численность населения субъектов рф (тыс.Чел).
- •Приложение 7. Содержание разделов и тем дисциплины.
- •Тема 1. Территориальная организация общества
- •Тема 2. Основные факторы, принципы и закономерности развития регионов
- •Тема 10. Северный экономический район.
- •Список литературы.
- •Термологический словарь (глоссарий).
Тема 6.Социальное развитие регионов рф.
Изучив данную тему, студент будет знать основные показатели социального развития регионов, региональную структуру денежных доходов, региональные показатели уровня бедности.
http://school.xvatit.com/index.php?title=%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:Qw336.jpg таблица основных моделей соц.защиты
6.1.Динамика денежных доходов населения регионов рф.
Одним из основных показателей для оценки социально развития регионов является уровень доходов населения. Динамика реальных денежных доходов населения в РФ за 3 года показана на рис.6.
(Среднедушевые денежные доходы населения.
http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-02.htm )
Распределение численности населения по величине среднедушевых денежных доходов в 2010 г.
http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-09.htm
(Распределение общего объема денежных доходов.
http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-08.htm)
Средние доходы населения России вернулись к докризисному (советскому) уровню только в 2007г., после более чем двукратного спада 1990-х г., однако по итогам 2010 г. за чертой бедности находится каждый восьмой житель Российской Федерации.
Резкое сокращение доходов населения в 1990-е гг. было повсеместным. Рост доходов населения начался только со второй половины 1999г., однако рост по регионам неравномерен.
Рис. 6 Реальные располагаемые денежные доходы населения.
Опережающими темпами росли доходы:
- в слаборазвитых регионах. Ускоренный рост доходов в слаборазвитых регионах достигается с помощью двух основных механизмов – существенного повышения оплаты труда в бюджетной сфере и роста объема социальных трансфертов (Дагестан, Ингушетия).
В регионах с особыми конкурентными преимуществами:
- резко выросла добыча нефти (Ненецкий АО и Сахалинская область),
- быстро расширялась зона влияния крупнейшей агломерации (Московская область),
- в условиях экономического подъема заработал эффект более выгодного приморского географического положения (Калининградская и Ленинградская области).
По регионам - субъектам Федерации диапазон показателя денежных доходов на душу населения превышал:
-в 2001г.- 12 раз (Ямало-Ненецкий а.о. и республика Ингушетия);
-в 2006 году – 9,4 раза (по тем же регионам);
-в 2007 года 10,9 раза (по тем же регионам);
- в 2008г. 8, 8 (Ненецкий АО – республика Ингушетия).
Коэффициент фондов по доходам в РФ 16,5 раз в 2010 г., показатель расслоения общества по доходам. Коэффициент фондов измеряет соотношение между средними доходами двух групп населения: 10 % населения с самыми высокими доходами и 10 % населения с самыми низкими доходами. Коэффициент фондов исчисляется путем сопоставления суммарного дохода указанных групп населения.
Значение показателя 16,5 можно объяснить следующим образом:
Богатые богаче бедных в 16,5 раз – в данном значении свидетельствует о высоком расслоении общества – подобная ситуация является тормозом для экономическое развитие страны, т.к. у большей части населения недостаточно денежных средств для того, чтобы приобретать товары и стимулировать т.о. экономический рост в стране.
Для сравнения, самый низкий коэффициент фондов — в скандинавских странах Дании, Финляндии и Швеции — 3—4. В Германии, Австрии и Франции этот коэффициент варьируется от 5 до 7. Такое соотношение экономисты считают оптимальным, если коэффициент фондов достигает 10, в стране появляются условия для социальных беспорядков. Это правило не действует разве что в Америке, где коэффициент держится на уровне 10—12. Но там это считается нормальным, поскольку философия американцев отличается от нашей. Там считается: «если ты бедный, то сам виноват».
Коэффициент Джини19, показатель расслоения общества по доходам, при среднем по стране показателе 0,421, показывающий, что наибольшая поляризация населения отмечается в столице (0,505) и нефтегазодобывающих регионах (0,425); по исследованиям Мирового банка уровень коэффициента Джини выше 0,4 препятствует экономическому росту страны в целом.
