57.Стадії бюджетного процесу та їх характеристика.

Бюджетний процес — це регламентований законодавством порядок складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, затвердження звітів про виконання бюджетів, які входять до бюджетної системи України. Учасниками бюджетного процесу є органи та посадові особи , які наділені правами і обов'язками учасників бюджетних правовідносин.

Бюджетний процес складається з чотирьох стадій;

1. Перша стадія — планування, складання проекту бюджету являє собою діяльність щодо розробки плану документів (проекту бюджету), або прийняттям відповідних правових актів (Постанова, Рішення сесії місцевої ради).

2. Друга стадія — розгляд та затвердження бюджету починається з моменту надання проекту бюджету на розгляд у Верховну Раду або місцеві ради та завершується прийняттям Закону про Державний бюджет або Рішенням сесії місцевої ради на плановий рік.

3. Третя стадія — виконання бюджету, в тому числі у разі необхідності внесення змін до Закону про Державний бюджет України, Рішення про місцеві бюджети.

Під виконанням бюджетів слід розуміти забезпечення своєчасного і повного надходження запланованих доходів у цілому і за кожним джерелом, а також своєчасного, повного і безперервного фінансування передбачених бюджетами заходів.

4.Четверта стадія - підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення про нього.

59.Класифікація видатків бюджету за функціональними ознаками.

Видатки бюджету класифікуються за функціональними та економічними ознаками.

Функціональна структура видатків будується відповідно до основних функцій держави, які викладені у вигляді розділів видатків.

Функціональний поділ видатків дає змогу виявити пропорції у розподілі бюджетних коштів, змінювати ті пропорції з метою необхідних зрушень у галузевій структурі суспільного виробництва.

Функції, що викоігуються державою, можна розділити на 4 категорії:

І. Державні послуги загального призначення.

Ці послуги включають в себе діяльність державних органів, не пов'язану з наданням послуг окремим особам чи господарським одиницям. До складу цієї категорії входять:

1) державне управління;

2) судова влада;

3) міжнародна діяльність;

4) фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу;

5) національна оборона;

6). правоохоронна діяльність;

7) забезпечення безпеки держави .

//. Суспільні та соціальні послуги.

До них відносяться послуги, що надаються суспільству і безпосередньо громадянам; 1). освіта;

2} охорона здоров'я; 3). соціальний захист та соціальне забезпечення;

4) житлово-комунальне господарство;

5) культура та мистецтво;

6) засоби масової інформації; 7). фізична культура і спорт.

/// Державні послуги, пов 'язані з економічною діяльністю.

Сюди включаються державні видатки на регулювання і підвищення ефективності господарчої діяльності, фінансування капітальних вкладень, фінансову підтримку суб'єктів народного господарства, рехтізацію інвестиційних програм. До складу цієї категорії входять видатки на:

1) промисловість та енергетику;

2) будівництво;

3) сільське господарство:

4)лісове господарство, рибальство, мисливство:

5) транспорт;

6) зв'язок ,

7) шляхове господарство, телекомунікації та інформатика ;

8)послуги, пов'язані з економічною діяльністю, щодо реалізації проектів багатоцільового розвитку, пов'язані з формуванням загальної економічної політики, управлінням и галузі стандартизації, гідрометеорології, геодезії та контролем за виробництвом;

9) охорону навколишнього середовища ;

10) попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха

11) поповнення державних запасів та резервів

IV. Обслуговування державного боргу. До цієї категорії відносяться;

1) видатки з обслуговування внутрішнього і зовнішнього державного боргу ;

2)видатки з резервних фондів.