Глава 3. Основные направления рационализации природопользования

3.1. Рациональность и оптимальность. Трансформации природопользования

По определению Н.Ф. Реймерса [23, с. 405], рациональное природопользование – «система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий и наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей». С этим мнением трудно не согласиться. Однако заметим, что тот же автор пишет [23, с. 218] – «использование природных ресурсов рациональное – неопределенное терминологическое словосочетание, в самом общем смысле обозначающее максимально полное извлечение из природного ресурса всех полезных продуктов с нанесением наименьшего вреда отраслям хозяйства, базирующимся на том же ресурсе, и состоянию природной среды, необходимой для жизни и поддержания здоровья человека». Именно подчеркнутая «неопределенность словосочетания», а также практическая невозможность достижения поставленной цели заставляет с недоверием и сомнением относиться к частому употреблению и понятия рационализация природопользования.

Теоретически достичь рациональности, т. е. «разумности» использования любых природно-антропогенных комплексов и даже антропогенных геосистем возможно. Однако на практике пока приходится поступаться либо экологической безопасностью, либо экономической эффективностью природопользования.

Еще с большей осторожностью следует подходить к употреблению термина оптимизация. По определению Советского Энциклопедического Словаря это: 1) процесс выбора наилучшего варианта из возможных; 2) процесс приведения системы в наилучшее (оптимальное) состояние. Ясно, что такой вариант или такое состояние могут быть только единственными, однако доказательство их «наилучшести» очень сложно и должно опираться на жестко детерминированные критерии и параметры. Вряд ли можно говорить об «оптимизации природной среды», под которой, по мнению А.Г. Исаченко, следует подразумевать «комплекс мер по рациональному использованию естественных ресурсов, охране, оздоровлению и обогащению природного окружения человечества», или что еще более неопределенно и обще, «рациональное использование природных ресурсов, охрану природных комплексов, т. е. их запрет от техногенных нагрузок в разных формах, вплоть до полного заповедования и активное регулирование природных процессов на строго научной основе или мелиорацию» [12, 1980, с. 24]. – Оптимальности, с большими допущениями, можно достичь только в использовании строго локальных территорий и то на определенный период времени.

Все же думать о рациональности природопользования необходимо, особенно по отношению к конкретным территориальным объектам, изменяя в их пределах содержание антропогенной деятельности. Базой для этого должны быть, на наш взгляд, научно-обоснованные региональные программы (планы действий) с выделением тех направлений рационализации природопользования, приоритетность которых основывалась бы на результатах изучения и оценки состояния и динамики природно-антропогенных комплексов и происходящих в их пределах природно-хозяйственных процессов [20]. Только «территориальность, комплексность, конкретность» (Н.Н. Баранский) полученных результатов позволяют определить конкретные пути антропогенных изменений структурных и функциональных особенностей ПАК различного ранга, т. е. трансформаций природопользования.

Это достаточно простое («трансформация - преобразование») словосочетание может быть слишком «технократическое», тем не менее, в наиболее полной степени отражает суть проблемы рационализации. В его содержание органически входят такие понятия как «изменение» – возникновение или уничтожение свойств объекта, увеличение или уменьшение его параметров; перемещение или преобразование, переход в иную форму – может быть как природным (естественным), так и антропогенным; «влияние» – изменение, вызванное только деятельностью человека; «взаимодействие» – передача движения, изменения, становления, развития, процесса от одних объектов (или явлений) к другим; «воздействие» - включает и оценку значимости влияния [2].

Географическое, т. е. территориальное обоснование трансформаций природопользования, должно предусматривать не только анализ и оценку обеих составляющих его сторон (рис. 2, 3), но также, а это главное, должно быть направлено на улучшение условий жизнедеятельности населения, т. е. быть социально-ориентированным. Это никем не опровергается, однако на практике очень часто действия местных органов власти, связанные с трансформацией конкретных ПАК и ПХП, явно импульсивны, поспешны, непродуманны, преследуют либо конъюнктурные цели, либо сиюминутную экономическую выгоду, а иногда просто преступны.

Рассмотрим две категории трансформаций, анализ которых представляется особенно конструктивным, ибо они «захватывают» большие площади, в большинстве случаев приводят либо к полному изменению характера использования территории, либо интенсивно воздействуют на природные условия не только в собственных границах, но и на обширных зонах влияния.