- •Томский государственный педагогический университет (тгпу) е.Е. Сартакова, г.А. Окушова
- •Учебное пособие
- •Содержание
- •Глава 1. Образовательная система: понятие и общая характеристика
- •1. Понятие системы и системный подход в образовании.
- •1.1 Понятие системы и системный подход в образовании
- •1.2 Общая характеристика образовательной системы
- •1.3 Педагогический процесс как целостная динамическая система
- •Глава 2. Система образования в России
- •1. Понятие и структура системы образования.
- •2. Государственно-общественный характер управления системами образования.
- •3. Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами.
- •2.1 Понятие и структура системы образования
- •2.2 Государственно-общественный характер управления системами образования
- •2.3 Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами
- •Глава 3. Управление образованием: понятие и основные теоретико-методологические подходы
- •1. Управление образованием: развитие теории и характеристика понятия.
- •2. Научные подходы к управлению образованием.
- •3. Общие принципы управления образованием и педагогический менеджмент.
- •3.1 Управление образованием: развитие теории и характеристика понятия
- •3.2 Научные подходы к управлению образованием
- •1. Системный подход к управлению.
- •2. Функциональный подход к управлению.
- •3. Поведенческий подход к управлению.
- •4. Синергетический подход к управлению.
- •5. Деятельностный подход к управлению.
- •6. Ситуационный подход к управлению.
- •7. Рефлексивный подход к управлению.
- •8. Национально-региональный подход к управлению.
- •9. Управление развитием образования по результатам.
- •3.3 Общие принципы управления образованием и педагогический менеджмент
- •Главы 4. Школа как педагогическая система
- •Глава 5. Характеристика моделей оу
- •Глава 6. Основное содержание практической управленческой деятельности
- •6.1 Информационно-аналитическое обеспечение управлением образования
- •6.2 Мотивационно-целевое управление
- •6.3 Прогнозирование и планирование развития системы образования
- •6.4 Формирование организационных структур управления образованием
- •6.5 Контрольно-диагностическая деятельность управлением образования
- •Глава 7. Управление качеством образования
- •1. О критериях качества образования.
- •2. Основные функции управления в области качества образования.
- •3. Организационный механизм управления качеством образования.
- •7.1 О критериях качества образования
- •7.2 Основные функции управления в области качества образования
- •7.3 Организационный механизм управления качеством образования
- •Глава 8. Научно-методическое обеспечение образовательной системы школы
- •Характеристика адаптивной системы управления научно-методической службой.
- •Формы и содержание методической работы
- •8.1 Характеристика адаптивной системы управления научно-методической службой
- •8.2 Формы и содержание методической работы
- •Глава 9. Инновационные процессы в образовании и современная школа
- •1. Инновации в образовании: понятие, сущность, характеристика и классификация.
- •2. Педагогический эксперимент и инновационная деятельность.
- •3. Особенности управления инновационным процессом.
- •9.1 Инновации в образовании: понятие, сущность, характеристика и классификация
- •9.2 Педагогический эксперимент и инновационная деятельность
- •9.3 Особенности управления инновационным процессом
- •Глава 10. Особенности деловой коммуникации в управлении школьным коллективом
- •1. Управление персоналом: общая характеристика вопроса.
- •2. Особенности школьного коллектива.
- •3. Деловая коммуникация в управлении школьным коллективом.
- •10.1 Управление персоналом: общая характеристика вопроса
- •10.2 Особенности школьного коллектива
- •10.3 Деловая коммуникация в управлении школьным коллективом
- •Литература Основная литература
- •Приложение 1 Устав общеобразовательного учреждения (выдержки)
- •Примерное положение о получении образования в семье
- •Приложение 2 Закон об образовании
- •Приложение 3 конвенция о правах ребенка (1989 г.)
- •Приложение 4 обязанности директора школы
- •Заполняет табель на з/п учителей начальной школы.
- •Обязанности заместителя директора по организации досуговой деятельности
- •Обязанности заместителя директора по учебной работе (гуманитарный цикл)
- •Должностные обязанности учителя
- •Должностные обязанности социального педагога
- •Обязаности специалиста- консультанта
- •Должностные обязанности школьного психолога
6.3 Прогнозирование и планирование развития системы образования
В настоящее время одним из актуальных этапов управления является этап прогнозирования и планирования как основы управления и важнейшей стадии управленческого цикла. Это деятельность по оптимальному выбору реальных целей, программ их достижения посредством совокупности способов, средств и воздействий, направленных на перевод объекта в новое качественное состояние.
Планирование должно отвечать целому ряду требований: единство целевой установки и условий реализации, единство долгосрочного и краткосрочного планирования, общественно-государственная система планирования, комплексность, стабильность и гибкость планирования на основе прогноза.
Недостатками планирования дидакты считают: высокую плотность планов, неравномерность, нереальность, неэффективная организация работы при выполнении плана, внеплановые дела, отсутствие контроля и самоконтроля, несбалансированность мероприятий и пр.
Каковы же основные пути интенсификации данной деятельности? В настоящий период большое значение придается:
- оптимальному сочетанию самопланирования работы ОУ с централизованным прогнозированием и планированием деятельности органов образования;
- повышению аналитической основы прогнозирования и планирования;
разработке и освоению программно-целевого подхода и пр.
Предлагается ввести следующую систему планов и программ:
- концепции и программы развития (до 5 лет);
- комплексно-целевые программы (2-3 года);
- годовой план;
- календарные планы работы;
- индивидуальные планы работы сотрудников на неделю.
Наличие опережающей организационно-педагогической информации рассматривается как важнейшая предпосылка управленческих решений.
6.4 Формирование организационных структур управления образованием
Данное направление деятельности первоначально связано с выбором типа ОУ (глава 4). В данном случае мы остановимся на организационных основах эффективного управления.
Организационные отношения можно определить как связи между людьми, устанавливаемые в процессе распределения и закрепления за ними функций их совместной деятельности. Организационные отношения существуют объективно и отражают процессы разделения и кооперации труда.
Сама организационно-исполнительская деятельность циклична и состоит из 6 этапов: анализа, целеполагания, прогнозирования, планирования, исполнения, контроля, регулирования и коррекции.
Организация в системе управления направлена на формирование управляющей и управляемой подсистем, определение прав и полномочий каждого звена управления (см. приложение). При определении функционала в ОУ важно соответствие возлагаемых полномочий и представляемых прав должностному положению, организационным способностям, уровню общей культуры, профессиональной готовности педагога, ее индивидуальным возможностям.
Все это приводит к определению меры ответственности каждого участника управления на любом уровне за результаты работы системы, повышению роли человеческого фактора в педагогическом процессе.
Делегирование прав и обязанностей, использование научной организации труда (НОТ) позволяет на деле превратить систему образования в самоуправляющуюся систему.