Покупательная способность денежных доходов характеризует реальный уровень жизни в регионе. Цены на товары и услуги различаются в регионах в несколько раз, поэтому доходы населения необходимо корректировать; для этого используются показатели стоимости прожиточного минимума в регионе или стоимости фиксированного набора товаров и услуг. В советский период поясные цены различались в 1,5 раза, а в переходный период различия достигли 3-4 раз.
Таблица 14.
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в декабре 2010 г.
Федеральные округа |
Стоимость набора, рублей |
Максимальная и минимальная стоимость набора внутри федерального округа |
|
|
|
субъект Российской Федерации |
стоимость набора, руб. |
Центральный |
8369,6 |
г. Москва Орловская область |
10754,1 6358,2 |
Северо-Западный |
8176,2 |
Мурманская область Псковская область |
9963,6 7024,0 |
Южный |
7204,7 |
Краснодарский край Кабар.-Балкарская Респ. |
7691,8 6275,9 |
Приволжский |
6835,1 |
Самарская область Республика Марий Эл |
8093,1 6190,8 |
Уральский |
7882,2 |
Тюменская область Курганская область |
9586,8 6806,4 |
Сибирский |
7212,7 |
Республика Алтай Кемеровская область |
8122,0 6259,0 |
Дальневосточный |
10158,2 |
Чукотский авт.округ Амурская область |
15196,9 8627,7 |
Т.о. обобщающее представление об уровне жизни дает сопоставление полученных доходов с прожиточным минимумом, т.е. покупательная способность денежных доходов.
В настоящее время основой для определения прожиточного минимума является потребительская корзина, представляющая собой набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека (табл. 15).
Рис. 7 Структура стоимости минимального набора продуктов питания в РФ.
Таблица 15.
Величина прожиточного минимума за 1 квартал 2012 г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения
|
Все населе ние |
В том числе |
||
Трудоспо-собное население |
Пенсио-неры |
дети |
||
Величина прожиточного минимума |
6209 |
6710 |
4902 |
5993 |
в том числе: |
|
|
|
|
стоимость потребительской корзины |
5700 |
|
|
|
из нее минимальный набор: |
|
|
|
|
продуктов питания |
2213 |
|
|
|
непродовольственных товаров |
1055 |
|
|
|
услуг |
2432 |
|
|
|
расходы по обязательным платежам и сборам |
509 |
|
|
|
Потребительская корзина в РФ определяется по перечню из 30 основных видов товаров, в США этот перечень состоит из более 300 видов товаров и услуг.
Резкое снижение покупательной способности денежных доходов после дефолта были преодолено только в 2003г., когда распределение регионов вернулось на уровень 1997г. За 2003-2008 гг. стало меньше «бедных» регионов и одновременно выросло число регионов с показателями, близкими к среднероссийским.
Явным лидером по показателю покупательной способности денежных доходов была и остается Москва, в 2010г. среднедушевые доходы ее населения составляли 6 прожиточных минимумов. Показатель по С.-Петербургу составляет 5.1 в за 2010 г. (4,3 раз в 2007г.)
За федеральными центрами стабильно следуют «богатые» нефтегазовые округа – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, респ. Башкартостан и Татарстан - в них душевые доходы выше прожиточного минимума в 4,0-4,5 раз. Резко вырос (до 5,3 раз в 2007 г. и до 5 раз в 2010г.) показатель Ненецкого АО, с очень маленьким населением, благодаря быстрому росту нефтедобычи в последние годы. Также Белгородская обл. Свердловская обл., Чукотский а.о. и респ. Дагестан.
За лидерами следует группа относительно развитых регионов, в которых среднедушевые доходы в 3,0-3,8 раз выше прожиточного минимума. Если в первой половине 2000-х данную группу составляли только регионы с экспортными отраслями промышленности (республики Коми, Татарстан, Башкортостан, Самарская, Пермская, Кемеровская области и др.), к 2007г. к ним добавились динамично развивающаяся Московская и Свердловская области, Краснодарская и Тамбовскиая обл., а также нефтегазодобывающий Сахалин. 2010 гг. эту группу пополнили Республика Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкарская Республика.
В большинстве субъектов РФ, которые можно назвать «срединными», отношение доходов к прожиточному минимуму устойчиво ниже среднероссийского уровня на 20-30%, т.е. 2,5-2,6 раз в 2010г. при среднем показателе по РФ 3,7 раза (3,3 раза в 2007 г.).