- •Конституционное право как отрасль российского права
- •Понятие кп как отрасли права и его место в системе российского права
- •Предмет кп:
- •Метод кпр – совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет кп.
- •Система кп. Подотрасли и кпи.
- •Источники Конституционного права
- •Конституционные источники:
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Конституция Российской Федерации
- •Общее учение о Конституции
- •Развитие российского конституционного законодательства
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства Конституции рф. Структура Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции – это те признаки, которые отличают Конституцию от текущего законодательства:
- •Структура Конституции рф:
- •Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции рф
- •Реализация Конституции
- •Толкование Конституции
- •Конституционный судебный контроль
- •Сущность института кск
- •Возникновение и развитие кск в России
- •Конституционный Суд рф. Принципы деятельности кс рф.
- •Статус судей кс рф
- •Порядок формирования кс рф. Состав и структура кс рф.
- •Полномочия кс рф
- •Решения Конституционного Суда рф
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Основы конституционного строя
- •Понятие конституционного строя. Основы конституционного строя (окс) как кпи.
- •Конституционно-правовая характеристика Российского государства.
- •Организационно-политические окс.
- •Социально-экономические окс
- •Референдум как форма непосредственной демократии. Порядок организации и проведения референдума рф. Анализ решения кс рф по «татарстанскому делу».
- •Конституционный статус личности
- •Общественное и правовое положение личности.
- •Понятие и виды конституционного статуса личности (ксл).
- •Принципы ксл
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Основания приобретения гражданства рф
- •Основания прекращения гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •Правовое положение иг и лбг в рф
- •Понятие иг и лбг
- •Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иг в рф
- •Основные права, свободы и обязанности иг и лбг
- •Въезд в рф и выезд из рф иг и лбг
- •Ответственность иг и лбг. Анализ решения кс рф по «делу Гафура»
- •Институт политического убежища
- •Конституционные права, свободы и обязанности (кпсо) человека и гражданина: понятие, юридическая природа, кпи. Классификация конституционных пс.
- •Личные пс
- •Социальные, экономические и культурные пс.
- •Политические пс
- •Гарантии реализации пс чг
- •Институт Уполномоченного по правам человека
- •Легитимные основания ограничений пс человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Содержание и механизм реализации отдельных конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Право на объединение в политические партии
- •Основные теории государственного устройства
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу)
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Понятие и признаки федеративной фгу
- •Понятие и признаки конфедераций
- •Понятие и виды автономии
- •Российский федерализм
- •Конституционно-правовой статус Российского государства.
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф
- •Государственные символы рф
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф
- •Статус субъектов рф
- •Порядок изменения состава субъектов рф
- •Понятие и признаки огв
- •Система огв
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф
- •Избирательная система и избирательное право Российской Федерации
- •Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права
- •Избирательный процесс
- •Понятие и стадии избирательного процесса
- •Назначение выборов
- •Формирование избирательных органов
- •Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей
- •Составление списков избирателей
- •Образование избирательных округов и участков
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Президент Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус Президента
- •Порядок избрания Президента рф
- •Компетенция Президента рф
- •Акты Президента рф
- •Администрация Президента рф
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Институт полномочных представителей Президента рф.
- •Правовые основания прекращения полномочий Президента.
- •Правовой статус Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Федеральное Собрание рф
- •Структура фс и общий порядок деятельности его палат
- •Государственная Дума фс рф
- •Совет Федерации фс рф
- •Комитеты и комиссии палат фс рф
- •Депутатские объединения (фракции)
- •Обязательные стадии зп
- •Факультативные стадии
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Все приняли.
- •Сф не одобрил, но гд опрокинула его вето.
- •Президент ветировал, но они опрокинули вето.
- •Федеральная исполнительная власть
- •Правительство и его место в органах власти.
- •1 Мая 2012 г. Путин и Медведев после демонстрации зашли в пивнушку и выпили пива «Жигулевское» нефильтрованное!!!
- •Компетенция Правительства рф
- •Организация деятельности Правительства рф
- •Акты Правительства рф
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Организация государственной власти в субъектах рф
- •Принципы деятельности огв субъекта рф. Система огв субъектов рф
- •Вдл субъекта рф
Источники Конституционного права
Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
Законодательные источники.
Подзаконные источники.
Судебные источники.
Договорные источники.
Международные источники.
Локальные источники
Конституционные источники:
Конституция Российской Федерации
Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации
Законодательные источники:
Законы о поправках к Конституции РФ (ЗОП)
ФКЗ
ФЗ
Законы СССР и РСФСР
Региональные законы (РЗ)
РЗ о поправках к конституциям (уставам) субъектов РФ.
Чем отличается ФКЗ от ФЗ:
Обладает более высокой юридической силой (ч. 3 ст.76 Конституции РФ)
Принимается по более сложной процедуре (ч.2 ст.108 Конституции РФ)
Принимаются только по вопросам, предусмотренным в Конституции РФ (ч.1 ст.108 Конституции РФ)
Президент РФ не вправе применить по отношению к ним право вето (ч.3 ст.107 Конституции РФ)
Действующие ФКЗ:
«О референдуме РФ»
«О Конституционном суде РФ»
«Об арбитражных судах в РФ»
«О судебной системе в РФ»
«Об Уполномоченном по правам человека в РФ»
«О Правительстве РФ» и др.
Декларации:
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990
Декларация о языках народов России 25.10.1991
Декларация прав человека и гражданина от 22.11.1991
Подзаконные источники:
Федеральные:
Нормативные указы и распоряжения Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Акты федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)
Региональные:
Акты высших должностных лиц (ВДЛ) субъектов РФ
Акты высших органов исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ
Акты иных ОИВ субъектов РФ (департаментов, управлений …)
Судебные источники:
Федеральные – решения КС РФ
Региональные – решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ
Договорные источники:
Международные договоры
Внутригосударственные договоры:
ФЕДЕРАТИВНЫХ ДОГОВОРОВ ТРИ!!! В 1992 году в Конституцию РСФСР 1978 г. были включены три федеративных договора!!! Именно поэтому книга Конституции в 1992 году стала намного толще.
Вертикальные договоры и соглашения (когда одной из сторон является федеральный центр, а другой – субъект)
Горизонтальные договоры и соглашения
«На экзамене я спрашиваю не только то, что вы записываете, но и то, о чем я говорил, а также то, о чем я подумал!»
Договоры о прекращении действия Договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и ОГВ субъектов.
Международные источники (ч.4 ст.15 Конституции РФ): общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров» от 10.10.2003
Под общепризнанными принципами МП следует понимать основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
Принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств привел Пленум ВС в постановлении от 10.10.2003
Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.
Содержание общепризнанных принципов и норм МП может раскрываться, в частности, в документах ООН и её специализированных учреждений.
МД могут заключаться от имени РФ (Межгосударственные договоры), Правительства РФ (Межправительственные договоры), ФОИВ (Межведомственные договоры).
Примеры МД РФ:
Всеобщая Декларация прав человека 10.12.1948
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и протоколы к ней
Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 и Факультативный протокол к нему
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966
Локальные источники: нормативные акты (НА) органов местного самоуправления (ОМС), регулирующие КПО.
Примеры:
Уставы муниципальных образований
Положения об ОМС, их структурных подразделениях
Акты, расширяющие права и свободы граждан, проживающих на соответствующей территории, устанавливающие их гарантии.