- •1.Адміністративне право в системі права України.
- •2. Поняття, риси і завдання адміністративного права.
- •3. Предмет адміністративного права та його переосмислення в умовах правової реформи.
- •4. Метод адміністративного права та його розвиток у контексті реформи адміністративного права
- •5.Система адміністративного права. Підгалузі та правові інститути адміністративного права.
- •6. Джерела адміністративного права України та їхня характеристика. Основні законопроектні роботи в галузі адміністративного права.
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, виды и особенности структуры
- •8. Действие административно-правовой нормы во времени, пространстве и по кругу лиц. Порядок действия в Украине законодательства ссср и международных договоров.
- •9. Понятие виды и основные тенденции систематизации административного законодательства
- •10. Понятие, состав и виды административных правоотношений.
- •11. Понятие, признаки и уровни государственного управления
- •12. Функции государственного управления: понятие, виды и их характеристика
- •Принципи державного управління: поняття, види та їхня характеристика.
- •Поняття та види методів державного управління.
- •Поняття, ознаки та види актів державного управління. Вимоги, що висуваються до актів державного управління.
- •Адміністративні послуги: поняття, правове регулювання, класифікація.
- •Поняття і види суб'єктів адміністративного права, їхня загальна характеристика. Обставини, що впливають на коло суб'єктів адміністративного права.
- •19.Адміністративно-правовий статус громадян України
- •20.Адміністративно-правовий статус іноземців,осіб без громадянства та біженців
- •21.Міністерство як суб’єкт державного управління
- •25. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом як суб’єкти державного управління
- •26. Місцеві органи виконавчої влади як суб єкти адміністративного права
- •27. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування
- •28. Підприємства та установи як суб’єкти адм.. Права
- •29. Об’єднання громадян як суб’єкти адм.. Права
- •30. Правові засади державної служби
- •31.Поняття, ознаки та види державної служби.
- •32.Поняття і види державних службовців. Їхні обов’язки і права.
- •33.Право громадян на державну службу та механізм його реалізації.
- •34.Поняття та риси адміністративної відповідальності.
- •35.Підстави адміністративної відповідальності та їхня характеристика.
- •36.Ознаки та склад адміністративного проступку.
- •37. Колективні суб’єкти (юридичні особи) як суб’єкти адміністративної відповідальності.
- •38. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •39. Поняття та особливості адміністративного примусу. Співвідношення адміністративного примусу і примусу, передбаченого нормами адміністративного права.
- •41. Характеристика заходів адміністративного припинення.
- •42. Система адміністративних стягнень та їхня характеристика.
- •43.Порядок накладання адміністративних стягнень
- •44.Обставини,що виключають адміністративну відповідальність, та їхня характеристика
- •45. Характеристика заходів адміністративно-процесуального забезпечення
- •46. Способи забезпечення законності та дисципліни у державному управлінні та їхня характристика
- •47. Поняття,сутність та види державного контролю. Відмінність контролю від нагляду.
- •48. Поняття, сутність та види адміністративного нагляду,відмінність адміністративного нагляду від прокурорського нагляду.
- •49. Обращения граждан как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •50. Право граждан на обращения и механизм его реализации. Понятие и виды обращений граждан. Производство по рассмотрению обращений граждан.
- •51. Понятие и правовая природа административной юстиции.
- •52. Понятие, задание и правовое регулирование административного судопроизводства.
- •53. Принципы административного судопроизводства.
- •54. Публично-правовой спор как предмет административного судопроизводства.
- •55. Основні напрямки реформування інституту адміністративної відповідальності
- •56. Основні напрямки реформування інституту державної служби
- •57. Основні напрямки реформування органів виконавчої влади як суб’єктів державного управління
- •58. Кодифікація адміністративного права в умовах реформування
- •59. Адміністративне право і адміністративне процесуальне право: проблеми співвідношення
- •60. Організаційно-правові засади управління у сфері економічного розвитку і торгівлі
- •67.Организационно-правовые основы государственного управления в сфере агропромышленного комплекса и продовольствия
- •73. Організаційно – правові засади державного управління у галузі науки
- •74. Організаційно – правові засади державного управління у галузі охорони здоров’я
- •75. Організаційно – правові засади державного управління у галузі культури
- •76. Організаційно – правові засади державного управління засобами масової інформації
- •77. Організаційно – правові засади державного управління телебачення і радіомовлення
- •78. Організаційно – правові засади державного управління у галузі фізичної культури та спорту
- •79. Організаційно-правові засади державного управління у галузі соціального захисту населення.
