- •Шульга н.И. Юдин в.П. Теория организации Учебное пособие
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Теория организации в системе научных знаний
- •2. Развитие организационно-управленческой мысли
- •3. Исходные понятия теории организации: система, организация, самоорганизация, структура
- •4. Социальные и хозяйственные организации
- •5. Классификация социальных организаций по правовому статусу
- •6. Процессы структурного преобразования систем
- •Дифференциация и интеграция
- •Процессы самоорганизации
- •7. Общие организационные законы Закон развития
- •Закон самосохранения и механизм устойчивости
- •Закон равновесия
- •Закон относительных сопротивлений (закон наименьших). Принцип концентрического действия
- •Закон синергии
- •8. Фоновые законы организации
- •9. Принципы статической и динамической организации
- •Принципы рационализации
- •10. Процесс организации: содержание, элементы, субъекты Содержание процесса организации
- •Элементы процесса организации
- •Субъекты организации
- •11. Организация управления
- •12. Понятие производственно-хозяйственной системы и ее системные признаки
- •Эволюция взглядов на производственно-хозяйственные системы как объекты организации Классические представления о пхс
- •Современные теории и концепции
- •13. Формирование организационной структуры пхс
- •14. Проектирование организационных систем
- •Генеральный директор Директор по производству
- •Мастер Участка 1 мастер Участка 2 мастер Участка 3 мастер участка 4 мастер Участка 5 мастер Участка 6
- •Директор
- •Администрация
- •Производст- венный отдел
- •Генеральный директор
- •Руководитель проекта 3
- •Руководитель организации
- •Руководитель проекта
- •Проектное соглашение
- •15. Механизм проектирования организационных систем
- •Теоретические основы моделирования объектов проектирования
- •Главным в организационном проектировании является не средство, а цель.
- •Строение (структура) организационной системы должно обеспечивать процесс достижения цели.
- •Определение целей, задач и этапов проектирования
- •Организационная культура
- •17. Руководитель — организатор системы управления
- •Литература
3. Исходные понятия теории организации: система, организация, самоорганизация, структура
Понятие «система» рассматривается в курсах философии, теории систем и т. п., но поскольку с этим понятием тесно связаны понятия «организация», «организованность» как неотъемлемое свойство любых систем, то остановимся на основных определениях и характеристиках систем.
Существует достаточно много определений систем. Разнообразие определений обусловлено разнообразием методов построения теории систем, исходных посылок системного исследования. Э.Б. Кондильяк в работе «Трактат о системах» писал, ] что «в вопросах о системах нагромоздили столько ошибок лишь потому, что не вскрыли достоинства и недостатки принципов, на которых они покоятся» [Кондильяк, 1936. С. 6].
Вместе с тем все разнообразие определений можно разделить на две группы: определения онтологического и гносеологического характера. Первые отражают рассмотрение системы как реально существующего объекта (чаще всего это физическая целостность), вторые — как модель отношений всех мыслимых явлений, выделяемых самим исследователем.
Примером первого рода определений служит широко известное понимание системы как совокупности находящихся во взаимодействии элементов, данное Л. Берталанфи. Большинство определений сводится к одному: система — это некоторое множество элементов, созданное для достижения заданной цели, иначе — совокупность или комбинация предметов или частей, образующих комплексное единое целое. Из существующих определений можно выделить четыре базовых положения в качестве признаков системы:
существует определенный порядок расположения материалов, энергии и информации (конструкция системы);
существует цель, для достижения которой создана система;
выходы материалов, энергии и информации размещены в соответствии с заранее установленным порядком;
существует совокупность, предпочтений (приоритеты, критерии, оценки), обеспечивающая оптимальное (предпочтительное) сочетание элементов системы.
Основные части системы: вход; процесс, или операция; выход .
Вход представляет собой материальные, трудовые, финансовые, энергетические, информационные ресурсы и различные сочетания их видов и воздействий на систему.
Операция (процесс) как часть системы должна быть устроена таким образом, чтобы необходимые процессы воздействовали на каждый вход в определенное время и в определенной последовательности для достижения желаемого выхода.
