73. Право державної власності, особливості виникнення. Органи, що управляють об'єктами державної власності.

Стаття 326. Право державної власності

1. У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.

2. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

3. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб’єктами.

Право державної власності може бути визначене як влада (повноваження) держави використовувати (володіти, користуватися, розпоряджатися, управляти тощо) майном, котре їй належить.

Суб'єктом права державної власності є держава Україна, яка є представником спільних інтересів народу.

Коло об'єктів права державної власності не обмежене. Держава може бути власником будь-яких речей, у тому числі тих, що вилучені з цивільного обігу і обмежені у обігу. Отже, у державній власності знаходиться майно, грошові кошти, які належать державі Україна.

Особливості виникнення (підстави):

- Націоналізація — це примусове безоплатне вилучення засобів виробництва, що перебувають у приватній власності, з наступною передачею їх у державну або іншу власність.

- Головним джерелом національного багатства, у тому числі нагромадження державної власності, безперечно, є виробнича діяльність трудових колективів. Матеріальні цінності з моменту їх створення на державних підприємствах надходять у державну власність.

- Похідним способом виникнення права державної власності служать угоди у сфері внутрішнього і зовнішнього товарообігу (сплатні і безоплатні). Вони забезпечують перехід у державну власність матеріальних благ від інших власників (недержавних підприємств і організацій, окремих громадян).

- Певну частину державної власності складають податки, мито з КСП, кооперативних та інших громадських організацій, окремих громадян.

- Право державної власності виникає також внаслідок застосування реквізиції і конфіскації, стягнення штрафів за правопорушення.

Реквізиція — це примусове вилучення Державою майна власника у державних або громадських інтересах з виплатою йому вартості майна.

Конфіскація — це примусове безоплатне вилучення державою майна в особи як санкція за правопорушення.

- Однією з підстав виникнення права державної власності с визнання майна безхазяйним.

- З додержанням правил ст.138 ЦК у власність держави може перейти знахідка — майно, втрачене власником (володільцем) поза його волею і знайдене іншою особою.

- Скарб, тобто зариті у землю або приховані іншим способом валюта, валютні та інші цінності, власник яких невідомий або у силу закону втратив на них право, повинен бути зданий особою, що його виявила, фінансовому органові і переходить у власність держави.

- Наступною підставою виникнення права державної власності є безгосподарне утримання майна, що є пам'яткою історії та культури.

Суб'єктами управління об'єктами державної власності є:

• Кабінет Міністрів України;

• Фонд державного майна України;

• міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління);

• органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами;

• державні господарські об'єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації (далі - господарські структури);

• юридичні та фізичні особи, які виконують функції з управління корпоративними правами держави (далі - уповноважені особи);

• Національна академія наук України, галузеві академії наук. (ст.4 ЗУ «Про управління об'єктами державної власності")