- •2. Система финансового права
- •3. Принципы финансового права
- •4. Источники финансового права
- •6. Финансовые правоотношения: их особенности и виды
- •9. Понятие и виды методов финансового контроля
- •10. Государственный финансовый контроль
- •11. Аудиторский (независимый) финансовый контроль
- •12. Страхование как институт финансовой системы
- •13. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •14. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •15.Порядок лицензирования страховой деятельности.
- •16.Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •17. Бюджетное право и его источники
- •18. Понятие, роль и функции бюджета
- •19.Бюджетная система рф. Принципы бюджетной системы.
- •21. Понятие и значение бюджетной классификации
- •23. Налоговое право и его источники
- •22. Понятие и стадии бюджетного процесса
- •24.Понятие и структура налоговых правоотношений.
- •25. Права и обязанности налогоплательщиков
- •26. Права и обязанности налоговых органов
- •27. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов
- •28. Налоговая система рф.
- •29.Система налогов и сборов в рф.
- •30. Элементы налогообложения, их характеристика.
- •31. Налоговый контроль, его формы.
- •32. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •33. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •34. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •35. Понятие, формы и виды государственного и муниципального кредита. Его принципы.
- •37. Банковское право и его источники.
- •36. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •38. Понятие и виды кредитных организаций
- •39. Структура банковской системы рф. Банковская группа, банковский холдинг
- •40. Регистрация и лицензирование кредитной организации
- •41. Правовое положение цб рф
- •43. Цели деятельности и функции цб рф
- •44. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •45. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов на территории рф. Характеристика форм безналичных расчетов.
- •46. Организация денежного обращения
- •47. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •48. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •49 Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •50. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •51. Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •52. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •53. Банковское регулирование и банковский надзор цб рф
- •54. Валютное регулирование в рф
- •55. Понятие и виды валютных операций.
- •56. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
- •57. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля
- •58. Счетная палата рф как орган финансового контроля
- •59. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •60. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
31. Налоговый контроль, его формы.
Налоговый контроль - это установленная нормативными актами совокупность приемов и способов по обеспечению соблюдения налогового законодательства и налогового производства.
Цель проведения - выявление фактов нарушения налогового законодательства, их пресечение. Налоговый контроль включает в себя наблюдение за подконтрольными объектами; прогнозирование, планирование, учет и анализ тенденций в налоговой сфере; принятие мер по предотвращению и пресечению налоговых нарушений; выявление виновных лиц и привлечение их к ответственности.
Виды налогового контроля. В зависимости от субъекта, осуществляющего контроль, выделяют: 1) государственный контроль, проводимый уполномоченными на то государственными органами (налоговыми, таможенными, органами государственных внебюджетных фондов);
2) негосударственный контроль: а) внутренний аудит - первичный контроль, осуществляемый на уровне работников бухгалтерских и финансовых служб организации. Он предусматривает обеспечение достоверности учета налогооблагаемых объектов и уплаченных в бюджет налоговых платежей, а также качества составления налоговых расчетов и отчетов; б) внешний аудит - налоговый контроль со стороны специализированных фирм или аудиторов, получивших на это соответствующее разрешение - лицензию Министерства финансов России.
Формами проведения налогового контроля должностными лицами налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов в пределах своей компетенции в соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ являются: налоговые проверки; получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора; проверка данных учета и отчетности; осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода; другие формы, предусмотренные НК РФ.
Основная форма проведения налогового контроля - налоговая проверка, которая подразделяется на камеральную и выездную. Проверки могут носить плановый или внеплановый характер, предусматривать встречный контроль или проводиться без такового.
Одним из способов обеспечения налогового контроля является постановка на учет в налоговых органах физических и юридических лиц, а также их имущества, являющегося объектом налогообложения, по территориальному принципу. Порядок и условия постановки на учет в налоговых органах определены ст. 83-86 НК РФ.
Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, а также на всей территории России идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Во всех документах и отчетах, фигурирующих во взаимоотношениях налогоплательщика с налоговым органом, должен быть указан ИНН.
Сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено Кодексом.
32. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения. Если после рассмотрения представленных пояснений налоговый орган установит факт совершения правонарушения составляется акт проверки.
Выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика на основании решения руководителя налогового органа. В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение, она может проводиться по месту нахождения налогового органа. Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала или представительства проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения такого обособленного подразделения. В рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.
Налоговые органы не вправе проводить две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период, а так же более двух выездных налоговых проверок в течение календарного года (проверка филиалов и представительств не входит в это число). Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.
Руководитель налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для: истребования документов; получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров; проведения экспертиз; перевода на русский язык документов. Приостановление допускается не более одного раза. Срок приостановления не может превышать шесть месяцев. В случае, если в течение шести месяцев налоговый орган не смог получить запрашиваемую информацию от иностранных государственных органов, срок может быть увеличен на три месяца.
Повторной выездной налоговой проверкой признается проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период (уточненная декларация).
Акт выездной налоговой проверки должен содержать: систематизированное изложение документально подтвержденных фактов налоговых правонарушений, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых; вид правонарушения; ссылку на соответствующие статьи НК; сведения об суммах, неуплаченных налогов.