Выход системы — это ее продукт или результат. Существуют две критерии качества выхода: стабильность и надежность. Эти требования определяют нормы функционирования системы: стабильность характеризует непрерывность выхода, надежность - согласованность компонентов в процессе действия системы.
Простое, на первый взгляд, понятие системы имеет фундаментальное значение для понимания процессов и явлений в любых объектах и окружающем мире как беспредельном разнообразии взаимосвязанных систем, имеющих иерархическую структуру. Выход системы любого уровня служит входом для системы следующего уровня, которая в свою очередь обеспечивает вход системе более высокого уровня.
Описать систему — значит определить ту функцию, которую она должна выполнять (сформулировать цель), определить воздействующие на систему факторы и их интенсивность.
Конструирование системы — это определение элементов, которые она должна содержать, и способа взаимного соединения этих элементов.
Разработка проблематики, связанной с исследованием и конструированием систем разного рода, осуществляется в рамках общей теории систем, в кибернетике и различных специальных теориях систем. Эти исследования позволили выявить черты, общие для систем различной природы:
цельность системы. Все ее части служат достижению единой цели и обладают некоторыми общими свойствами, признаками и поведением. Однако свойство системы в целом не есть сумма свойств составляющих ее частей (эмерджентность соединения), и наоборот, нельзя вывести свойства частей из свойства системы;
величину (масштаб) системы, которая определяется как разнообразием, так и количеством составляющих ее элементов;
сложность системы: наличие большого количества и разнообразия связей между элементами как по вертикали, так и по горизонтали, поэтому изменение в каком-либо одном компоненте влечет за собой изменение в других;
стохастическую природу входных воздействий, поведения системы в целом, следовательно, независимо от сложности и размера системы ее поведение в любой момент времени имеет вероятностный характер;
наличие элементов конкурентной ситуации. Это характерно в первую очередь для наиболее сложных систем и предполагает, что обязательно существуют элементы, которые стремятся уменьшить эффективность системы;
делимость — возможность расчленения системы на составляющие ее компоненты;
изолированность, т. е. совокупность элементов, образующих систему, и связи между ними можно оградить от внешнего окружения и рассматривать изолированно, но эта изолированность относительна (абсолютна для закрытых систем);
множественность состояния частей целого: каждый элемент системы обладает своим поведением и состоянием, отличными от других и системы в целом;
структурность: любая система обладает структурой (хотя бы слабо выраженной) — совокупностью связей между частями целого;
иерархичность: любая система может быть последовательно расчленена на составляющие ее компоненты сверху вниз — от более сложных и больших систем к подсистемам, компонентам и т. д.;
адаптивность — система обладает способностью предпринимать адекватные действия в ответ на многообразные действия внешних и внутренних факторов.
Виды систем. Существует множество классификаций систем в зависимости от целей исследования.
В самом общем виде системы можно разделить на материальные (физические) и идеальные (абстрактные). Первые суть объекты живой и неживой природы и созданные человеком. Особый класс материальных, созданных человеком систем образуют социальные и хозяйственные системы (от простейших социальных объединений нескольких индивидуумов до социально-экономических и политических структур общества). Эти системы являются объектом изучения в данном курсе и других дисциплинах экономического профиля.
Абстрактные (идеальные) системы — продукт человеческого мышления. Они также могут быть нескольких видов (поня-
тия, гипотезы, теории, последовательная смена научных теорий и т. д.).
Ст. Бир предложил классификацию, в основе которой лежат степень определенности поведения систем и степень сложности (табл. 1). Важной ее чертой является группировка систем; в соответствии со свойственной им природой управления.
