Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП Экзамен.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
10.09.2019
Размер:
669.7 Кб
Скачать

39 Военно-судебная реформа Петра I. Кригсрехты.

В XVII и XVIII вв. реформирование рос. армии сопровождалось переменами в военном судопроизводстве. Рассчитанные на поместно-даточную организацию войск архаические суды полковых воевод были несовместимы с новой регулярной армией.

В 1700-е гг. в России появились новые органы военного правосудия — кригсрехты, и законо­дательные акты, в которых регламентировалось во­енное судопроизводство. В первом десятилетии XVIII в. нор­мативную основу функционирования кригсрехтов образовали «Уложение или право поведения генеральных, средних и низших чинов» 1702 г. (или Уложение Б. П. Шереметева) и Краткий артикул 1706 г. (или Краткий артикул А. Д. Меншикова).

Изданные как временные акты исключительно для действу­ющей армии, составленные на основе западноевропейских источников объединяли в сво­ем составе как положения, закрепленные в настоящее время в общевоинских уставах (Внутренней службы, Дисципли­нарном, Гарнизонной и караульной службы), так и военно-уголовные и военно-процессуальные нормы.

кригсрехты - коллегиальные судебные присутствия, времен­но формировавшиеся командиром воинской части из числа строевых военнослужащих для рассмотрения уголовных дел по обвинениям военнослужащих той же части. Структура: ординарные судьи (асессоры) и предсе­датель (презус или президент). Учитывая заведомую юри­дическую неподготовленность строевых военнослужащих, вводилась должность аудитора, особого лица, специализировавшегося на подготовке дела к судебному раз­бирательству и на правовом консультировании членов суда.

По существу рассматриваемого дела каждый из судей излагал мнение с предложением о мере на­казания подсудимому. Вынесенный кригсрехтом приговор направлялся в обязательном порядке на утверждение коман­диру части или иному вышестоящему воинскому начальнику (если командир части являлся презусом). Никакой апелля­ции на приговоры кригсрехтов не предусматривалось.

Российские военные суды разбирали в XVIII в. исключительно уголовные дела, эти органы правосудия сле­дует отнести к числу специализированных судов. Кригсрехты 2 видов: полковой и генеральный. Генеральному военному суду подлежали, дела по обвинению старших и высших офицеров, дела о преступлениях целых воинских частей. Председал генерал или фельдмаршал. В Кратком артикуле 1706 г. упоминались «скорорешительные суды. Учреждались в случае возникновения в войсках массовых беспорядков, осуществляли отправление правосу­дия ускоренно и по упрощенной процедуре.

Появление «Краткого изображения процессов или судебных тяжеб» — первого отечественного военно-процессуального кодекса (использование норм шведского Устава воинского судопроизводства 1683г.). Составитель-Эрнст Фридрих Кромпейн. Первое типографское издание в июле 1712 года (из­дание же 1715 г. являлось в реальности вторым-более детально, нежели в Уложении 1702 г. и в Кратком артикуле 1706 г. регламентированы вопросы организации кригсрехтов (полкового и генерального),вопросы процессуального положения аудитора, подсудимого и свидетелей, вопросы подготовки и проведения судебного разбирательства и вопро­сы постановления и вступления в силу приговора.).

В российских военных судах XVIII в. — в отл. от шведских — никогда не рассматривались гражданские иски. Ни­когда не применялся и апелляционный порядок пересмотра судебных решений . Не существова­ло никакой — ни организационной, ни инстанционной — соподчиненности между полковыми и генеральными кригсрехтами. Совершенно обособлен­ные друг от друга органы военного правосудия, имевшие лишь различный формально-иерархический статус.

Незакреплен порядок, по которому смертный приговор, вынесенный военным судом офицеру, поступал на утверждение не только вышестоящему воинскому начальни­ку, но и непосредственно монарху (форм. утв. 3 марта 1719 г.) Не упомянуты военные фискалы.

