- •1. Предмет теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Развитие теории государства и права в России.
- •4. Первобытный строй и форма соц. Организации в догосударственном обществе.
- •5. Разложение первобытного строя и закономерности возникновения гос-ва.
- •6. Пути формирования государства.
- •7. Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства.
- •9. Власть и её виды. Гос. Власть.
- •10. Определение, сущность и содержание государства.
- •11. Типы государства.
- •12. Понятие и классификация форм гос-ва.
- •13. Форма правления.
- •14. Формы государственного устройства.
- •15. Государственный режим.
- •16. Понятие и признаки функций государства.
- •17. Классификация функций гос-ва.
- •20. Аппарат гос-ва.
- •21. Структура механизма гос-ва.
- •23. Понятие и сущность бюрократии.
- •24. Политическая система гос-ва.
- •25. Структура, функции и типы полит.Систем.
- •27. Гражданское общество и государство.
- •28. Правовое государство.
- •29. Социальное государство
- •30. Светское государство.
- •31. Государство и местное самоуправление. 32.Понятие местного самоуправления. 33. Соотношение гос. Власти и мс.
- •34. Основные подходы к пониманию права.
- •35. Сущность права
- •36. Воля в праве
- •37. Признаки и определение права.
- •38. Содержание права.
- •39. Объективное и субъективное право.
- •40.Принципы права.
- •41. Функции права.
- •42. Необходимость регулирования общественных отношений с помощью соц.Норм.
- •43.Понятие и виды социальных норм.
- •44. Нормы права и нормы морали.
- •46. Обычай как источник права.
- •47. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •48. Судебный прецедент в системе источников права.
- •49.Договор как источник права.
- •50. Правовой статус личности.
- •51. Право и личность.
- •52.Понятие и признаки норм права.
- •53. Структура нормы права.
- •54. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •55. Классификация норм права.
- •56.Понятие правовой системы.
- •57.Структура системы права.
- •58. Правовые системы и их типологии.
- •59. Правотворчество: понятие, черты, факторы.
- •60.Воздействие нпа во времени, в пространстве, кругу лиц.
- •62. Система законодательства.
- •63. Понятие и признаки правовых отношений.
- •64.Предпосылки правовых отношений.
- •65. Правовые презумпции, фикции, аксиомы.
- •66.Состав правового отношения.
- •68. Классификация правовых отношений.
- •70. Применение права как особая форма его реализации.
- •71.Акты применения норм права.
- •72. Пробелы в праве и способы их выполнения.
- •73. Толкование права.
- •74. Право, закон и законность.
- •75. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •76.Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •77. Законность, правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и общественная характеристика.
- •78. Принципы и требования законности.
- •79. Виды правонарушений, принципы их совершения.
- •80. Злоупотребление правом.
- •81. Юридическая ответственность и её виды. Освобождение от юридической отвественности.
- •82. Правосознание и правовая культура.
20. Аппарат гос-ва.
Аппарат гос-ва – система органов гос-ва, а точнее сообщество профессиональных гос.служащих, которые занимают установленные в законе штатные должности в органах гос-ва и обеспечивают выполнение этими органами соотвествующих ф-ций и задач. Некоторые делят аппарат на 2 части: любократия(гос.слажащие) и военизированная часть. Построение гос. Аппарата( 3 модели): 1. Централизованно-сигментарная (органы гос. Власти – только центральные, действуют в масштабе общества.(президент)+органы власти на местах(местное самоуправление)включаются косвенно. Характерно для демократического гос-ва( РФ)). 2. Моноцефальная( все органы едины. Во главе 1 лицо/1 партия. Система иерархии, персонафицированна. Органы местного самоуправлдения входят в центр. Органы. Характерно для антидемократического режима(Сев.Корея)). 3. Монотеакратическая (глава гос-ва единовластный монарх, высшее духовное лицо. Отсутствует разделение властей. Характерно для гос-ва с Исламской религией).
21. Структура механизма гос-ва.
Главные элементы: Парламенты., главы гос-ва, правительство, региональные органы, органы суда, прокуратуры, органы контроля, иные органы.