- •80. Організаційно-правові засади державного управління у галузі молодіжної політики.
- •85.Організаційно-правові засади державного управління у сфері юстиції.
- •86.Організаційно-правові засади державного управління у галузі закордонних справ.
- •87. Організаційно-правові засади державного управління у галузі цивільної оборони.
- •88.Організаційно-правові засади державного управління у галузі державної безпеки.
- •89.Організаційно-правові засади державного управління державною службою.
- •90.Організаційно-правові засади охорони державного кордону.
10. Понятие, состав и виды административных правоотношений.
Административные правоотношения — это общественные отношения, которые возникают в сфере государственного управления и урегулированы нормами административного права.
Административные правоотношения характеризуются большой разнообразностью в зависимости от субъектного состава, характера и видов управленческой деятельности, от того, какие функции государственного управления реализуются. В административной науке принято разделять административно-правовые отношения на виды в зависимости от того или иного основания классификации. По своему характеру административные правоотношения делятся на регулятивные и охранительные. Первые возникают из таких жизненных ситуаций, которые не противоречат нормам права. Возникновение вторых связано с действиями, противоречащими определенным нормам права. В зависимости от характера обязанностей правоотношения делятся на активные и пассивные. У правоотношений активного типа содержанием обязанностей является осуществление определенных позитивных активных действий (показания свидетелей, исполнение своих обязанностей и др.). Правоотношения пассивного типа предусматривают воздержание от совершения определенных действий (не нарушать общественный порядок и общественную безопасность и др.). По направлениям деятельности в административной науке выделяют: — административно-правовые отношения органов исполнительной власти общей компетенции (КМУ, Совет министров АРК); — административно-правовые отношения органов исполнительной власти отраслевой компетенции в отношении субъектов управления, находящихся в их ведении; — административно-правовые отношения органов исполнительной власти межотраслевой компетенции надведомственно-го характера по разрешению специальных вопросов, осуществлению контрольно-надзорных полномочий; — административно-правовые отношения внутриорганизаци-онного характера конкретного государственного органа и предприятий, учреждений, организаций, непосредственно подчиненных ему1. Общепринято выделять такие виды административных правоотношений как вертикальные и горизонтальные. Вертикальные правоотношения характеризуются наличием у одной из сторон государственно-властных полномочий в отношении другой стороны (например, работник ГАИ наделен государственно-властными полномочиями по отношению к лицу, управляющему транспортным средством, при нарушении им правил дорожного движения). Именно вертикальные правоотношения наилучше выявляют сущность административно-правового регулирования и особенности административного права. Для данного вида отношений характерны: неравенство сторон, подчиненность одной стороны другой, наличие организационной подчиненности или ее отсутствие; подконтрольность и поднадзорность. Основной особенностью горизонтальных административных правоотношений является то, что стороны непосредственно не подчиняются друг другу, занимают, как правило, одинаковое правовое положение (например, два министерства координируют свою деятельность по решению конкретного вопроса). В зависимости от методов административно-правового регулирования выделяют субординационные, координационные и реординационные административные правоотношения. Субординационные правоотношения возникают тогда, когда одна из сторон правомочна осуществлять распорядительные или контрольные полномочия по отношению к другой стороне (например, в государственной службе). Координационные правоотношения характеризуются тем, что государственно-властные полномочия сторон направляются на общую деятельность для достижения определенной цели или решения общих задач (например, Министерство внутренних дел Украины и Служба безопасности Украины координируют свою деятельность по борьбе с коррупцией). Особенность реординационных правоотношений состоит в том, что объект управления наделен правом обращаться к субъекту управления по осуществлению им определенных действий, то есть имеет место обратная связь в государственном управлении (например, для выполнения государственного задания объект управления правомочен требовать от субъекта управления его финансирования).