Система кригсрехтов не при­вела к утрате суд.полномочий центр. органа­ми военного управления. В 1696—1716 гг. сохраняли Разрядный приказ (до упразднения в 1711 г.), и Военная канцелярия, и Приказ ар­тиллерии, и Адмиралтейский приказ.

Но­вая организация военного суда закрепилась в Во­инском уставе от 30 марта 1716 г. В гл. 50 прописан состав генерального и пол­кового кригсрехтов, а также некоторые процедуры суд.следствия и постановления смертного приговора. Впервые предусматривалось устройство такого «нижнего суда», который можно счесть про­образом современного гарнизонного военного суда ( в крепости у губернатора или коменданта»).

За 1696—1716 гг., зародилась аудиторская служба рос­.армии. К аудиторам предъявлены первые квалификаци­онные требования о знании действующего законодательства. Становление к концу 1700-х гг. С самого начала 3-я: полковой ауди­тор — обер-аудитор бригады или корпуса — генерал-аудитор армии. По штатам от 19 февраля 1711 г., в сухопутных вой­сках полагалось иметь 3 генерал-аудиторов, 3 генерал-аудиторов-лейтенантов (заместителей генерал-аудитора), 12 обер-аудиторов и 87 полковых аудиторов.

Что касается зародившейся еще в 1700-е гг. подсистемы военных судов (военно-сухопутных и военно-морских), к самым значительным изменениям в их организации за 1717— 1724 гг. следует отнести: учреждение Военной и Адмиралтейской коллегий; создание первого в России постоянного военно-судебного органа — Нижнего во­инского суда; основание в местах постоянной дис­локации воинских частей смешанных военно-гражданских судебных присутствий. Основанные 15 декабря 1717 г. Во­енная и Адмиралтейская коллегии явились не только орга­нами военного управления, но и ревизионно-решающими инстанциями по отношению к кригсрехтам — то есть судами второго звена.

Подобный порядок закреплен в законе от 3 марта 1719 г. На утверждение Военной коллегии в обя­зательном порядке направлялись утвержденные командую­щими корпусами приговоры полковых и гарнизонных кригсрехтов, в которых назначалась смертная казнь. При этом, если смертные приговоры в отношении нижних чинов и не­строевых утверждались самой Военной коллегией, то смерт­ные приговоры, вынесенные офицерам, после утверждения коллегией направлялись на окончательное утверждение царя. По распоряжению Военной коллегии от 24 июля 1721 г., направлению на утверждение коллегии стали подлежать все приговоры, вынесенные военными су­дами первого звена и утвержденные вышестоящим строевым командованием.

Отправлением правосудия занималось присутствие коллегии, а подготовкой дел к слушанию — Ауди­торское повытье коллежской канцелярии. В Военной кол­легии Аудиторское повытье было создано согласно штату, утвержденному 3 июня 1719 г. Состав: генерал-аудитор, генерал-фискал, два канцеляриста и два копииста. Наряду с подготовкой по­ступавших из кригсрехтов приговоров к рассмотрению Во­енной коллегией,осуществляло руко­водство аудиторской службой армии, а также вело судебную статистику, обрабатывая и анализируя ежегодно поступавшие из воинских частей отчеты о состоявшихся кригсрехтах.

В первой четверти XVIII в. права, обязанности и процессуальный статус генерал-аудитора Военной коллегии нормативно не закрепле­ны. 5 апреля 1722 г. вступил в силу Регламент Адмиралтейской коллегии («Регламент о управле­нии Адмиралтейства и верфи»):из двух частей, 68 глав и 717 статей, не упомянуты аудиторская служба флота и военно-морские судебные органы.

Введенный в 1719 г. порядок утверждения Военной коллегией смертных приговоров, вынесенных полковыми и гарнизонными кригсрехтами, сохранялся недолго. Согласно высочайшей резолюции от 11 ноября 1724 г. на п. 7 доклада Военной коллегии определялось, что смертные приговоры младшим офицерам подлежали окончательному утвержде­нию в Военной коллегии, а на утверждение монарха следова­ло направлять единственно приговоры, в которых смертная казнь назначалась старшим офицерам.