Парламенты(коллегиальный,гос.законодат. орган власти. В состав входят депутаты – предствители всех граждан или партий; Абсолютнодоминитующий(доминирует над всеми органами и над Правительством. Глава Парламенты – глава гос-ва. Ограниченнодоминирующий(доминирует над правительством, но его ограничевает глава гос-ва) Автономия(В известной мере равноправен полномочиями с главной гос-ва) Ограниченнозависимый(Полномочия завият от главы гос-ва) Абсолютнозависимый(Почти полностью зависит от главы гос-ва или партии). По объему компитенции: 1. Абсолютноопределенная(США) 2.Абсолютнонеопределенная. 3. Относительнонеопределенная(Швейцария). По структуре: однопалатные, двупалатные( РФ)). Глава гос-ва ( В некоторых гос-вах( Франции) глава гос-ва – исполнител.распред.предствитель власти. Монарх/избираемый президент – действует на основе Конституции; Совет регентов действует до несовершеннолетия монарха. Подписанные монархом решения вступают в силу,после подписания министром. Президент избирается по мажоритарной системе(косвенные выборы). Может избиратсья парламентом, коллегией. Срок о 4 до 7 лет. Заместитель – вице-президент.) Правительство ( коллегиал.исполнит.распред.орган гос-ва; руководящий министром+ приравненый к ведомствам(кабинет министров; совет министров; Совет Федерации= Правительство) Способы формирования: 1. Абсолютнопарламентский(только Парламент). 2. Ограниченнопарламентский(Парламент+ограниченное участие главы гос-ва) 3. Полупарламентский (Парламент+глава гос-ва) 4. Ограниченный( глава гос-ва+огранич.участие Парламента) 5. Внепарламентский( Глава гос-ва). С точки зрения ответственности: 1. Несет отвесетвенность только перед Парламентом. 2. Огран. Объем ответствт.перед Парламентом. 3.Ответственность перед парламентом и главой гос-ва. 4.огранич. степень перед главой гос.ва. 5.в полном объеме перед главой гос-ва. Виды правительства: 1.Абсолютнопаламентский(только Парламент) 2.ограниченнопарламентски(парламент+огранич.власть главы гос-ва) 3.полупарламентский(парламент+глава гос-ва)4.ограниченнонепарламентский(глава гос-ва+часть прасительства) 5. Абсолютнонепарламентский(глава гос-ва). Партийный состав: однопартийный; многопартийный; беспартийный. Военизированные органы и учреждения. Залачи: обеспечение выполнение властных ф-ций военной проавоохранительной сферы. Армия, погран.войска, милиция, внутренние войчка, охрана, разведка, налоговая полиция. Организации и учрезжения, обслуж.аппарат гос-ва:санатории, поликлиники, издательство, столовая и т.д.
22. Гос. орган: определение и виды. .
Государственный орган — основной элемент механизма гос-ва, состоящий из гос.служащих, которые наделены властными полномочиями и матер.средствами для осуществления конкретных ф-ций.
Разделение властей исходя из ф-ций:
Законодательные гос. органы(правотворческая ф-ция. В РФ законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: федеральные законы принимаются Государственной Думой, а по некоторым вопросам, Государственной Думой с обязательным последующим рассмотрением в Совете Федерации); исполнительные органы(исполнение законов. В РФ исполнительную власть осуществляет Правительство РФ ); судебные (ф-ция правосудия, В РФ органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ.)
Президент координирует, согласовывает дея-ть всех ветвей. Омбудсмен – уполномоченный по правам человека.
Органы государства классифицируются по различным основаниям
По способу формирования они бывают избираемые(глава Гос. Думы) и назначаемые( назначается конкретным органом, применяются жесткие требования).
По качественному составу(дело не в кол-ве лиц, занятых в дея-ти органа)Единоличные(Президент. Принимает решение путем самостоятельного волеизъявления, но могут создавать специальные советники, помощники) и количественные(Принимаются решение большинством голосов. Минюст, Правительство)
По способу возникновения они подразделяются на первичные и производные. Первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные органы). Производные органы создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся Правительство, органы прокуратуры и т.д.
По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Правда, не все местные органы являются государственными (например, органы местного самоуправления). Высшие органы государства наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства. Местные органы государства функционируют в административных единицах (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы.
По широте компетенции выделяются органы государства общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов. Например, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства. Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).