- •1.Экологические отношения как предмет правового регулирования
- •2.Экологическое право: понятие, предмет, место
- •3.Структура экологического права
- •4.Система экологического законодательства, принципы ее структуризации
- •5.Регулирование экологических отношений: понятие, формы
- •6. Система и полномочия федеральных органов исполнительной власти по регулированию экологических отношений
- •7. Экологический контроль(надзор):понятие,виды,цели
- •8. Система и полномочия органов государственного экологического контроля
- •9. Экологическая экспертиза(понятие,объекты). Оценка возд-ия на о.С.
- •10.Нормирование возд-ия на о.С.,её загрязнения,природопользования
- •11.Гос.Учёт прир.Ресурсов,источников возд-ия на о.С.,размещения отходов
- •12.Плата за выбросы в о.С.,размещение в ней отходов,за прп.
- •13.Природоресурсовое право:понятие,предмет,структура,методы регулирования
- •14.Право собственности на прир.Ресурсы:понятие,виды,содержание
- •15.Право прп: вещное право, правомочие, правовой институт
- •16. Основание и порядок предоставления в пользование природных ресурсов
- •17.Права и обязанности природопользователей
- •18.Основания и порядок прекращения права прп
- •19. Природоохранительное право: понятие, структура, методы
- •20. Содержание и принципы охраны окружающей среды, отдельных природных ресурсов
- •21. Право граждан на благоприятную окружающую среду. Права и обязанности граждан в сфере ее охраны
- •22. Регулирование обращения с отходами производства и потребления
- •23. Экологические правонарушения: понятие, вид, структура
- •24. Особенности административной, уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •25. Правовой режим земельных участков. Категории земель.
- •26. Право собственности и иные вещные права на земельные участки
- •27.Предоставление в пользование, в собственность земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности
- •28.Права и обязанности собственников и иных землевладельцев
- •29.Основания и порядок прекращения права на земельные участки, находящиеся в частной собственности
- •30.Основания и порядок прекращения права постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельных участков
- •31.Охрана и мелиорация земель
- •32.Правовой режим недр, право собственности и иные вещевые права на недра
- •34.Основания и порядок возникновения и прекращения права недропользования
- •35. Права и обязанности недропользователей
- •36. Правовая охрана недр
- •37. Правовой режим водных объектов. Право собственности и иные вещные права на водные объекты.
- •38. Право водопользования: понятие, виды, сроки.
- •39. Основания и порядок возникновения и прекращения водопользования.
- •40. Права и обязанности водопользователей.
- •41. Правовая охрана вод.
- •42. Правовой режим лесов, лесных участков. Право собственности на лесные участки.
- •43. Основания и порядок возникновения и прекращения права лесопользования.
- •44. Правовое регулирование охраны лесов и лесного хозяйства.
- •45. Правовой режим животного мира. Право собственности на животный мир.
- •46. Правовое регулирование охоты.
- •47. Правовое регулирование рыболовства.
- •48. Особенности правового регулирования охраны и использования природо-заповедных объектов.
- •49. Правовая охрана атмосферного воздуха, регулирование использования воздушного пространства.
- •50. Экологический вред. Возмещение экологического вреда
50. Экологический вред. Возмещение экологического вреда
В результате правонарушений м б причинен ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ВРЕД, который закл-ся в загрязнении, засорении (насыщении) о.п.с., природных ресурсов хим. и другими вредными в-ми, их порче, уничтожении, изменении св-в прир. ресурсов, разрушении ест. экосистем, нарушении экол. связей.
Возмещение эко вреда регламентируется ГК РФ, ФЗ об ООС (ст 77-79). Особенность возмещения эко вреда – вред определяется по таксам и методикам его определения, утвержденных Правит-ом РФ и иными органами гос власти. Для водных ресурсов. Размер взыскания (такса) устанавливается в рублях за один экземпляр незаконно выловленного и добытого водного биол ресурса, незаконную заготовку икры ценных рыб, кормовых организмов. Вред, причиненный животным, возмещается по таксам, утвержденным Минсельхозом России.
