3. Система социальной защиты и проблемы социальной политики

в России

Выбранная государством концепция социальной справедливости позволяет разработать направления, формы и методы, в которых будет конкретно существовать, проводиться в жизнь социальная политика. Эта совокупность форм и методов социальной политики называется системой социальной защиты, которая в России включает в себя три основных направления:

1. Поддержка малообеспеченных слоев населения, не способных обеспечить себе достойную жизнь по «трудовым» причинам (низкое образование, н6едостаточная квалификация, неудовлетворительное состояние здоровья) или по другим объективным причинам (многодетность, неполная семья, суровые климатические условия и т.д.). Это поддержка не работающих через льготы, пособия, освобождения от налогов и т.п.

2. Поддержка тех, кто еще не участвует в общественном производстве (учащихся) или уже не участвует (пенсионеров, инвалидов) через пенсионную и стипендиальную системы и льготы.

3. Регламентирование в законодательной форме самого труда (продолжительность, оплата и охрана труда, отпуска, прием и увольнение).

Необходимо подчеркнуть, что формы социальной защиты, ее масштабы и действенность зависят не только от выбранной концепции социальной справедливости, но и от экономических возможностей страны, менталитета ее населения и ряда других факторов.

Социальная политика в постсоветской России имеет дело с рядом непростых проблем. Главной проблемой является недостаточное развитие экономики и низкий уровень доходов, при котором более трети населения находится за чертой бедности. Ограниченные доходы госбюджета не позволяют выделять достаточные средства на цели социальной политики. Достигнутый за 2000-2003 г.г. рост валового национального продукта и национального дохода примерно на 30 %позволил расширить возможности для проведения социальной политики. Дальнейшее повышение эффективности социальной политики, существенное снижение социального неравенства станут возможными в результате удвоения валового национального продукта в ближайшие 8-10 лет.

Серьезным препятствием в повышении эффективности социальной политики является российский менталитет, общественное сознание, пропитанное духом эгалитаризма (равенства в потреблении) и патернализма (опеки со стороны государства), неприятие рыночных принципов справедливости. Перестройка российского менталитета потребует длительного времени и определенных компромиссов.

Тема 15. Международные экономические отношения

15.1. Общая характеристика международных экономических отношений

Современное развитие мировой экономики характеризуется усилением связей и взаимодействия национальных экономик. Выход за пределы национальных границ обусловлен потребностью отдельных стран в решении внутренних проблем за счет внешних связей. Мирохозяйственные связи берут начало в мировой торговле, которая прошла путь от единичных внешнеторговых сделок до постоянного крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества.

Современный этап развития мирохозяйственных связей характеризуется нарастанием взаимозависимости, обусловленной переводом производства в развитых экономических системах на новую технологическую базу с преобладанием информационных технологий.

Новое качественное состояние производительных сил стимулировало интернационализацию производственных процессов, которая проявилась в двух основных формах: интеграции (сближение, взаимоприспособление национальных хозяйств) и транснационализации (создание межнациональных производственных комплексов).

Эти и некоторые другие процессы проявляют себя сегодня как глобализация мировой экономики.

В настоящее время международные экономические отношения реализуются в следующих основных формах:

• международная торговля товарами и услугами;

• межстрановая кооперация производства;

• обмен в области науки и техники;

• движение капиталов через национальные границы;

• миграция рабочей силы;

• валютно-кредитные отношения.