- •Глава 1. Некоторые теоретические и методологические аспекты изучения российской многопартийности
- •1.1. Место многопартийности в политической системе общества. Понятие политической партии
- •1.2. Идейно-политический спектр. Специфика конфигурации политического спектра России
- •1.3. Функции партий в общественной жизни
- •1.3.1. Политические функции
- •1.3.2. Социальные функции
- •1.4. Политико-организационный потенциал партий и критерии его оценки. Основные типы российских партий.
- •1.5. Особенности механизма партиобразования в России
- •Глава 2. Исторические предпосылки возникновения современной российской многопартийности
- •2.1. Многопартийность в дореволюционной России (90-е гг. Хix вв. - 1917 гг.). Ее трансформация в однопартийную систему
- •2.1.1. Левый фланг Социал-демократы
- •Партии неонароднической ориентации - эсеры, эсеры-максималисты, народные социалисты
- •Анархисты
- •2.1.2 Либеральный центр Кадеты
- •Октябристы, прогрессисты
- •2.1.3. Правый фланг Союз русского народа. Объединенное дворянство. Националисты
- •2.2. Эволюция однопартийной системы (1920-80-е гг.)
- •Глава 3. Основные этапы развития современной российской многопартийности
- •3.1. Период "неформального общественного движения" (1986-88 гг.)
- •3.2. Период деятельности народных фронтов и создания протопартийных структур (1988-89 гг.)
- •3.3. "Первая волна" партиобразования (1990-91 гг.). Возникновение антиномии "Демократы - кпсс"
- •3.4. "Вторая волна" партиобразования (1991-93 гг.). "Троецентричная" система: демократы, "право-левая" оппозиция, "центристы"
- •3.4.1. Демократы
- •3.4.2. "Объединенная" ("право-левая", "непримиримая") оппозиция
- •3.4.3. "Центристы" ("конструктивная оппозиция")
- •3.5. Развитие российской многопартийности в период между выборами в I и II Государственную Думу (1993-95 гг.). "Атомизация" и новая перегруппировка политических сил
- •3.6. Период после выборов во II Государственную Думу. Президентская кампания
- •Глава 4. Демократическое (либеральное) движение
- •4.1. Демократические организации "первой волны"
- •4.1.1. Демократический союз
- •4.1.2. Социал-демократическая партия Российской Федерации
- •4.1.3. Демократическая партия России
- •4.1.4. Республиканская партия Российской Федерации
- •4.1.5. Движение "Демократическая Россия"
- •4.1.6. Прочие организации демократов "первой волны"
- •4.2. Демократические организации "второй волны"
- •4.2.1. "Выбор России"
- •4.2.2. "Демократический выбор России"
- •4.2.3. Партия российского единства и согласия
- •4.2.4. Объединение "Яблоко"
- •4.2.5. "Вперед, Россия!"
- •4.2.6. Прочие организации демократов "второй волны"
- •Глава 5. Коммунистическое движение
- •5.1. Коммунистические организации "первой волны"
- •5.1.1. Объединенный фронт трудящихся
- •5.1.2. Всесоюзное общество "Единство - за ленинизм и коммунистические идеалы". "Большевистская платформа в кпсс"
- •5.1.3. "Марксистская платформа в кпсс"
- •5.2. Коммунистические организации "второй волны"
- •5.2.1. Всесоюзная коммунистическая партия большевиков
- •5.2.2. Российская коммунистическая рабочая партия
- •5.2.3. Движение "Трудовая Россия"
- •5.2.4. Союз коммунистов
- •5.2.5. Российская партия коммунистов
- •5.2.6. Коммунистическая партия Российской Федерации
- •5.2.7. Союз коммунистических партий (скп-кпсс)
- •5.2.8. Роскомсоюз
- •5.2.9. Союз народного сопротивления
- •5.3. Прочие коммунистические организации
- •5.3.1. Организации с.Скворцова
- •5.3.2. Комсомольские организации
- •5.3.3. Российская коммунистическая партия (ркп-кпсс)
- •5.3.4. Рабоче-крестьянская Российская партия
- •5.3.5. "Ленинская позиция в коммунистическом движении"
- •5.3.6. Организации сталинистов
- •5.3.7. "Независимые марксисты"
- •Глава 6. Националистическое и "державническое" движение
- •6.1. Национал-патриотические организации
- •6.1.1. "Память"
- •6.1.2. Национально-республиканская партия России
- •6.1.3. Русское национальное единство
- •6.1.4. Русская партия
- •6.1.5. Русский национальный собор
- •6.1.6. Монархические организации
- •6.1.7. Национал-социалистические и фашистские организации
- •6.1.8. Прочие национал-патриотические организации
- •6.2. "Державнические" организации
- •6.2.1. Российский общенародный союз
- •6.2.2. Российское христианское демократическое движение (Российское христианское державное движение)
- •6.2.3. Конституционно-демократическая партия - Партия народной свободы
- •6.2.4. Фронт национального спасения
- •6.2.5. Либерально-демократическая партия России
- •6.2.6. Социал-патриотическое движение "Держава"
- •6.2.7. Конгресс русских общин