Пер­вый функционировавший на постоянной основе реформи­рованный военно-судебный орган — Нижний воинский суд появился в 1723 г. Учредительный акт высочай­шая резолюция от 15 февраля 1723 г.. Располагался в Москве, структурно связан с Московской конторой Военной коллегии, глава которой выступал в роли председателя суда.

Состав: обер-аудитор, дьяк, протоколист, четыре подканцеляриста и 28 писарей. Рассматривал дела о преступлениях воен­нослужащих, совершенных на территории Москвы, а также дела о дезертирах, задержанных в городе и окрестностях. Предшественник Московского гарнизонного военного суда.

В Санкт-Петербурге создана времен­ная военно-судная комиссия во главе с санкт-петербургским комендантом. В качестве асессоров в комиссию предписыва­лось командировать группу офицеров из дислоцированных в столице воинских частей. Постоянный же военный суд был основан в Санкт-Петербурге лишь в 1771 г.

Нельзя обойти сме­шанные военно-гражданские судебные присутствия, возникшие в связи с проведением в конце 1710-х — первой половине 1720-х гг. податной реформы. Завершающим этапом реформы-размещение воинских частей на посто­янной основе в сельской местности, причем не в обособленных военных городках, а непосред­ственно по деревням. Повсеместно начавшееся в 1722 г.

Заявления о противоправных действиях военнослужащих в отношении гражданских лиц подавать исключительно коман­дованию полка, которое, в свою очередь, обязывалось управу чинить. Общая подсудность находящихся на «вечных квартирах» солдат и офицеров полковым кригсрехтам.

Если обвинение выдвигалось про­тив крестьянина образовывалось смешанное военно-гражданское судебное присутствие: состав полкового кригсрехта: зем­ский комиссар соответствующего полкового дистрикта. Если в совершенном против военнослужащего преступлении об­винялся помещик наряду с земским комиссаром входили 1 или 2 местных дворян. Когда речь шла об особо тяжком преступлении, то дело по обвинению помещика следовало направлять в надворный суд.

В 1723 г. некоторое сокращение юрисдикции военных судов. Согласно распоря­жения Военной коллегии от 30 ноября 1723 г., из-под под­судности кригсрехтов были изъяты дела по обвинениям во­еннослужащих, уволенных в отставку.

Строевые военнослужащие ар­мии и флота беглые солдаты и матросы, а также беглые рекруты находились в исключительной подсудности во­енных судов.

Аудиторы:

