Порядок формирования кс рф. Состав и структура кс рф.

Кандидатуры судей предлагают Президенту РФ:

1. Члены ФС РФ

2. Законодательные органы субъектов РФ

3. Высшие органы судебной власти

4. Федеральные юридические ведомства

5. Юридические научные и учебные заведения

6. Всероссийские юридические сообщества

Президент РФ представляет кандидатуры судей СФ ФС РФ.

СФ ФС РФ назначает судей.

До 2010 года в КС РФ существовало две палаты – большая (10 судей) и малая (9 судей). Решение палаты считалось решением всего суда и не подлежало обжалованию.

В 2010 году палаты были ликвидированы в связи с новшеством – разборкой дел без судебного слушания.

Председатель суда назначается на должность СФ по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей КС РФ. Председатель имеет двух заместителей, назначаемых в аналогичном порядке.

Полномочия кс рф

В целях:

1. Защиты основ конституционного строя

2. Основных прав и свобод человека и гражданина

3. Обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ

КС осуществляет следующие полномочия:

1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ конституций (уставов) субъектов РФ.

2. Толкование Конституции РФ

3. Дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления

4. Принятие посланий КС РФ Федеральному Собранию РФ

5. Решение вопроса о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения

6. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ:

1. ФЗ, НА Президента, СФ, ГД, Правительства РФ

2. Законов и иных НА субъектов РФ, изданных по вопросам федерального и совместного ведения

3. Договоров: 1. Между ФОГВ и РОГВ, 2. Между РОГВ, 3. Не вступивших в силу Международных договоров РФ.

7. Разрешение споров о компетенции:

1. Между ФОГВ

2. Между ФОГВ и РОГВ

3. Между высшими государственными органами субъектов РФ

8. Проверка конституционности закона, примененного в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.

9. Проверка конституционности закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле, по запросам судов.

10. Иные полномочия

КС РФ решает исключительно вопросы права.

КС РФ при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов и иных органов.

КС РФ принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях, если:

1. Разрешение вопроса, поставленного в жалобе, не подведомственно КС;

2. Жалобы в соответствии с требованиями ФКЗ «О КС РФ» не является допустимой;

3. По предмету жалобы КС ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.

Критерии допустимости жалоб:

1. Жалоба должна быть подана надлежащим заявителем: граждане, объединения граждан, иные органы и лица, указанные в федеральном законе (не только О КС РФ!!! Генпрокурор и уполномоченный по правам человека!)

2. Жалоба должна соответствовать общим требованиям ФКЗ «О КС РФ» для всех обращений в КС: по форме, по содержанию, по прилагаемым документам.

3. Жалоба должна быть подана ТОЛЬКО В ОТНОШЕНИИ ЗАКОНА!!! (НЕ УКАЗ, НЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ!)

Исключение: Постановление ГД об амнистии, Указ Президента РФ, восполняющий законодательный пробел.

4. Жалоба должна быть подана только в отношении закона, затрагивающего конституционные права и свободы граждан.

5. Жалоба должна быть подана только в отношении закона, нарушающего, по мнению заявителя, а не ограничивающего (легитимно) конституционные права и свободы.

6. Жалоба должна быть подана только в отношении закона, примененного в конкретном деле.

7. Жалоба должна быть подана только в отношении закона, рассмотрение которого завершено в суде.

8. Оспариваемый в жалобе закон подлежит проверке только в той части, в которой он применялся к заявителю в конкретном деле, а не в более широком объеме, который обозначен в жалобе.

9. Если какое-либо право конституционно закреплено впервые только в Конституции РФ 1993 года, жалоба на нарушение этого права законом, примененным в конкретном деле до вступления Конституции в силу – не допустима.

10. Если в действующем законодательстве нет соответствующего правового института и Конституция не содержит понятия этого института и его правовой охраны, жалоба – не допустима.

11. Если в жалобе ставится вопрос о проверке соответствия одного закона другому, а не Конституции, жалоба – не допустима.

Различия в юрисдикции КС РФ и других судов.

КС РФ  Закон неконституционен  Применение неконституционно

Другие суды  Закон  Применение незаконно

КС РФ «вырывает почву» из под ног применения неконституционного закона.