По другим основаниям классификации можно выделить: статические и динамические системы. Статические — системы, состояние которых с течением времени остается неизменным
Таблица 1
Классификация систем (по Ст. Биру1)
Степень определенности |
Степень сложности |
||
Простые |
Сложные |
Очень сложные |
|
Детерминированные |
Системы, состоящие из небольшого числа элементов, имеющие ограниченное число связей и характеризующиеся вполне определенным динамическим поведением (оконная задвижка, проект механических мастерских) |
Системы, состоящие из большого числа элементов и связей между ними, но характеризующиеся вполне определенным поведением (ЭВМ) |
Компьютер |
Вероятностные |
Системы, состоящие из небольшого числа элементов и внутренних связей, но характеризующиеся неопределенностью поведения |
Системы, состоящие из большого числа элементов и связей между ними, характеризующиеся в высшей степени неопределенностью поведения, предсказать которое можно только в общем виде, но не в деталях(хранение запасов, условные рефлексы, прибыль промышленного предприятия) |
Системы, состоящие из большого числа элементов и связей, характеризующиеся в высшей степени неопределенностью поведения, не поддающиеся описанию (экономика, мозг, фирма) |
(например, газ в ограниченном пространстве — объеме); динамические системы изменяют свое состояние во времени (например, любой живой организм, все созданные человеком социальные и хозяйственные системы).
По характеру взаимодействия систем и внешней среды они делятся на закрытые (замкнутые) и открытые (незамкнутые). В закрытых системах не происходит обмена с внешней средой — из них не выделяется и в них не поступает вещество (энергия) (например, хранилища радиоактивных отходов и некоторые объекты, созданные человеком и др.). В открытых системах постоянно осуществляются ввод и вывод не только энергии, но и вещества (таковы социальные системы). Очевидно, что такое деление относительно.
Закрытые системы, как правило, относятся к классу материальных, естественных, и частично созданных человеком систем. Согласно второму закону термодинамики каждая закрытая система в конечном счете достигает равновесия, при котором остаются неизменными все макровеличины и прекращаются все макропроцессы (состояние максимальной негэнтропии и минимальной свободной энергии).
Стационарным состоянием открытой системы является динамическое равновесие, при котором все макровеличины остаются неизменными, но непрерывно осуществляются макропроцессы ввода и вывода вещества.
Организация как явление носит универсальный характер и наблюдается во всех процессах и явлениях окружающего нас мира и в нас самих. На процессах неживой и живой природы, на человеческой деятельности лежит печать организованности. Без организации, организованности нет никакого реального бытия — небытие можно только мыслить, никакого реального, живого представления о нем нет, потому что абсолютно бессвязное (неорганизованное) представление не есть представление, оно вообще — ничто. Без понятия организации нет понятия системы. Данный тезис лежит в основе монистического представления о Вселенной как о беспредельном разнообразии форм и типов организованности — от неизвестных пока науке элементов микромира до человеческих коллективов и звездных систем.
В кибернетике, общей теории систем понятие организации связывается с неустойчивой упорядоченностью, подвижностью, изменчивостью системы.
Организация (организованность) — это внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные внутренними законами его строения; это совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.
Таким образом, «организация» несет в себе как бы два начала: упорядоченность — как неотъемлемое свойство любой системы (как явление); динамизм — как процесс непрерывного развития и создания новых организационных форм (как процесс).
Упорядоченность имеет четкое количественное выражение как величина, обратная энтропии системы, — негэнтропия. Направленность организации (динамический характер) определяется степенью соответствия (или несоответствия) системы условиям внешнего окружения, целесообразностью данного вида организации с позиций поддержания нормального функционирования системы.
Наряду с данными выше определениями организации есть еще и третье — как формы существования социальных и производственно-хозяйственных систем (организация как состояние системы). В данном случае под организацией понимается объединение людей и материально-вещественных элементов, предназначенное для реализации некоторой программы и функционирующее на основе определенных правил и процедур.
Самоорганизация. Упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого в естественных и искусственных-(созданных человеком) системах достигаются благодаря не только процессу целенаправленного воздействия со стороны человека (процесс организации), но и процессу самоорганизации. Основной смысл этого понятия — независимость происходящих в системе процессов от вмешательства человека и от] внешних для нее факторов. Однако, подчеркивая независимость процессов самоорганизации от внешних агентов, надо говорить не о внешних факторах как таковых, а об упорядочивающих воздействиях на них.