Постановление Прав-ва РФ за 2007 г за вред причиненный лесам. Таксы для начисления ущерба лесным насаждениям и деревьям, кустарникам и лианам, кот не отнесены к лесным насаждениям. Ущерб взыскивается по таксам в кратном отношении к стоимости древесины, затрат по выращиванию лесных культур, созданию лесных плантаций. Рубка, повреждение хвойных пород (диаметр ствола 12 см) и лиственных пород (16 см) – взыскивается 50-кратная стоимость древесины и более. За уничтожение лесн культур и, молодняка – 5-кратный размер затрат по созданию лесных культур, молодняка. Древесина, заготовка, кот не допускается – ущерб за куб. метр в рублях. В ПК 5320 руб за куб м.
Вред определяется как ущерб от упущенной выгоды – не полученные в рез-те лесного правонарушения доходы от использования леса. Ущерб, причиненный в защитных лес уч-ах эксплуатационных лесов – исчисляется по таксам в двойном размере, на особо защитных уч-ах защитных лесов - в 3-кратном размере, в лесах ООПТ - в 5-кратном размере, при заготовке природных ресурсов, сбор лекарственных трав, которые занесены в красную книгу – в 10-кратном размере.
Таксы для исчисления размера ущерба, кот был причинен вследствие нарушения лес закон-ва, кроме: * ущерба лес насаждениям, * заготовку и сбор недревесных лес рес-ов, * заготовку пищевых лесных рес-ов, * самовольное использование лесов для ведения сел хоз-ва, * осуществлоение научно исслед деят-ти, * рекреационной деят-ти, * порчу почв, * повреждение муравейников – в этих случаях ущерб определяется в кратном отношении стоимости незаконно полученной продукции, арендной платы, затрат, связанных с устранением повреждений.
Приказом Мин прир рес-ов РФ утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного вод объектам. Исчисляется вред в рез-те: * загрязнения вод об вредными вещ-ами, * аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, * сброса хозяйственно-фекальных сточных вод с судов,* засорение акваторий, дна и берегов бытовыми и производственными отходами.
В ущерб включаются расходы на восстановление нарушенного состояния водных объектов, разработку проектно-сметной документации. На проведение мероприятий по ликвидации последствий правонарушения, а также понесенные водопользователем убытки.
Определение размера вреда производится с учетом водохозяйственной ситуации и значимости состояния водных объектов.
По решению суда на правонарушителя м б возложена обязанность по возмещению эко вреда в натуре за счет его сил и средств (пр. рекультивация загрязненных земель).
Иски о возмещении эко вреда м б представлены в течение 20 лет.
Добытая в рез-те эко правонарушения, продукция (объекты жив мира, древесина) являются необоснованным обогащением и подлежит изъятию в доход гос-ва или иного собственника прир рес-са.
При невозможности изъятия неосновательно приобретенной продукции с правонарушителя взыскивается ее стоимость наряду с возмещением эко вреда. Ущерб взыскивается в пользу собственника, пользователя, арендатора для принятия мер по восстановлению потерь в природ среде. Если вред причинен прир рес-ам, кот в общем пользовании, то ущерб перечисляется в фед бюджет или бюджет субъектов РФ.
Помимо эко ущерба выделяют моральный, антропологический, имущественный, экономический.
Моральный вред - физич или нравственное страдания, причиненные гражд-ну в рез-те посягательства на его личные неимущественные права либо иные нематериальные блага. Мор вред в рез-те экол правонарушения м проявляться в появлении неприятных запахов, не свойственных окр среде, снижении эстетической ценности ландшафта, в дискомфорте и др.
Антропологический вред – снижение способности к труду, смерть гражд-на. Возмещается в форме утраченных доходов на лечение, доп питание и т д.
Имущественный вред – уничтожение, порча, изменение свойств имущества при его нанесении. Возмещаются стоимость имущества, расходы по его ремонту, восстановлению.
Эко вред м выражаться в дополнит непредвиденных расходах по приобретению, ремонту, восстановлению оборудования, зданий и иных сооружений, связанных с нарушениями технологических режимов, по возмещению стоимости уничтоженной, поврежденной продукции и др.
Наряду с прямым ущербом возмещается упущенная выгода.