- •9 Июля 1999 года n 160-фз
- •1. Данной статьей определяется круг отношений, регулируемых комментируемым Федеральным законом.
- •1. В данной статье определяются основные понятия.
- •На основе личного закона юридического лица определяются, в частности:
- •Инвестиции как экономическая категория характеризуются следующими признаками:
- •8. Совокупная налоговая нагрузка рассчитывается исходя из перечисленных в данном понятии обязательных платежей.
- •В настоящее время к федеральным налогам и сборам относятся:
- •1. В комментируемой статье закреплены источники правового регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •В зависимости от объекта инвестирования различают:
- •Среди всех международных соглашений, затрагивающих вопросы инвестиционной деятельности, можно выделить:
- •Систему Всемирного банка составляют следующие организации:
- •Примерами таких соглашений являются:
- •2. Во второй части комментируемой статьи закрепляется право субъектов рф принятия нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность иностранных инвесторов.
- •1. Данная статья посвящена регламентации правового режима инвестиционной деятельности иностранных инвесторов.
- •Регистрация юридического лица осуществляется на основании учредительных документов.
- •Нарушения прав инвестора можно подразделить на три группы:
- •Не подлежат покрытию убытки, возникающие в результате:
- •Глава 44 гпк рф определяет подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации.
- •Судебный иммунитет международных организаций определяется международным договором рф и федеральным законом.
- •3. Международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами рф, федеральными законами.
- •Юридическое лицо может быть ликвидировано:
- •Ликвидация организации с иностранными инвестициями производится на общих основаниях.
- •1. Гарантируя иностранному инвестору право приобретения корпоративных и государственных ценных бумаг, государство обеспечивает дополнительный приток инвестиций на российский рынок ценных бумаг.
- •Непосредственно в виде облигации были выпущены:
- •2. Государственной программой приватизации государственного имущества на очередной плановый период могут быть установлены ограничения по объектам приватизируемого имущества.
- •Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты:
- •К заявке на участие в аукционе прикладываются:
- •К участкам недр федерального значения относятся следующие:
- •Объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
- •Изменение назначения объекта концессионного соглашения не допускается.
- •4. Пункт 2 комментируемой статьи закрепляет право организации с иностранными инвестициями на заключение договора аренды земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона).
- •1. В данной статье, как и во многих статьях комментируемого Закона, содержится отсылочная норма.
- •При этом к таможенным платежам относятся:
- •Предоставление государственных и муниципальных гарантий производится при условии:
- •Основанием предоставления инвестиционного налогового кредита является:
- •Отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- •Антимонопольный орган выполняет следующие основные функции:
- •Договор о страховании с маги может заключить инвестор, являющийся как физическим, так и юридическим лицом, при условии, что:
- •2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит отсылочную норму к Закону о государственной регистрации юридических лиц.
- •В данном свидетельстве указываются:
- •3. Основания прекращения деятельности филиала следующие:
- •1. Комментируемая статья не только основывается на Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г. N 2-фкз "о Правительстве Российской Федерации", но имеет и конституционно-правовую основу.
- •2. В комментируемой статье также перечисляются конкретные меры, принимаемые Правительством рф в целях реализации инвестиционной политики.
Подготовлен для системы КонсультантПлюс
КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 9 ИЮЛЯ 1999 Г.
N 160-ФЗ "ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 23 марта 2010 года
О.В. ТАГАШЕВА
Автор:
Тагашева Ольга Валентиновна - руководитель саратовского филиала ЗАО "УК РУСС-ИНВЕСТ", кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной академии права.
Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", которым определены основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации. Законодательное закрепление гарантий инвестирования и использования полученной от инвестирования прибыли необходимо при создании благоприятных условий для привлечения иностранных инвесторов.
При подготовке Комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 23 марта 2010 года.
9 Июля 1999 года n 160-фз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ,
от 25.07.2002 N 117-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ,
от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 03.06.2006 N 75-ФЗ,
от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ)
Комментарий к преамбуле
С момента принятия данного Закона в 1999 г. многими учеными и практиками справедливо отмечалось несоответствие его наименования целям и содержанию.
Действительно, данный Закон не столько регулирует иностранные инвестиции как таковые (реализация инвестиций, в том числе и иностранных, в значительной мере опосредуется заключением гражданско-правовых сделок), сколько предоставление государственных гарантий при осуществлении иностранных инвестиций. Большинство гарантий являются общепринятыми в мировой практике и обусловлены участием России в интеграционных процессах в экономике. Любая страна, заинтересованная в положительном инвестиционном имидже, должна предоставить инвесторам определенный "минимальный международный стандарт", то есть набор гарантий.
Инвестиции, осуществляемые иностранными инвесторами, имеют межгосударственный характер, и отношения, складывающиеся при этом, регулируются нормами как международного, так и национального права, причем национального права страны, принимающей инвестиции (то есть реципиента капитала), и национального права страны - экспортера капитала.
Проблема привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику все еще является актуальной. Не вызывает сомнений, что именно инвестиционная активность является решающим фактором для модернизации экономики, ее жизнеспособности в целом. За годы экономических реформ были достигнуты значительные результаты в создании благоприятных условий для инвесторов, в том числе иностранных. В настоящее время иностранные инвесторы имеют допуск даже в ряд стратегических отраслей.
В целом идет постоянное совершенствование законодательной базы инвестирования.
Комментируемый Закон заменил Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР", в спешном порядке принятый в числе других нормативных актов, направленных на создание возможностей инвестирования в обновленной экономике, который к тому моменту морально устарел и не отвечал требованиям современной экономической ситуации. Закон 1991 г. определял правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории РСФСР; в этой связи можно говорить о том, что действующий Закон более конкретизирован, имеет более четкую сферу регулирования.
Однако на фоне положительных тенденций в долгосрочном периоде можно отметить и негативные изменения, произошедшие в последнее время. Так, вследствие мирового финансового кризиса Россия опустилась на 2 позиции в рейтинге инвестиционно привлекательных стран. Однако вряд ли можно финансовый кризис признать единственным фактором снижения позиции. В настоящее время в списке из 183 государств с благоприятными экономическими условиями Россия занимает только лишь 120-е место, в то время как, например, Белоруссия и Казахстан занимают позиции в первой сотне.
Если же сравнивать Россию с Китаем, совершившим практически прорыв в инвестиционной активности, то следует признать, что создание благоприятных условий для инвестирования в нашей стране является одной из первоочередных задач. Очевидными являются и сдерживающие инвестиционную активность факторы - такие, как, например, коррупция, административные барьеры, ориентированность экономики на экспорт сырья и другие. Возвращаясь к законодательному регулированию деятельности иностранных инвесторов, следует подчеркнуть, что именно правовой механизм реализации прав и законных интересов иностранных инвесторов наиболее важен при ориентированности политики на повышение инвестиционной активности.
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом, и сфера его применения
Комментарий к статье 1