- •6.2.8. Прочие "державнические" организации
- •Глава 7. "Центристские" организации
- •7.1. Движение демократических реформ
- •7.2. Народная партия "Свободная Россия"
- •7.3. "Гражданский союз"
- •7.4. Движение "Наш дом - Россия"
- •7.5. Прочие центристские организации
- •. Глава 8. Движение "демлевых"
- •8.1. Анархистское движение
- •8.2. Социалистическая партия трудящихся
- •8.3. Социал-демократический союз
- •8.4. Партия самоуправления трудящихся
- •8.5. Прочие организации "демлевых"
- •Глава 9. Нетрадиционные политические организации
- •9.1. Экологические организации
- •9.2. "Оранжевые" организации
- •9.3. "Псевдопартии"
- •Глава 10. Корпоративные организации
- •10.1. Организации, созданные по профессионально-производственному признаку
- •10.1.1. Профессиональные союзы и объединения профсоюзов
- •10.1.2. Объединения промышленников и предпринимателей
- •10.1.3. Организации аграриев
- •10.1.4. Организации военнослужащих
- •10.1.5. Организации акционеров
- •10.2. Молодежные и женские организации
- •10.2.1. Женские организации
- •10.2.2. Молодежные организации
- •10.3. "Сословные" организации
- •10.4. Организации, созданные по конфессиональному признаку
- •10.4.1. Христианские политические организации Христианско-демократические партии
- •Православно-фундаменталистские организации
- •10.4.2. Организации мусульман
- •10.5. Национальные объединения
- •Глава 11. Парламентские фракции
- •11.1. Депутатские группы Съезда народных депутатов ссср (весна 1989 г. - осень 1991 г.)
- •11.2. Фракции Съезда народных депутатов рсфср (рф) (весна 1990 г. - осень 1993 г.)
- •11.2.1. Фракции демократической (реформистской) ориентации
- •11.2.2. Фракции, эволюционировавшие от реформизма к центризму (и далее)
- •11.2.3. Фракции, колебавшиеся между центризмом и антиреформизмом
- •11.2.4. Фракции антиреформистской ориентации
- •11.3. Фракции и депутатские группы Государственной Думы I созыва (январь 1994 г. - декабрь 1995 г.)
- •11.3.1. Депутатские объединения реформистской ориентации
- •11.3.2. Депутатские объединения центристской ориентации
- •11.3.3. Депутатские объединения антиреформистской ориентации
- •11.4. Фракции и депутатские группы Государственной Думы II созыва (с января 1995 г.)
- •11.4.1. Депутатские объединения антиреформистской ориентации
- •11.4.2. Депутатские объединения центристской ориентации
- •12.1. Выборы народных депутатов рсфср (март-апрель 1990 г.)
- •12.2. Выборы в Федеральное Собрание рф (октябрь-декабрь 1993 г.)
- •12.2.1. Реформистские объединения
- •12.2.2. Антиреформистские объединения
- •12.2.3. Объединения центристской ориентации
- •12.3. Выборы в Государственную Думу II созыва (осень - декабрь 1995 г.)
- •12.3.1. Демократы (либералы)
- •12.3.2. "Центристы"
- •12.3.3. "Демлевые", социал-демократы
- •12.3.4. "Державники" ("социал-государственники")
- •12.3.5. Национал-патриоты
- •12.3.6. Коммунисты
- •12.3.7. Экологисты
- •12.3.8. Корпоративные объединения
- •12.3.9. Экзотические объединения и "псевдопартии"
4.2.3. Партия российского единства и согласия
История. В еще большей степени, чем к "Выбору России", определение "партия власти" подходило к созданной в 1993 г. вице-премьером правительства РФ Сергеем Шахраем Партии российского единства и согласия. Если позиция "Выбора России" представляла собой весьма конкретное и последовательное выражение определенной политической линии (либерализма), то в создании ПРЕС с ее достаточно расплывчатой платформой (социально-ориентированная рыночная экономика, федерализм, обеспечение равноправия субъектов Российской Федерации, развитие местного самоуправления) совершенно четко просматривался замысел исполнительной власти - подготовить своего рода "второй эшелон" политической поддержки исполнительной власти. Причем если "Выбор России" формировался в целом на основе структур демдвижения, а представители местной и центральной администрации просто входили в его состав или оказывали ему поддержку, то ПРЕС с самого начала опиралась на административные ресурсы Госкомнаца (ведомства, возглавляемое С.Шахраем), а все региональные структуры партии формировались прежде всего с участием представителей этого ведомства на местах. Что же качается привлеченных к участию в создании партии общественных организаций, то и здесь предпочтение было отдано не политическим движениям, а корпоративным общественным объединениям, "завязанным" на региональную проблематику и имеющим отделения на местах (Союзу малых городов России, Союзу российских городов и т.п.). Впервые о намерении создать Партию российского единства и согласия С.