29. Социальное государство

Социальное государство – определенный этап в развитии правового государства, т.е это правовое государство, ориентированное на решение социальных задач граждан.

Основная идея-новое понимание свободы-обязанность государства осуществлять социально-ориентированную политику и выравнивание неравенства в обществе.

Существование и деятельность социального государства тесно связана с такими общественными явлениями, как демократия, гражданское общество, правовое государство, свобода и равенство, права человека.

Идея социальной государственности сформировалась в конце XIX — нача­ле XX вв. (то есть позднее идеи правового государства) как результат объек­тивных социально-экономических процессов, происходящих в жизни буржу­азного общества, когда в противоречие вошли два его важнейших принципа - принцип свободы и принцип равенства.

В настоящее время правовое государство должно быть социальным, а социальное государство не может не быть правовым.

Социальное гос-во=гос.соц.благоденствия.

Понятие соц. гос-ва рассматривается как общественное. Соц. гос-во предполагает обязанности по отношению к другим людям и к обществу в целом. Гос-во должно помогать слабому человеку, распределение благ справедливо.

3 модели соц. гос-ва: Либеральная(личная ответственность за свою судьбу. Роль гос-ва сведена к минимуму. Гос-во заботиться лишь о гарантии минимума) Корпоративная( наибольшую ответственность несет корпорация. Она «нанимая» пожизненно человека стимулирует его жизнь во всех сферах). Солидарная (гос-во берет на себя отвественность за соц.благостостяние граждан. Либо полностью, либо частично на себя, а частично перекладывает на корпорацию).

Методы реализации соц.страхования: 1.Шведская модель(равноправная система структур соц.страхования+широкие соц.выплаты) 2.Английская модель(универсальная система соц.страхования, финансируется из налоговых средств гос-ва, ограниченный набор услуг для общества) 3. Немецкая модель(обширная система соц.страхования, разделена по категориям граждан) 4.Регионально-вальрируемая модель(соц.обслуживание получают только опред.соц.категории граждан)

Механизмы соц.защиты: 1. Судебная защита. 2. Защита прав в Европейском суде по правам человека. 3. Приведение законодательства в соответствии требованиям международного права.

Характерные принципы: соц.справедливости, соц.равенства, обеспечение соц.прав гражданина и т.д.

Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социаль­ности государства: «1. Российская Федерация - социальное государство, по­литика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достой­ную жизнь и свободное развитие человека.»

30. Светское государство.

Статья 14 Конституции современной России гласит: «1. Российская Феде­рация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 2. Религиозные объединения от­делены от государства и равны перед законом».

С точки зрения взаимоотношения церкви и гос-ва выделяют:

Теократическое(Традиционно к теократическим государствам настоящего времени относят Ватикан и Иран, где организация публичной власти возглавляется лидером духовенства. ) Клерикальное(гос-во при котором церковь на основе закона влияет на политику и жизнь людей. Пример:исламская республика Иран президент – духовный лидер) Светсткое(гос-во не вмешивается в вопрос веры, а религия не вмешивается в гос.вопросы)

Для режима отделения церкви от государства (Россия, Франция, Герма­ния, Португалия и др.) характерно следующее:

1. Государство регулирует деятельность религиозных организаций, осуще­ствляет контроль за ними, но не вмешивается в их внутреннюю, внутрицерковную деятельность.

2. Государство не оказывает церкви материальной, финансовой поддержки.

3. Церковь не выполняет государственных функций и вообще не вмеши­вается в дела государства: занимается лишь вопросами, связанными с удовле­творением религиозных потребностей граждан.

4. Отношения между государством и церковью строятся на основе юриди­чески закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания, что предполагает свободу выбора религии и убеждений, отсутствие права госу­дарства контролировать отношение своих граждан к религии и вести их учет по религиозному принципу, равенство всех религиозных объединений перед законом.

Нормальное состояние взаимоотношений государства и церкви предпола­гает их сотрудничество, партнерство в решении насущных общественных за­дач, а не полную изоляцию друг от друга.

В современной России религиозные объединения (именно объединения, а не отдельные верующие) не могут вме­шиваться в дела государства и участвовать в выборах органов государствен­ной власти и управления. Провозглашен также светский характер системы государственного образования.

Секуляризация, то есть освобождение от влияния религии к XX в. стала универсальным принципом организации политической жизни. В настоящее время многие страны закрепили в своих конституциях светские основы государственной власти. И с этих позиций теократия может рассматриваться как исторический анахронизм. Вместе с тем проблематика те­ократической государственности сохраняет свою актуальность в связи с активи­зацией теократической тенденции, теократизацией политических процессов в ряде стран. В России тому примером может служить Чеченская республика, где предпринимаются попытки создания исламского государства.