Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
02.05.2019
Размер:
254.67 Кб
Скачать

3. Бюджетный процесс, его сущность. Характеристики стадий бюджетного процесса.

Бюдж. процесс-регламентируемая нормами права деятельность органов гос власти, орг местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составл и рассмотр проектов бюджетов, проектов бюджетов гос внебюдж фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюдж гос внебюдж фондов, а также по контролю за их исполнением Составной частью бюдж процесса явл бюджетное регулированис-перераспред финансовых ресурсов между бюдж разного уровня Участники бюджет процесса: Президент РФ: органы законодат и исполнит власти: органы ден-кредит регулирования; органы госуд и муницпп финансового контроля: гос внебюдж фонды; бюдж учреждения, госуд и муннцип унитарные предпр. другие получатели бюджетных средств, а также кредитные орган. Осн. задачи бюдж процесса: Выявл материальных и финансовых резервов гос; макс приближенный к реальности расчет доходов и расх бюдж: обеспечение макс сбалансированности бюдж: согласование бюдж с реализуемой экономич программой: осуществление бюдж регулир в целях перераспределения источников доходов между бюдж разного уровня. Стадии бюдж процесса: Составление проектов бюджетов—составлению предшествует разработка прогнозов соц-эконом развития РФ. субъектов РФ. муницип образов, а также подготовка сводных финансовых балансов. Составление бюджета основывается на: -Бюджетном послании Презид РФ в Федер Собрание в котором определяет бюдж политику на очередной фин год.; прогнозе соц-экон развития соответств территории: основных направлениях бюдж и налоговой политики соответет территории, прогнозе сводного финансового баланса по соответ территории: Несогласованные вопросы подлежат рассмотрению межведомственной комиссией, возглавляемой Минфином РФ. С 15 июля по 15 августа на основе представленных федеральн исполнительными органами документов Правительство РФ должно утвердить проект закона о федеральн бюдж для внесения в Госдуму. Рассмотрение и утверждение бюджетов--вносится ГосДумой не поздн 15 авг текущего года . Гос Дума рассматривает бюдж в 4 чтениях В первом чтении: ГосДума обсуждает прогноз соц-эконом развития, основные направления бюдж и налогов политики, основные расчеты по взаимоотн федер бюджета с бюдж субъектов. Во втором утверждает расходы федер бюджета и размер Федер фонда финансовой поддержки суб РФ. В третьем рассматривает распределение средств Фонда федер поддержки субъектов РФ. В четвертом проект голосуется в целом. Принятый ГосДумой Федер закон о федеральном бюдж передается на рассмотрение Совета Федер кот рассматривает закон и голосует в целом. В случае одобрения в течение 5 дн закон направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Исполнение бюджетов—начинается после его утвержд законодательными орг власти. В РФ устанавлено казначейское исполнение бюдж. Федер казначейство Минфин РФ-обеспечивает соблюдение принципа единства кассы—зачисление всех поступающих дох на единый счет бюджета и осуществ всех расходов с единого счета бюдж. За исполнение доходной части бюджета отвечают Гос налоговая служба и Гос таможенный комитет, которые, помимо сбора налогов и других платежей в бюджет обязаны представлять информацию об исполнении бюджетов в Казначейство. Важн задача исполнения бюдж - обеспечение полного и своевр поступления налогов и других дох в целом И по каждому источнику финансир мероприятий в суммах и сроки, утвержденные бюджетом Составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. Рассмотр и утвержд отчета об исполнении бюдж явл одной из форм фин контроля, осущ законодательными органами власти. Ответственным за составление отчета об исполнении федеральн бюдж явл Минфин. Представляется в ГосДуму и Счетную палату Правительством РФ в форме федеральн закона. Счетная палата проводит проверку отчета об исполнении федер бюджета за отчетный год в течение 1.5 мсс. ГосДума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение 1.5 месяцев после получения заключения Счетной палаты, после чего приним решение об утвержд или отклонении отчета.

Билет 11.