Шахрай объявил в июне 1993 г. Партия была учреждена в октябре того же года и осенью приняла участие в выборах в Федеральное Собрание РФ. В общефедеральный список ПРЕС вошли 4 министра (С.Шахрай, А.Шохин, Ю.Калмыков, Г.Меликьян). В ходе избирательной кампании С.Шахрай заявил о поддержке премьер-министра В.Черномырдина (в отличие от "Выбора России", делавшего ставку на Е.Гайдара). 12 декабря 1993 г. ПРЕС получила 6,73% голосов и образовала в Государственной Думе I созыва одноименную фракцию из 30 депутатов (18 избранных по общефедеральному списку и 12 в одномандатных округах). При этом из 12 кандидатов-одномандатников только 1 был избран в качестве официального кандидата от партии. За время работы Госдумы фракция заметно уменьшилась, сократившись к осени 1995 г. до 15 человек. После ухода С.Шахрая с поста министра по делам национальностей (осень 1994 г.) и утраты им влияния в президентском окружении ПРЕС уже никем не рассматривалась в качестве "партии власти". Весной 1995 г. партия выступила одним из соучредителей движения "Наш дом - Россия" (по некоторым сведениям, С.Шахрай был одним из авторов идеи создания двух "центристских блоков"). Однако когда выяснилось, что ПРЕС не удастся играть в НДР сколько-нибудь значительную роль, партия заявила о своем выходе из движения и приняла самостоятельное участие в выборах 17 декабря, на которых она получила 0,36% голосов. Лидер партии С.Шахрай был избран в Госдуму в одномандатном округе. В преддверии президентских выборов руководство ПРЕС заявило о своей поддержке Б.Ельцина. ПРЕС зарегистрирована Минюстом РФ 21 октября 1993 г. Программные ориентиры. Учредительный съезд ПРЕС (16-17 октября 1993 г.) принял Политическую декларацию, послужившую предвыборной платформой партии на выборах 1993 г. Свой курс ПРЕС обозначила как "движение вперед", но с отказом от "радикализма". Принципами и целями партии были объявлены: единство и целостность России; приоритет прав человека; незыблемость прав собственности; равноправие; гражданское общество; народовластие; федерализм и местное самоуправление; разделение властей; рынок и эффективное социальное обеспечение; защита интересов российских предприятий и политика разумного протекционизма; поддержка крупных производственно-финансовых корпораций, способных проводить самостоятельную инвестиционную и научно-техническую политику; воссоздание общего экономического пространства и разрушенных хозяйственных связей на территории бывшего СССР; развитие в рамках СНГ конфедеративных отношений; "внешняя политика великой мировой державы" и пр. I съезд ПРЕС (26-27 февраля 1994 г.) принял за основу "Основные положения программы ПРЕС". В целом программа была принята только на II съезде (23 сентября 1995 г.). Согласно этому документу, ПРЕС брала на себя роль "общероссийской консервативной партии - партии российской провинции, деятельность которой базируется на консервативных ценностях российских народов". Целью ПРЕС было объявлено сохранение российского государства как федерации сильных регионов. Принципами деятельности - консерватизм, федерализм, самоорганизация. При этом консерватизм интерпретировался как "социальная безопасность, опора на семью, нравственность, духовность"; федерализм - как "территориальная форма демократии"; самоорганизация - как всемерное поощрение местного самоуправления. В числе задач партии в программе были названы формирование общественно-рыночной экономики, реформа государственного устройства и местного самоуправления, эффективная национальная политика, содействие духовному возрождению России, восстановление решающего влияния России на международную политику и пр. Численность. Руководящие органы. Лидеры. На момент регистрации ПРЕС насчитывала 575 членов. На лето 1995 г. численность ПРЕС оценивалась руководством партии в 31 тыс. человек, а количество региональных организаций - в 64. Реально в партии состояло вряд ли более 3-5 тыс. человек. Летом-осенью 1995 г. значительная часть региональных организаций ПРЕС перешла в Конгресс русских общин или движение "Наш дом - Россия". Руководство партией осуществляет Федеральный совет, первый состав которого утвержден учредительным съездом (17 октября 1993 г.). Председателем партии был избран С.Шахрай. I съезд ПРЕС (26-27 февраля 1994 г.) переизбрал С.Шахрая председателем партии, утвердил новый состав Федерального Совета (85 человек, в том числе 19 депутатов Федерального Собрания и 54 представителя регионов), избрал Президиум Федерального Совета из 11 человек. Функции аппарата выполняет Исполком ПРЕС, председателем которого на пленуме ФС 5 июля 1994 г. был утвержден Александр Аринин.