У. Эшби выделяет два значения самоорганизации. Первое относится к системе, все части которой вначале отделены друг от друга и которые затем работают таким образом, что между ними устанавливаются определенные связи. Такая система
является самоорганизующейся в том смысле, что она изменяется от системы с «разделенными частями до системы со связанными частями». Второе значение самоорганизации в том, что «организация» (как процесс) может выступать как «переход от неорганизованной системы к организованной», а также «переход от плохой организации к хорошей».
Самоорганизация «возникает в силу внутренних причин, присущих самим процессам, и ни о какой целенаправленной деятельности человека здесь не может быть и речи, так как образование упорядоченных, устойчивых структур, ведущее к самоорганизации, происходит спонтанно при определенных значениях параметров» [Рузавин. 1985. С. 53].
Противопоставлять организацию как преобразование системы при помощи внешних факторов и целенаправленной деятельности человека и самоорганизацию как процессы внутренней согласованности в открытых системах при отсутствии внешних воздействий исключительно за счет их внутренних связей — значит крайне упрощать подобные процессы.
Внутренняя упорядоченность любой системы достигается путем установления (организации) определенных отношений и взаимосвязей между ее элементами.
Структура. Совокупность существенных устойчивых связей между элементами системы, обеспечивающая ее целостность и тождественность самой себе, т. е. сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях, называется структурой. Иными словами, структура — это тип, форма внутренней организации системы. Любая система имеет свою структуру, обладающую иерархическим характером.
Любую систему М можно расчленить (осуществить декомпозицию) на ряд множеств ее элементов.
Структура системы М остается инвариантной (неизменяющейся) до тех пор, пока остаются неизменными отношения (связи) между элементами множества, причем они могут оставаться неизменными и при замене элементов (например, частей машины или членов коллектива).
Как и многие понятия организационной науки, понятие структуры относительно. Структура предприятия не изменяется с изменением числа работающих, но изменится с изменением числа участков и цехов, функциональных служб (основных структурных элементов). Структура предприятия
также может измениться, если изменится характер взаимодействия между структурными элементами (слаборазвитые в традиционной структуре предприятия отдел сбыта или коммерческая служба в условиях рыночных отношений приобретают более значимые место и роль, поскольку изменяются условия взаимодействия). Выход из строя уникального оборудования на участке в определенной степени изменит структуру производства на уровне участков и цеха, но не изменит структуру на уровне предприятия.
Если бы изменения количества элементов в системе и связей между ними происходили совершенно свободно и не подчинялись никаким ограничениям, т. е. хаотично, то выявить какие-либо закономерности в этих изменениях было бы невозможно. В действительности изменения всегда ограничены в той или иной степени — ограничено и разнообразие возможных изменений. У. Росс Эшби указывал, что существование любого инварианта в некотором множестве явлений подразумевает ограничение разнообразия. Всякий закон природы и общества есть ограничение разнообразия. Иначе говоря, существование законов и закономерностей есть следствие более общего закона — закона ограничения разнообразия состояний. Объективность любого закона, его действенность определяются объективностью отражения закона ограничения разнообразия состояний.
Существуют два основных типа ограничения разнообразия: фиксированные и вероятностные. Фиксированные ограничения — это некоторые специфические связи элементов систем, определяющие возможность одних изменений и невозможность других. Например, в технологической цепочке в производстве можно изменить некоторые элементы технологии, осуществить перестановку рабочих, но нельзя изменить логику технологии (переставить технологические звенья). В биологическом процессе — рождение, рост (процветание), смерть. В отличие от фиксированных вероятностные ограничения определяются средними значениями и характерны для биологических и социальных систем, например для мутационного процесса в биологии, спроса и предложения в экономике, жизненном цикле предприятий.
По характеру ограничения разнообразия системы подразделяются на детерминированные и вероятностные. Однако это деление достаточно условно, и в реальности мы сталкиваемся с различными формами, лежащими между этими типами систем.