- •1. Предмет теории государства и права.
- •2)Методология теории государства и права.
- •3) Возникновение и развитие теории государства и права в России.
- •4. Первобытный строй и формы социальной организации в догосударственном обществе.
- •5. Разложение первобытного строя и закономерности возникновения государства.
- •6) Пути формирования государства.
- •7) Происхождение права.
- •8) Теории происхождения государства и права.
- •9) Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10) Определение, сущность и содержание государства.
- •11) Суверенитет государства: понятие и основные черты.
- •12) Типы государств.
- •13) Понятие и классификация форм государства.
- •14) Форма правления.
- •15) Форма государственного устройства.
- •16) Государственный режим.
- •17) Понятие и признаки функций государства.
- •18) Классификация функций государства.
- •19) Формы и методы реализации функций государства.
- •20) Понятие механизма государства.
- •21) Аппарат государства.
- •22) Структура механизма государства.
- •23) Государственный орган: определение и виды.
- •25) Политическая система и государство.
- •26) Структура, функции и типы политических систем.
- •27. Государство, политические партии и другие институты политической системы.
- •28) Гражданское общество и государство.
- •29) Государство и церковь.
- •30) Государство и экономика.
- •31) Правовое государство.
- •32) Социальное государство.
- •33) Светское государство.
- •34) Авторитарное государство.
- •35) Тоталитарное государство.
- •36) Государство и местное самоуправление.
- •37) Соотношение государственной власти и местного самоуправления
- •38) Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- •39) Основные подходы к пониманию права.
- •40)Сущность права.
- •41) Воля в праве.
- •42) Признаки и определение права.
- •43) Содержание права.
- •44) Объективное и субъективное право.
- •45) Принципы права.
- •46) Функции права.
- •47) Необходимость регулирования общественных отношений с помощью социальных норм.
- •48) Понятие и виды социальных норм.
- •49) Нормы права и нормы морали.
- •50) Понятие и виды источников права.
- •51) Обычай как источник права.
- •52) Нормативно-правовй акт как источник права.
- •53) Судебный прецедент в системе источников права.
- •54) Договор как источник права.
- •55. Правовой статус личности.
- •56. Право и личность.
- •57) Понятие и признаки нормы права.
- •58) Структура нормы права.
- •59) Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •60) Классификация норм права.
- •61) Понятие системы права.
- •62) Структура системы права.
- •63) Правовые системы и их типологии
- •64) Правотворчество: понятие, черты и факторы.
- •65) Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •66) Систематизация законодательства.
- •67. Система законодательтва.
- •68) Понятия и признаки правовых отношений.
- •69) Предпосылки правовых отношений.
- •70) Правовые презумпции, фикции и аксиомы.
- •71. Состав правового отношения.
- •72) Юридическая процедура.
- •73)Классификация правовых отношений.
- •74) Понятие, формы и методы реализации права
- •75) Применение права как особая форма его реализации.
- •76) Акты применения норм права.
- •77) Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •78) Толкование права.
- •79) Право, закон и законность.
- •80) Коллизии в праве и способы их устранения.
- •81. Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •82) Законность, правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и общая характеристика.
- •83) Принципы и требования законности.
- •84.Виды правонарушений, причины совершения.
- •85. Злоупотребление правом.
- •87) Правосознание и правовая культура.
21) Аппарат государства.
В широком смысле «государственный аппарат» - это вся система органов государства и должностных лиц. И, как считается в литературе, в этом случае понятие «государственный аппарат» равно по объему понятию «механизм государства». Вместе с тем, думается, что для обозначения всей системы органов государства и должностных ли термин «механизм государства», несмотря на его традиционность, не очень подходит: «механизм» есть совокупность динамических закономерностей, последовательно обусловливающих функционирование или развитие того или иного явления, и это понятие в большей степени подходит для характеристики динамики государства - закономерностей работы его частей, тех или иных подсистем, их взаимодействия друг с другом, общих закономерностей функционирования государства.
В узком смысле «государственный аппарат» - это система органов государственного управления – исполнительно-распорядительный аппарат.
Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной власти) в системе органов государственной власти выделяют: законодательные, судебные органы, силовые органы.
Система органов государства – это еще не все государство. В целом государство состоит из государственных организаций, к которым относятся:
- органы государства;
- государственные учреждения;
- государственные предприятия.
ОМС не входят в систему органов государства.
Наряду с государственными органами выделяют должностных лиц государства.
Должностное лицо - это не некое физическое лицо, а «индивидуальный» элемент государства, своего рода «индивидуальный орган», который занимает свое место в системе органов государства, имеет свою компетенцию. Высшее должностное лицо России - Президент.
Государственный орган – это государственная организация, обладающая властными полномочиями. Его признаки:
- общественное образование;
- это элемент государства;
- государственный орган представляет собой целостное образование – систему, имеющую свой состав и структуру;
- наделен государственно-властными полномочиями;
- каждый государственный орган имеет свою, установленную законом, компетенцию;
- в рамках своей компетенции выступает от имени государства;
- каждый государственный орган имеет свои функции.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- приоритета прав человека;
- законности и конституционности в организации деятельности;
- демократизма (широкое участие граждан в формировании);
- профессионализма госслужащих;
- гласности;
- иерархичности и субординации;
- сочетание коллегиальности и единоначалия;
- сочетание выборности и назначаемости при формировании государственного аппарата.
Современная теория государства выделяет и исследует три основные модели построения государственного аппарата:
-ценрализованно-сегментарную модель, при которой органами государственной власти считаются только центральные органы, действующие в масштабе всего общества (президент, парламент, правительство), а также их представители на местах.
-моноцефальную модель, при которой вся система органов государства едина. Во главе этой системы стоит лицо или орган, обладающий всей полнотой власти и наделяющий ею нижестоящие органы. Эта система государственных органов носит иерархический характер, персонифицирована и пирамидальна по своему построению. Местные органы власти рассматриваются здесь не как органы местного самоуправления, а как органы государства.
-монотеократическую модель, при которой имеет место единовластие главы государства, подкрепленное религиозными догмами и установками на длительное сохранение родовых порядков. Глава государства является одновременно и высшим духовным лицом. Отсутствует разделение властей и парламент. (Иран, Саудовская Аравия, Катар) .