44.Полномочия мсу в жилищной, коммунально_бытовой сфере и сфере торгового обслуживания

1.организация в границах поселения электро, тепло, газа и водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом. 2.утверждение и реализация мун программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетиче-ого обследования МКД, помещения в которых составляют мун ЖФ и иные. 3. Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении Жусловий, ЖП в соот-ии с ЖК РФ. организация строительства и содержания МЖФ. 4. Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общепита, торговли и бытового обслуживания. 5. Организация сбора и вывоза ТБО и мусора. 6. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов. 7. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 8. Дорожная деят-ть в отношении авто дорог МЗ. И иные полномочия в этой дея-ти. 9. Создание условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. 10. Создание условий для развития с/х производства, расширение рынка с/х продукции, сырья и продовольствия и содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

45.Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод граждан

1.создание условий для дея-ти добровольных формирований населения по охране общ порядка. 2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также участие в последствиях их проявления. 3. Участия в предупреждении и ликвидации последствий в ЧС. 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах насел пунктов. 5. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку состояния постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны и создания и содержание в целях гражданской обороны материало-технич, продовольственных, мед и иных средств. 6. Создание, содержание и организация дея-ти аварийно-спасательных служб и формирований. 7. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

НЕ ПОНЯТНО, КУДА ЭТО ПИХАТЬ!!!!

ПОЛНОМОЧИЯ В ПЛАНО_ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.формирование, утверждение, исполнение МБ и контроль. 2.Установление, изменение и отмена месит налогов и сборов. 3. Создание МУП и учреждений. Финансирование их и формирование и размещение мун заказа. 4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые МУП и МУ, если иное не предусмотрено ФЗ. 5. Регулирование тарифов на ТРУ организаций коммунального комплекса. 6. Организационное и материало-техническое обеспечение подготовки и проведения мун выборов, мест реф-ма и голосований. 7. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного соц-эконом развития МО и организация сбора стат показателей, которые характ-ют состояние экономики и соц сферы МО. 8. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав МР за счет средств бюджета МР.

ПОЛНОМОЧИЯ ОМСУ В СОЦ _ КУЛЬТУРНОЙ ОБЛАСТИ

1.организация библиотечного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. 2. Создание условий для обеспечения жителей услугами организации культуры. 3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в МС и их охрана. 4. Создание условий для развития мест традиционного народного худож творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народ худ промыслах. 5. Обеспечение условий для развития физ культуры и массового спорта. Организация проведения офиц культурно оздоровительных спорт мероприятий. 6. Создание условий для массового отдыха жителей, организация обустройства мест массового отдыха населения. 7. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. 8. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего полного образования по основным обще образоват программам. 9. Организация предоставления дополнит образования детям и общедоступного бесплатного доступного дошкол образования, организация отдыха детей во время каникул. 10. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи. 11. Создание музеев. 12. Создание мун образоват учреждений высшего проф образования. 13. Участие в осущ-ии деят-ти по опеке и попечительству. 14. Создание условий для развития туризма.

6. ВИДЫ МПН

1. Материальные и процессуальные. Материальные характер-тся тем, что закрепляют полномочия органов МСУ и должностных лиц, права и обязанности граждан и др субъектов в сфере МП. Процессуальные нормы определяют различного рода процедуры, связанные с МСУ: порядок принятия решений непосредственно населением МО или порядок выборов и порядок деятельности ОМСУ и др.

2. Нормы МП подразделяются в зависимости от того, какие функции и цели правового регулирования нормы обеспечивают: регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы закрепляют компетенцию МО и иных субъектов МСУ, правовой статус граждан в сфере МСУ, порядок осуществления функций МСУ. Охранительные нормы закрепляют составы правонарушений в сфере МСУ, в сфере организации деят-ти ОМСУ, а также в сфере непосредственного отправления населением мун функций.

3. По характеру предписаний: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие (дозволительные). Дозволительные нормы закрепляют правовые возможности участников мун отношений путем установления их полномочий и прав: правила, закрепляющие права граждан в сфере местного самоуправления, в частности – право избирать и быть избранными в ОМСУ; право самостоятельно определять структуру ОМСУ. Обязывающие нормы предписывают совершать гражданами, органами и организациями определенные действия в сфере МСУ: органы и должностные лица МСУ обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают права и свободы человека и гражданина. Запрещающие нормы предусматривают запрет на совершение тех или иных действий: подчиненность органа или должностного лица МСУ одного МО органам и должностным лицам др. МО не допускается.

4. По территории действия: федеральные и местные.

5. По методам правового регулирования: императивные (содержащие властные предписания: нормы, которые устанавливают порядок вступления в силу нормативно -правовых актов и официального опубликования) и диспозитивные (свободу действия – самостоятельный выбор своего поведения), поощрительные нормы (стимулируют соц полезное поведение субъектов МП), рекомендательные нормы (предлагающие наиболее приемлемые для гос-ва, МО и общ-ва вариант поведения).

6. По субъектам правотворчества: нормы, содержащиеся в международном законодат-ве; фед законодат-ве; законодат-ве субъектов РФ; мун норм актах; нормативных договорах.

ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МСУ