- •Раздел 1. Введение в экономическую теорию Тема 1. Предмет и метод экономической теории
- •Что изучает экономическая теория
- •Методы экономической теории
- •Экономическое мышление и экономический подход
- •Тема 2. Общие проблемы экономического развития
- •2.1. Проблема выбора и проблема эффективности производства
- •Экономическая Результат (объем производства, доход, прибыль)
- •2.2. Понятие экономического роста и экономических систем
- •Тема 3. Общая характеристика рыночной экономики
- •3.1. Основные черты рыночной экономики и ее достоинства
- •3.2. Недостатки рыночной экономики и необходимость ее государственного регулирования
- •3.3. Субъекты смешанной экономики и кругооборот продуктов, ресурсов и
- •Раздел 2. Микроэкономика
- •Тема 4. Основы теории спроса и предложения
- •4.1. Спрос: определение, закон, функция, кривая, факторы
- •4.2. Предложение: определение, закон, функция, кривая, факторы
- •4.3. Взаимодействие спроса и предложения. Механизм формирования равновесной рыночной цены и равновесного рыночного объема продаж
- •4.4. Ценовая эластичность спроса
- •Тема 5 издержки производства
- •5.1 Понятие и виды издержек. Издержки, доход и прибыль предприятия
- •5.2 Издержки фирмы в краткосрочном периоде
- •Конфигурация кривой tc показывает, что по мере роста объема выпуска валовые издержки изменяются неравномерно, что приводит к изменениям издержек на единицу продукции, т.Е. Средних издержек.
- •5.3 Издержки фирмы в долгосрочном периоде
- •Тема 6. Теория поведения фирмы на рынке продуктов
- •6.1. Задачи фирмы на рынке продуктов
- •6.2. Модель чистой конкуренции
- •Кривая валового дохода tr будет восходящей прямой линией.
- •6.3. Модель чистой монополии
- •6.4. Модель монополистической конкуренции
- •6.5.Модель олигополии
- •Тема 7 рынок ресурсов и распределение доходов
- •7.1 Производный спрос на экономические ресурсы
- •7.2 Рынок труда и заработной платы
- •7.3 Рынок капитала
- •7.4. Рынок земли и земельная рента
- •Раздел 3. Макроэкономика Тема 8. Национальная экономика: цели и результаты
- •8.1. Основные проблемы и цели развития национальной экономики
- •8.2. Основные макроэкономические показатели
- •8.3. Уровень цен и корректировка величин макропоказателей
- •Тема 9. Макроэкономическая нестабильность рыночной экономики
- •9.1. Цикличность как закономерность экономического развития
- •9.2. Занятость и безработица
- •9.3. Инфляция: сущность, причины, последствия
- •Тема 10. Общее макроэкономическое равновесие и стабилизационная политика государства
- •10.1. Общее макроэкономическое равновесие и его роль в экономике. Основные экономические школы о макроэкономическом равновесии и государственном регулировании экономики.
- •10.2. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •10.3 Современная экономическая теория о сущности стабилизационной политики государства
- •10.4. Монетаристская экономическая теория
- •Тема 11. Финансово-бюджетная (фискальная) политика государства
- •11.1 Государственный бюджет, государственный долг, налоги, государственные расходы и их роль в экономике
- •11.2. Фискальная политика. Влияние государственных расходов и налогов на объем производства (внп)
- •11.3. Российские проблемы налогов, государственного бюджета и государственного долга
- •Тема 12. Денежно-кредитная политика государства
- •12.1. Деньги и денежный рынок
- •12.2. Влияние коммерческих банков на денежную массу в стране
- •Резервная норма
- •Тема 13. Государственное регулирование экономики и экономический рост
- •13.1. Основные функции и формы государственного регулирования рыночной экономики
- •13.2. Внешние эффекты и общественные блага.
- •13.3. Экономический рост, его сущность, типы и место в экономической политики государства
- •Тема 14 социальная политика государства
- •Неравенство доходов в рыночной экономике и необходимость социальной политики государства.
- •Сущность социальной политики и ее взаимосвязь с экономической политикой. Социальная справедливость.
