51. Право и личность.

В ТГП сложился рядя направлений, характеризующих положение личности в гос-ве. Этатизм(личность используется как средство достижения устремлений). Либерализм(первичность личности в сравнении с обществом и его властными институтами). Демократизм(соизмерим с либерализмом; больше внимания уделено взаимным правам и обязанностям личности и гос-ва). Права личности содержат в себе как бы 2 начала; права человека(естественная природа и всем людям присущи от рождения) и право гражданина(права человека, закрепленные в конституции и иных НПА актах гос-ва, гражданином которого он является). Существуют различные классификации прав и свобод человека. Один ученые считают, что основными являются гражданские и политические права, обеспечивающие участие человека в полит.жизни общества. Некоторые теоретики гос-ва и права обвиняют коллег в недооценке экономических и социальных прав. Все эти права равны по своему статусу. Существует классификация прав и свобод человека в соответствии с которой их разделяют на негативные и позитивные. Под негативными правами подразумеваются права, существующие независимо от гос-ва, а под позитивными – требующими для своего существования действия со стороны гос-ва. Позитивные, или социально-экономические, права фиксируют обязанности гос-ва, лиц и организаций предоставлять гражданину те или иные блага, осуществлять определенные действия по их реализации. Реализовывать эти права гораздо сложнее, чем негативные. Для этого нужны соответствующие материальные ресурсы и организационные гос. структуры, свидетельствующие о демократии политической системы общества. Негативные права обязывают гос-во воздерживаться от тех или иных действий, ограничивающих свободы человека. Они считаются основополагающими, саморегулирующими и абсолютными. Сегодня самой распространенной среди теоретиков классификацией является разделение их по сферам общественной жизни: личные(гражданские)(право человека на жизнь, на свободу, на уважение достоинства, передвижение и т.д.); политические(право на свободу мысли, совести и религии, на свободу мирных собраний и ассоциаций и т.д.); экономические( право на труд, справедливое и удовлетворительное его вознаграждение; на частную собственность и т.д.); социальные(право человека на достойный уровень жизни, на соц.защиту и т.д.)культурные(право человека на образование, на национальное достоинство и т.д.). Приведенная классификация прав и свобод человека закреплена в международных актах и документах по правам человека, которые признают все гос-во. Более разветвленную классификацию предложил Люшер. Он выделили следующие группы прав человека: личные или индивидуальные свободы (право передвижения, интимной жизни и т.д.); публичные свободы( свобода совести, вероисповедания и т.д.)местные и территориальные свободы(связанные с участием граждан в управлении первичными коллективами, объединениями; право человека на равенство( включает в себя конституционный принцип равенства всех перед законом, равенство при найме на работу и т.д.) право на собственность(право владения и распоряжения).право на свободное занятие трудовой и профессиональной деятельностью. Традиционно права и свободы человека многие исследователи ещё подразделяют на «поколения» - первое( права, провозглашенные в ходе буржаузно-демократической революции 17-18вв. первая декларация прав человека); второе(признание и юридическое закрепление в конце19-начале 22вв), третье(права и свободы человека называют часто коллективными начинают оформляться после Второй мировой войны, хотя международный статус они стали приобретать ещё в середине 16 в.). Механизм защиты прав и свобод человека достаточно сложен и в него ученые обычно включают внутригосударственные или национальные и международные учреждения и институты защиты прав и свобод человека, включая, естественно, европейские. В современном обществе понятие «внутригосударственные, национальны учреждения по правам человека» рассматривается с 2х сторон. Первый – более широкий подход, включающий практически все национальные учреждения, имеющие прямое или косвенное отношение к защите прав человека. И Второй- более узкий характер, включает в себя только те учреждения, которые предназначены исключительно для защиты прав. Сегодня приемлем более первый подход, т.к.права и свободы граждан должны защищаться всеми органами гос-ва, прежде всего национальные комиссии( более чем в 30 гос-вах) комиссии по правам человека(защита граждан от всех дискриминаций, а так же защита политических прав) комиссии по правам человека при главе гос-ва(анализ информации о соблюдении прав человека в стране, проведение специальных расследований по правозащитным проблемам, общие и специальные доклады по правам человека, которые доводятся до сведения высшего должностного лица в гос-ве, предложения по совершенствованию механизма обеспечения прав и свобод личности) и т.д.Судебная защита прав и свобод личности представляет собой механизм реализации обязанности гос-ва обеспечить соблюдение соответствующих прав человека и гражданина, закрепленных путем. Деятельность иных органов включает в себя комплекс профилактических мер правоохранительных органов, которые направлены на обеспечение соблюдения прав и свобод личности. В настоящее время во многих судах введен институт омбудсмена ( в РФ с 1997 г. Именуется, как уполномоченный по правам человека)- следит за справедливостью и законностью действий органов гос-ва, для защиты отдельных лиц, которые считают себя жертвами несправедливых действий со стороны гос-ва. В системе ООН существует разветвленная структура институтов и организаций, занимающихся защитой прав и свобод человека. Это – Генеральная ассамблея и её вспомогательные органы(обсуждение всех вопросов в пределах Устава ООН), ЭКОСОС и его вспомогательные органы., Комиссия по правам человека, Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, Комиссия по положению женщин, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по права человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет против пыток, Центр по правам человека, Верховный комиссар по правам человека. В 1946 г. Создан Международный Суд( состоит из 15 судей, избираемых Ген. Ассамблеей и Советом Безопасности). Огромную роль в механизме защиты играет европейская система, куда включается Совет Европы, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а также процессуально-правовые правила защиты прав человека, предусмотренные конвенцией. В рамках Совета Европы приняты важнейшие правовые документы, регулирующие полит. дея-ть: Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод. В июне 1999 г.вступил в силу новый механизм защиты, действующий в рамках Совета Европы. На нем был принят протокол №1 к Европейской конвенции. Была упразднена двухуровневая система защиты прав человека и создан новый механизм – Европейский суд. Суд становится самым большим в мире. К нему могут апеллировать почти 800 млн.человек. современном российском законодательстве правозащитные организации выделяются в категорию неправительственных организаций, а их правовая суть определяется принадлежностью к важнейшим структурам общества, с которыми гос.органы призваны налаживать тесное взаимодействие в целях обеспечения более эффективного контроля над соблюдением прав и свобод человека и гражданина.: Фонд защиты гласности; Русский общественный фонд помощи преследуемым и их семьяи; Молодежный центр прав человека и правовой культуры и другие.