-готовили дело к слушанию и доказывали его в кригсрехте

-вели всю документацию судебного заседания

-осуществляли правовое консультирование членов суда

-не имел права участвовать в отправлении правосудия

1720 – Морской Устав- Свод военно-морского уголовного законодательства

Что касается зародившейся еще в 1700-е гг. подсистемы военных судов (военно-сухопутных и военно-морских), к самым значительным изменениям в их организации за 1717— 1724 гг. следует отнести: учреждение Военной и Адмиралтейской коллегий; создание первого в России постоянного военно-судебного органа — Нижнего во­инского суда; основание в местах постоянной дис­локации воинских частей смешанных военно-гражданских судебных присутствий. Основанные 15 декабря 1717 г. Во­енная и Адмиралтейская коллегии явились не только орга­нами военного управления, но и ревизионно-решающими инстанциями по отношению к кригсрехтам — то есть судами второго звена. Подобный порядок закреплен в законе от 3 марта 1719 г. На утверждение Военной коллегии в обя­зательном порядке направлялись утвержденные командую­щими корпусами приговоры полковых и гарнизонных кригсрехтов, в которых назначалась смертная казнь. При этом, если смертные приговоры в отношении нижних чинов и не­строевых утверждались самой Военной коллегией, то смерт­ные приговоры, вынесенные офицерам, после утверждения коллегией направлялись на окончательное утверждение царя. По распоряжению Военной коллегии от 24 июля 1721 г., направлению на утверждение коллегии стали подлежать все приговоры, вынесенные военными су­дами первого звена и утвержденные вышестоящим строевым командованием. Отправлением правосудия занималось присутствие коллегии, а подготовкой дел к слушанию — Ауди­торское повытье коллежской канцелярии. В Военной кол­легии Аудиторское повытье было создано согласно штату, утвержденному 3 июня 1719 г. Состав: генерал-аудитор, генерал-фискал, два канцеляриста и два копииста. Наряду с подготовкой по­ступавших из кригсрехтов приговоров к рассмотрению Во­енной коллегией,осуществляло руко­водство аудиторской службой армии, а также вело судебную статистику, обрабатывая и анализируя ежегодно поступавшие из воинских частей отчеты о состоявшихся кригсрехтах.В первой четверти XVIII в. права, обязанности и процессуальный статус генерал-аудитора Военной коллегии нормативно не закрепле­ны. 5 апреля 1722 г. вступил в силу Регламент Адмиралтейской коллегии («Регламент о управле­нии Адмиралтейства и верфи»):из двух частей, 68 глав и 717 статей, не упомянуты аудиторская служба флота и военно-морские судебные органы.Введенный в 1719 г. порядок утверждения Военной коллегией смертных приговоров, вынесенных полковыми и гарнизонными кригсрехтами, сохранялся недолго. Согласно высочайшей резолюции от 11 ноября 1724 г. на п. 7 доклада Военной коллегии определялось, что смертные приговоры младшим офицерам подлежали окончательному утвержде­нию в Военной коллегии, а на утверждение монарха следова­ло направлять единственно приговоры, в которых смертная казнь назначалась старшим офицерам.Пер­вый функционировавший на постоянной основе реформи­рованный военно-судебный орган — Нижний воинский суд появился в 1723 г. Учредительный акт высочай­шая резолюция от 15 февраля 1723 г.. Располагался в Москве, структурно связан с Московской конторой Военной коллегии, глава которой выступал в роли председателя суда.Состав: обер-аудитор, дьяк, протоколист, четыре подканцеляриста и 28 писарей. Рассматривал дела о преступлениях воен­нослужащих, совершенных на территории Москвы, а также дела о дезертирах, задержанных в городе и окрестностях. Предшественник Московского гарнизонного военного суда.

В Санкт-Петербурге создана времен­ная военно-судная комиссия во главе с санкт-петербургским комендантом. В качестве асессоров в комиссию предписыва­лось командировать группу офицеров из дислоцированных в столице воинских частей. Постоянный же военный суд был основан в Санкт-Петербурге лишь в 1771 г.Нельзя обойти сме­шанные военно-гражданские судебные присутствия, возникшие в связи с проведением в конце 1710-х — первой половине 1720-х гг. податной реформы. Завершающим этапом реформы-размещение воинских частей на посто­янной основе в сельской местности, причем не в обособленных военных городках, а непосред­ственно по деревням. Повсеместно начавшееся в 1722 г. Заявления о противоправных действиях военнослужащих в отношении гражданских лиц подавать исключительно коман­дованию полка, которое, в свою очередь, обязывалось управу чинить. Общая подсудность находящихся на «вечных квартирах» солдат и офицеров полковым кригсрехтам. Если обвинение выдвигалось про­тив крестьянина образовывалось смешанное военно-гражданское судебное присутствие: состав полкового кригсрехта: зем­ский комиссар соответствующего полкового дистрикта. Если в совершенном против военнослужащего преступлении об­винялся помещик наряду с земским комиссаром входили 1 или 2 местных дворян. Когда речь шла об особо тяжком преступлении, то дело по обвинению помещика следовало направлять в надворный суд. В 1723 г. некоторое сокращение юрисдикции военных судов. Согласно распоря­жения Военной коллегии от 30 ноября 1723 г., из-под под­судности кригсрехтов были изъяты дела по обвинениям во­еннослужащих, уволенных в отставку. Строевые военнослужащие ар­мии и флота беглые солдаты и матросы, а также беглые рекруты находились в исключительной подсудности во­енных судов.