- •Система социальной защиты и проблемы социальной политики
- •Тема 15. Международные экономические отношения
- •15.1. Общая характеристика международных экономических отношений
- •15.2. Торговый и платежный балансы
- •15.3. Валютный курс и конвертируемость валют
- •15.4. Внешнеэкономические проблемы современной России
- •Тема 16. Переходная экономика в россии
- •16.1. Основные черты переходной экономики в России
- •16. 2. Содержание переходной экономики
- •16.3. Результаты переходного периода и проблемы дальнейшего развития рыночной экономики в России
Тема 13. Государственное регулирование экономики и экономический рост
В теме 3 была обоснована необходимость государственного регулирования рыночной экономики и показаны основные причины этого. Рынку органически присуща макроэкономическая нестабильность (спады производства, безработица, инфляция), большое социальное неравенство, неспособность эффективно развивать те сферы общественной жизни, где не обеспечивается прибыльность. Поэтому современная экономика – это не чисто рыночная экономика, а смешанная, где сосуществуют и взаимодействуют частная и государственная собственность, принципы рынка и плана, конкурентная экономика и государственное регулирование.
13.1. Основные функции и формы государственного регулирования рыночной экономики
Функции государства в рыночной экономике многообразны, а именно:
Забота о макроэкономической стабильности, обеспечение макроэкономического равновесия в рамках финансово-бюджетной, кредитно-денежной политики и других средств;
Защита конкуренции, интересов потребителей, ограничение монополизма средствами антимонопольной политики, поддержание общественного климата, благоприятного для бизнеса;
Решение проблем, в которых частный сектор малоэффективен. Сюда относится социальные проблемы, помощь низкообеспечиваемым слоям населения, безработным, развитие здравоохранения, образования, науки и культуры. А также решение структурных и региональных проблем, стимулирование прогрессивных, оборонных отраслей, метеослужбы, геологоразведки, освоение космоса, защита окружающей среды.
Внешнеэкономическая политика, стимулирование экспорта и регулирование импорта, защита отечественного производителя средствами финансовой и таможенной политики.
Традиционные функции государства: сбор налогов, составление госбюджета, регулирование минимальной заработной платы, третейский суд и т.п.
Все эти функции государства могут эффективно осуществляться лишь на совершенной правовой базе, хозяйственном и ином законодательствах, которые являются своеобразными «правилами игры» в экономической сфере.
Выполнение указанных функций обеспечивается через конкретные формы государственной деятельности. Это создание и функционирование системы соответствующих государственных учреждений (Министерства финансов, экономического развития и торговли, антимонопольной политики, налоговая инспекция и т.д.), управление государственным сектором экономики, стимулирование бизнеса, научно-технического прогресса и т.д.
Таким образом, роль государства в рыночной экономике очень велика, но она проявляется в принципиально иных формах, чем в плановой, социалистической экономике. Там государство не только отвечает за всё, но и «делает всё своими руками». В рыночной экономике государство также отвечает за все, но прямо управляет лишь госсектором. Оно многое передает частному сектору, оставляя за собой контроль и создание благоприятных условий для бизнеса.
Принципиально важен вопрос об объективных границах государственного вмешательства в экономику. Какой бы полезной ни казалась та или иная форма госрегулирования, она не должна подрывать основы свободного ценообразования и свободной конкуренции. Отсюда и принцип: «чем больше государство регулирует рынок, тем хуже он работает». Этот кажущийся парадокс неизменно подтверждается практикой. В странах с развитой экономикой у власти периодически сменяют друг друга чисто буржуазные и социал-демократические партии. Первые стимулируют производство и свободный рынок, мало заботясь о благосостоянии населения. Вторые, заботясь о повышении жизненного уровня, усиливают государственное регулирование, повышают налоги, что приводит к падению производства. Периодическая смена вех в экономической политике обеспечивает стабильный общественный прогресс.
На Западе государственное регулирование создавалось и совершенствовалось, в основном, с определенным временным лагом, как бы после утверждения рыночной экономики, существующей уже не одну сотню лет.
В России вопрос о формах и пределах государственного регулирования экономики особо важен и сложен, что обусловлено следующими обстоятельствами.
Отработка российской системы госрегулирования происходит не после (как на Западе), а одновременно с созданием рыночной экономики.
Само появление и созревание рыночной экономики в России осуществляется во многом «руками» государства, достаточно вспомнить приватизацию госсобственности, введение рыночного ценообразования, демонополизацию экономики и др.
Государственное регулирование экономики России идет в сторону сокращения его объема сравнительно с недавним прошлым, а не в сторону его увеличения как это происходило столетия на Западе.