- •1. Регионализм как общемировая тенденция, сущность, специфика и уровни ее проявления.
- •2. Объект и предмет политической регионалистики как научной дисциплины.
- •3. Место политической регионалистики в системе политических наук и ее связь с другими науками.
- •4. Методологические основания исследования регионально - политических явлений и процессов.
- •5. Методики научного исследования регионально-политических явлений и процессов.
- •8. Регионально-политическая проблематика в истории социальной и географической мысли дореволюционной России.
- •9. История федералистских идей в дореволюционной России.
- •10. Развитие политической регионалистики в постсоветской России
- •11 Государство как концентрированное выражение политической власти.
- •12. Социальные основы существования и развития государства.
- •13. Особенности гетерогенных. «многосоставных» государств. Феномен территориальных расколов.
- •14. Совокупный потенциал страны и его параметры.
- •1) Размер территории:
- •15. Феномен государственных границ, их классификация и функции.
- •Условия и ситуации, при которых происходит изменение границ.
- •17. Внешняя среда (''окружение'') государства, ее компоненты.
- •18. Понятие ''регион'': политологический и географический подходы к его
- •19. Проблема региональной идентичности. Концепция «региональной
- •20. Региональная политическая культура.
- •21.Потенциал регионов как социально-территориальных комплексов.
- •23. Соотношение понятий «столица и провинция», «Центр и периферия» ( по э. Шилзу).
- •24. Понятие «территориально-политическое устройство государства»
- •25 Формы территориально-политического устройства государства: Общая характеристика.
- •26. Особенности унитарного государства. Модель «регионалисткого» государства.
- •27. Особенности федеративного государства. Классификация форм федерализма.
- •28. Типы федераций в современном мире ( по в.А. Колосову)
- •29. Специфика федерализма в современной России.
- •30. Проблемы и перспективы российского федерализма.
14. Совокупный потенциал страны и его параметры.
Территория- часть географической и окружающей природной среды, на которую распространяется суверенитет конкретного государства. Площадка, на которую распространяет государство свою власть. Территорию делят на акваторию (12км.), геоторию (11км.), аэроторию.
Факторы:
1) Размер территории:
а) гигантские
б) большие
в) средние
г) маленькие
д) государства–конфетти (Монако, Ватикан, Люксембург)
2) место положения
3) конфигурация пространства
а) островные
б) полуостровные
в) компактные архипелаги
г) анклав (внутри др. гос-ва);
4) население мы делим на 2 группы: природное и социальное. Природное - расовые, этнические, мононациональные, бинациональные, полиэтнические, демографические. Демографическое деление, по половому признаку, занятое/незанятое население. Социальная характеристика страны:
а) кто чем занят - главные группы населения, какой доминирует в стране уклад: раннеиндустриальные общества, аграрные общества, индустриальный тип, постиндустриальный тип.
б) территориальные группы делят: город-село, пригород, города малые, средние, большие, мегаполисы, городская агломерация, поселки-рабочие, курортные, дачные.
в) по типу инновационной деятельности : инфраструктура, дороги, сети, ресурсы.
5)ресурсы - условие возможного развития
а) биогеосферы (оболочка земного шара, где находится живое вещество планеты. Биогеосфера расположена на границе контакта поверхностного слоя земной коры с воздушным океаном и в верхней части водной оболочки).
б) техносферы (регион биосферы в прошлом, преобразованный людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия своим материальным и социально-экономическим потребностям).
в) люди, как капитал (что может делать человек, сколько он живет, работает, образовательный уровень, утечка мозгов).
6) потенциал – горизонт наличных возможностей. Он может быть:
а) избыточный
б) недостаточный
в) оптимальный,
г) самодостаточный.
И это из лекции Рябцева:
Потенциал – горизонт реальных возможностей.
Основные элементы потенциала (не входит только элемент из потенциала страны, связанный с военной мощью):
Экономический
Человеческий
Интеллектуально-технологический
Рекреационная сфера
Критерии оценки потенциала.
Прямая оценка в натуральном выражении (кол-во нефти).
Стоимостная оценка (цена нефти).
Уровень развития потенциала:
Избыточный
Недостаточный
Оптимальный
Помощь извне
Кредитная помощь
Экономическая помощь
Техническая помощь
15. Феномен государственных границ, их классификация и функции.
Политико-административная граница создается в результате трех последовательных операций:
размещение (allocation);
делимитация;
демаркация.
Эти операции практически идентичны для межгосударственных и межрегиональных границ, по крайней мере в теории. На практике межрегиональным границам уделяется не столь пристальное внимание, и данные процедуры могут быть выполнены не так уж и тщательно.
Основные определения можно взять у Дж. Прескотта: "Размещение означает изначальный политический раздел территории между двумя государствами. Делимитация означает выбор места проведения границы и ее определение. Демаркация представляет собой создание границы в ландшафте. Пограничная территория представляет собой переходную зону, в рамках которой пролегает граница". Другими словами, делимитация представляет собой подробное описание границы в официальных документах, а демаркация — проведение этой линии на местности.
Также говорят о четвертой стадии — управлении границей.
В связи с прозрачностью субнациональных границ государства и регионы не считают необходимым проводить их демаркацию, как это делают в международных договорах. В то же время власти и экономические субъекты обладают всей необходимой информацией о точном месте прохождения границы, поскольку с этим связаны их юрисдикция и система землепользования. Поэтому и точность делимитации межрегиональной границы должна быть высокой.
Для анализа межрегиональных границ полезно знать классификацию границ по времени и особенностям ее проведения.
Антецедентная граница проводится перед развитием территории. Если граница проводится по необитаемой территории, то ее также называют пионерной.
Субсеквентная, или секущая, граница является противоположным и наиболее распространенным типом. Она проводится после формирования культурного ландшафта.
Реликтовая граница уже не существует в своем качестве, но может проявляться через те или иные различия в ландшафте.
Способ создания межрегиональных границ может различаться в разных странах.
В унитарных государствах эти границы определяет и меняет центр. При этом мнение территории может не учитываться или учитывается косвенно. Приоритет при принятии решения здесь целиком и полностью принадлежит центру, который просчитывает последствия, выясняет позиции местных элит и населения. Однако закон не предполагает публичные формы влияния региональных сообществ на процесс принятия решений.
В федеративных государствах, но не во всех, изменение границы может быть связано со специальными публичными процедурами, в которых участвуют региональные власти и, возможно, население. Здесь уже возникает переговорный процесс, в принятии решения так или иначе задействованы власти заинтересованных регионов (если законодательство предполагает получение их согласия) и их жители (через процедуру референдума). Возможна ситуация, когда инициатива об изменении границы исходит снизу и оформляется в политическое движение. Такое движение может лоббировать изменение границы, участвовать в организации референдума, если таковой предусмотрен законодательством и т.п.
Функции границ:
Барьерная функция отделяет одну территорию от другой с помощью границы. Контактная функция служит сближению двух регионов, через границу регионы поддерживают связи.
С помощью фильтрующей функции регион производит отбор товаров, людей, культурных ценностей и пр., регулируя их потоки на свою территорию и во внешний мир.
Различные границы могут быть в большей или меньшей степени ориентированы на те или иные функции. В случае субнациональных границ говорить об этих функциях нужно с большими оговорками, поскольку все субнациональные границы по определению являются прозрачными и проницаемыми, раз речь идет о едином государстве. Поэтому их барьерные и фильтрующие функции резко ослаблены по сравнению с функциями внешних границ.