46. Правовое регулирование охоты.

Охота - это изъятие диких животных (наземных и морских, птиц и зверей) в различных формах (отлов, от­стрел, загон и т. п.) живыми или умерщвленными для целей потребле­ния (питания, использования шкур, жира и т. д.), изучения, создания коллекций, содержания в неволе или полувольных условиях. Охота осу­ществляется в особом разрешительном порядке. Различают активную охоту, т. е. с использованием охотничьего оружия или ловчих живот­ных, путем выслеживания и добычи, пассивную - с помощью капканов, сетей, иных стационарно устанавливаемых средств добычи, промысло­вую - для получения продукции (пушнины, мяса и т. п.), спортивную (любительскую). Право на охоту. Охота представляет собой один из видов пользова­ния животным миром и заключается в выслеживании или преследова­нии животных с целью добычи и собственно в добыче животных. Но даже нахождение в охотничьих угодьях с ружьем, охотничьими собака­ми, ловчими птицами, иными орудиями охоты приравнивается к охоте. Право на охоту оформляется в разрешительном порядке долгосроч­ными или именными разовыми лицензиями либо охотничьими билетами. Любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями охоты или охотничьими животными может осуществляться всеми гражданами РФ, достигшими 18-летнего возраста, сдавшими испытание по прави­лам охоты, обращения с охотничьим оружием, технике безопасности на охоте и уплатившими государственную пошлину в установленном раз­мере. Право на любительскую и спортивную охоту предоставляется именной разовой лицензией на добычу определенного количества объ­ектов животного мира в определенном месте и на конкретный срок либо удостоверением на право осуществления охоты, т. е. охотничьим билетом. Кроме того, необхо­димо наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Право на любительскую и спортивную охоту может быть предоставлено лицам, не являющимся гражданами РФ, по путевкам, выдаваемым в установленном порядке. Промысловая охота осуществляется лицами, заключившими догово­ры с заготовительными организациями, охотниками промысловых хо­зяйств, штатными охотниками и приравненными к ним лицами. Эти ка­тегории лиц получают право на охоту с 14-летного возраста после упла­ты гос.пошлины и могут не быть членами охотничьих обществ. За незаконную охоту, т. е. осуществляемую лицом, не обладающим правом на охоту, не отвечающим иным установленным законом требо­ваниям, без разрешения, запрещенными орудиями, средствами, в отно­шении объектов животного мира, охота на которых полностью запре­щена, добывание животных с нарушением условий лицензии и т. п., российским законодательством установлена административная и уго­ловная ответственность.

47. Правовое регулирование рыболовства.

Водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов. Правовое регулирование рыболовства и охраны водных биоресурсов осуществляется ФЗ «О жи­вотном мире», «О рыболовстве и сохранении вод­ных биологических ресурсов».

Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются РФ, субъекты РФ, мун. образования, граждане и юр.лица. Объектами отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются водные биоресурсы и среда их обитания.

Водные биоресурсы находятся в фед.соб. В прудах, обводненных карьерах, могут находиться в фед. соб., собственности субъектов РФ, мун. и частной соб-ти.

Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ. Право пользования водными биоресурсами прекращается: 1) по истечении срока пользования водными биоресурсами; 2) по соглашению между пользователем водными биоресурсами и лицом, предоставившим право пользования водными биоресурсами; 3) в случае возникновения условия, которое предусмотрено разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов или договором пользования рыбопромысловым участком и с возникновением которого прекращается право пользования водными биоресурсами; 4) по решению суда; 5) при отказе пользователя водными биоресурсами от использования водных биоресурсов; 6) при ликвидации юр. лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы были предоставлены в пользование; 7) при возникновении необходимости использовать водные объекты для гос.нужд; 8) в иных случаях, предусмотренных ФЗ.

Виды рыболовства: 1) промышленное рыболовство, в том числе прибрежное рыболовство; 2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях; 3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях; 4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов; 5) любительское и спортивное рыболовство; 6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Бланк разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. Подлинники разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов должны находиться на каждом рыбопромысловом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов на каждом рыбопромысловом участке. Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком организуются и проводятся ф.о.и.в. в области рыболовства.

Гос. мониторинг водных биоресурсов - система регулярных наблюдений за распределением, численностью и воспроизводством водных биоресурсов, а также за средой их обитания. Гос. контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов проводится ф.о.и.в., осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, в рамках полномочий, определяемых Президентом РФ и Правит-вом РФ.

Федеральное агентство по рыболовству: а) ежегодно определяет общие допустимые уловы водных биоресурсов;

б) ежегодно распределяет общие допустимые уловы водных биоресурсов, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов; в) определяет категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности их использования; г) осуществляет изъятие долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в случае прекращения права пользования водными биоресурсами;

д) заключает договоры об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения; е) является организатором аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов; ж) заключает со специализированными организациями договоры об организации аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов;