В данном свидетельстве указываются:

- полное и сокращенное (если необходимо) наименование иностранного юридического лица на русском языке;

- страна регистрации иностранного юридического лица;

- название населенного пункта, где расположен филиал иностранного юридического лица на территории Российской Федерации;

- срок, на который филиал иностранного юридического лица аккредитуется на территории Российской Федерации;

- номер свидетельства;

- дата выдачи свидетельства.

Временным положением устанавливается перечень документов, представляемых иностранным юридическим лицом, принявшим решение об аккредитации своего филиала на территории РФ. К таким документам относятся:

- письменное заявление на фирменном бланке, подписанное руководителем иностранного юридического лица, с указанием: наименования, организационно-правовой формы, даты регистрации, места нахождения, вида деятельности и информации о деловых связях с российскими партнерами, перспектив развития сотрудничества иностранного юридического лица, цели открытия филиала иностранного юридического лица и места нахождения на территории Российской Федерации. Заявление составляется на русском языке;

- устав иностранного юридического лица;

- свидетельство о регистрации иностранного юридического лица или выписка из торгового реестра;

- решение иностранного юридического лица об открытии филиала в Российской Федерации;

- положение о филиале, где должны быть указаны наименование филиала и его головной организации, организационно-правовая форма головной организации, местонахождение филиала на территории Российской Федерации и юридический адрес его головной организации, цели создания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды филиала, порядок управления филиалом и другие сведения, отражающие особенности деятельности филиала;

- рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо и подтверждающее его платежеспособность.

Документы, исполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык, нотариальному заверению и легализации консульскими учреждениями Российской Федерации или апостилем (для стран - участниц Гаагской конвенции 1961 г.).

По требованию Палаты предоставляется дополнительная информация о деятельности иностранного юридического лица.

2. В комментируемой статье закрепляется возможность отказа филиалу иностранного юридического лица в аккредитации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Формальные основания отказа в аккредитации филиала иностранного юридического лица содержатся во Временном положении.

Палата может отказать в аккредитации филиала иностранного юридического лица, если:

- не представлены документы, определенные в п. 14 настоящего Положения;

- сообщена неточная или неверная информация об иностранном юридическом лице;

- деятельность иностранного юридического лица противоречит действующему российскому законодательству.

Основаниями прекращения деятельности филиала иностранного юридического лица, аккредитованного на территории Российской Федерации, являются:

- истечение срока аккредитации, если иностранное юридическое лицо не обратилось в Палату с просьбой о продлении аккредитации;

- ликвидация иностранного юридического лица, имеющего филиал, аккредитованный на территории Российской Федерации;

- решение иностранного юридического лица, открывшего филиал;

- решение суда;

- если деятельность филиала иностранного юридического лица противоречит российскому законодательству.

Срок аккредитации филиала иностранного юридического лица - 5 лет, с возможностью продления по его истечении.

За аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, взимается госпошлина в соответствии с НК РФ. В настоящее время - 120 000 рублей за каждый филиал.

Из комментируемой статьи следует возможность создания на территории РФ подразделения иностранной организации только в виде филиала, но не представительства.

В то же время Налоговый кодекс РФ использует иную терминологию. В целях налогообложения, в соответствии с НК РФ, под постоянным представительством иностранной организации в Российской Федерации понимается филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этой организации, через которое организация регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, связанную с:

- пользованием недрами и (или) использованием других природных ресурсов;

- проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию и эксплуатации оборудования, в том числе игровых автоматов;

- продажей товаров с расположенных на территории Российской Федерации и принадлежащих этой организации или арендуемых ею складов;

- осуществлением иных работ, оказанием услуг, ведением иной деятельности.

Таким образом, НК РФ не содержит привязки к организационно-правовой форме подразделения иностранного юридического лица.

Также НК РФ устанавливает критерии начала деятельности подразделения иностранного юридического лица, не связывая его с фактом получения свидетельства об аккредитации и внесении в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации.

Согласно НК РФ, постоянное представительство иностранной организации считается образованным с начала регулярного осуществления предпринимательской деятельности через ее отделение. При этом деятельность по созданию отделения сама по себе не создает постоянного представительства. Постоянное представительство прекращает существование с момента прекращения предпринимательской деятельности через отделение иностранной организации.

При пользовании недрами и (или) использовании других природных ресурсов постоянное представительство иностранной организации считается образованным с более ранней из следующих дат: даты вступления в силу лицензии (разрешения), удостоверяющей право этой организации на осуществление соответствующей деятельности, или даты фактического начала такой деятельности. В случае если иностранная организация выполняет работы, оказывает услуги другому лицу, имеющему указанную лицензию (разрешение) или выступающему в качестве генерального подрядчика для лица, имеющего такую лицензию (разрешение), то при решении вопросов, связанных с образованием и прекращением существования постоянного представительства этой иностранной организации, учитываются положения ст. 308 НК РФ, в соответствии с которыми в срок существования строительной площадки включают все виды производимых иностранной организацией на этой строительной площадке подготовительных, строительных и (или) монтажных работ, в том числе работ по созданию подъездных путей, коммуникаций, электрических кабелей, дренажа и других объектов инфраструктуры, кроме объектов инфраструктуры, изначально создаваемых для иных целей, не связанных с данной строительной площадкой.

Филиалы иностранного юридического лица не являются самостоятельными плательщиками налогов и (или) сборов. Плательщиками налога признаются иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через филиалы.

Иностранная организация, осуществляющая или намеревающаяся осуществлять деятельность в Российской Федерации через филиал, обязана встать на учет в налоговом органе Российской Федерации по месту осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 246 НК РФ иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, являются плательщиками налога на прибыль организаций в той ее части, которая относится к постоянному представительству. При этом прибыль иностранной организации определяется как доходы, полученные через постоянное представительство, уменьшенные на величину произведенных этим постоянным представительством расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ.

Особенности исчисления налога иностранными организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории РФ, в случае, если такая деятельность создает постоянное представительство иностранной организации, а также исчисления налога иностранными организациями, не связанными с деятельностью через постоянное представительство в Российской Федерации, получающими доход из источников в Российской Федерации, устанавливаются положениями ст. 306 - 309 НК РФ.

При наличии у иностранной организации на территории Российской Федерации более чем одного отделения, деятельность через которые приводит к образованию постоянного представительства, налоговая база и сумма налога рассчитываются отдельно по каждому отделению.