- •Конституционное право как отрасль российского права
- •Понятие кп как отрасли права и его место в системе российского права
- •Предмет кп:
- •Метод кпр – совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет кп.
- •Система кп. Подотрасли и кпи.
- •Источники Конституционного права
- •Конституционные источники:
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Конституция Российской Федерации
- •Общее учение о Конституции
- •Развитие российского конституционного законодательства
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства Конституции рф. Структура Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции – это те признаки, которые отличают Конституцию от текущего законодательства:
- •Структура Конституции рф:
- •Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции рф
- •Реализация Конституции
- •Толкование Конституции
- •Конституционный судебный контроль
- •Сущность института кск
- •Возникновение и развитие кск в России
- •Конституционный Суд рф. Принципы деятельности кс рф.
- •Статус судей кс рф
- •Порядок формирования кс рф. Состав и структура кс рф.
- •Полномочия кс рф
- •Решения Конституционного Суда рф
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Основы конституционного строя
- •Понятие конституционного строя. Основы конституционного строя (окс) как кпи.
- •Конституционно-правовая характеристика Российского государства.
- •Организационно-политические окс.
- •Социально-экономические окс
- •Референдум как форма непосредственной демократии. Порядок организации и проведения референдума рф. Анализ решения кс рф по «татарстанскому делу».
- •Конституционный статус личности
- •Общественное и правовое положение личности.
- •Понятие и виды конституционного статуса личности (ксл).
- •Принципы ксл
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Основания приобретения гражданства рф
- •Основания прекращения гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •Правовое положение иг и лбг в рф
- •Понятие иг и лбг
- •Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иг в рф
- •Основные права, свободы и обязанности иг и лбг
- •Въезд в рф и выезд из рф иг и лбг
- •Ответственность иг и лбг. Анализ решения кс рф по «делу Гафура»
- •Институт политического убежища
- •Конституционные права, свободы и обязанности (кпсо) человека и гражданина: понятие, юридическая природа, кпи. Классификация конституционных пс.
- •Личные пс
- •Социальные, экономические и культурные пс.
- •Политические пс
- •Гарантии реализации пс чг
- •Институт Уполномоченного по правам человека
- •Легитимные основания ограничений пс человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Содержание и механизм реализации отдельных конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Право на объединение в политические партии
- •Основные теории государственного устройства
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу)
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Понятие и признаки федеративной фгу
- •Понятие и признаки конфедераций
- •Понятие и виды автономии
- •Российский федерализм
- •Конституционно-правовой статус Российского государства.
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф
- •Государственные символы рф
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф
- •Статус субъектов рф
- •Порядок изменения состава субъектов рф
- •Понятие и признаки огв
- •Система огв
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф
- •Избирательная система и избирательное право Российской Федерации
- •Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права
- •Избирательный процесс
- •Понятие и стадии избирательного процесса
- •Назначение выборов
- •Формирование избирательных органов
- •Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей
- •Составление списков избирателей
- •Образование избирательных округов и участков
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Президент Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус Президента
- •Порядок избрания Президента рф
- •Компетенция Президента рф
- •Акты Президента рф
- •Администрация Президента рф
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Институт полномочных представителей Президента рф.
- •Правовые основания прекращения полномочий Президента.
- •Правовой статус Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Федеральное Собрание рф
- •Структура фс и общий порядок деятельности его палат
- •Государственная Дума фс рф
- •Совет Федерации фс рф
- •Комитеты и комиссии палат фс рф
- •Депутатские объединения (фракции)
- •Обязательные стадии зп
- •Факультативные стадии
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Все приняли.
- •Сф не одобрил, но гд опрокинула его вето.
- •Президент ветировал, но они опрокинули вето.
- •Федеральная исполнительная власть
- •Правительство и его место в органах власти.
- •1 Мая 2012 г. Путин и Медведев после демонстрации зашли в пивнушку и выпили пива «Жигулевское» нефильтрованное!!!
- •Компетенция Правительства рф
- •Организация деятельности Правительства рф
- •Акты Правительства рф
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Организация государственной власти в субъектах рф
- •Принципы деятельности огв субъекта рф. Система огв субъектов рф
- •Вдл субъекта рф
Порядок избрания Президента рф
Избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе. По первой редакции Конституции РФ 1993 г. срок президентства равнялся 4 годам. По Конституции РСФСР 1978 г. срок президентства равнялся 5 годам.
См. тему «Избирательный процесс».
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
Конституция 1978 года устанавливала максимальный возрастной ценз – 65 лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков подряд. Данная норма направлена против установления авторитарного режима и преследует цель периодического обновления государственного руководства.
«Президентское дело». Определение КС РФ от 05.11.98г. по делу о толковании статьи 81 и пункта 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции РФ// СЗ РФ. 1998. № 46.
В Белоруссии был проведён референдум, которым из Конституции был изъят запрет на занятие президентом своего поста более двух сроков подряд.
Вступление Президента РФ в должность (инаугурация).
При вступлении в должность Президент приносит присягу.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов СФ, депутатов ГД и судей КС РФ.
Присяга носит светский характер и приносится на Конституции РФ.
Вновь избранного Президента приводит к присяге председатель Конституционного Суда РФ.
Принесение присяги имеет юридическое значение:
Это обязывающая Президента клятва перед народом верно служить ему.
Это временной указатель срока президентства, т.к. в соответствии со ст.92 Конституции РФ, Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности.
Компетенция Президента рф
Самостоятельно.
Акты Президента рф
В соответствии со ст. 90 Конституции РФ Президент издаёт указы и распоряжения.
Акты Президента носят властный характер. Акты, носящие нормативный характер, то есть содержащие общие правовые предписания неопределённому кругу субъектов, рассчитанные на длительный срок.
Указы могут носить и индивидуальный характер, например, указы назначении на должность и освобождении от должности, по вопросам гражданства, награждения.
Распоряжения – это организованно-оперативные акты, имеющие вспомогательное значение.
Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить К РФ, ФКЗ, ФЗ
Акты Президента подлежат официальному опубликованию в течении 10 дней со дня их подписания. Официальными являются также………
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
Администрация Президента рф
Формируется в соответствии с п. «и» ст. 83 Конституции РФ и является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и создающим условия для реализации его полномочий.
Администрация руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, а также Положением об Администрации Президента РФ.
Функции администрации:
Организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом в ГД.
Выпуск актов и иных документов, подписанных Президентом.
Сбор, обработка информации о положении в стране.
Учёт и анализ обращений граждан, предложений ОО и ОМС и представление соответствующих предложений Президенту.
Осуществления контроля и проверки исполнения законов.
Подготовка, согласование и предоставление актов Президенту.
Подготовка проектов:
Заключений на ЗП, принятые ГД
Обращений Президента в КС
Ежегодных посланий Президента ФС.
Обеспечение:
Деятельности СБ
Обнародование ФЗ
Взаимодействия Президента с ПП и иными ОО
Взаимодействия Президента с гос органами и ДЛ.
Систематизации НПА РФ, включая МВ
Содействие Президенту:
Обеспечение согласованности ОГВ.
Реализации вопросов по кадровым вопросам.
Президенту непосредственно подчиняются:
Руководитель Администрации
Пресс-секретарь Президента.
Руководитель протокола Президента
Полномочные представители Президента в КС, ГД, СФ и в ФО
Секретарь СБ
Старшие референты и референты Президента
Руководитель Администрации:
Осуществляет руководство деятельностью начальников управлений Президента РФ, руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации.
Распределяет обязанности между своими заместителями.
Координирует деятельность помощников и советников, полпредов Президента в ФО.
Организует исполнение поручений Президента.
Издает распоряжения по вопросам деятельности Администрации.
……….
Подразделения АП (адм. През.):
Аппарат СБ
Аппарат советников Президента.
Аппараты полпредов Президента в ФО.
Государственно-правовое управление.
Канцелярия Президента.
Контрольное управление.
Экспертное управление.