26.Правовое положение депутата по. Полномочия и гарантия деятельности

Депутаты ПО МО обладают особым правовым статусом. Избираются на муницип выборах. Статус депутатов и членов выборных органов и их ДЛ опред-тся У МО, З соот СРФ и ФЗ-131 и иными ФЗ. Срок полномочий депутата устанавливается У МО и не м б менее 2х и более 5 лет. При этом полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного ОМСУ нового созыва. Депутаты ПО МО осущ-ют свои полномочия на непостоянной основе, на постоянной основе м работать не более 10% от установленной числ-ти ПО МО. А если числ-ть ПО менее 10 чел., тогда на пост основе работает 1 депутат. Депутат, осущ-ий свои полномочия на постоянной основе не в праве: 1. Заниматься предпринимательской дея-ти. 2. Состоять членом управления коммерческой организации. 3. Заниматься иной оплачиваемой дея-ти, за исключением преподавательской, научной и иной творческой дея-ти. 4. Входить в состав О управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммер, неправит организаций и действующих на территории РФ их стр-ных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами. Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае: 1. Смерти. 2. Отставки по собственному желанию. 3. Признание судом недееспособным или ограничено дееспособным. 4. Признание судом безызвестно отсутствующим или объявление умершим. 5. В случае вступления в законную силу приговора суда. 6. В случае выезда за пределы РФ на постоянное место жительства. 7. В случае прекращения гражданства РФ, прекращение гражданства иностранного гос-ва участника международного договора. 8. В случае отзыва избирателями. 9. В случае досрочного прекращения полномочий соот-его органа МСУ. 10. В случае призыва на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу. 11. В иных случаях, установленных ФЗ-131.

Гарантии прав депутатов, а также членов выборных органов и ДЛ при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных У проце-ых и админ прц-ых действий, а также при проведении в отношении них оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются ФЗ. Депутат не м б привлечен к У или админ ответственности за высказанное мнение или позицию, выраженную при голосовании и др. действия соот-ие их статусу, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом или выб ДЛ были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответ-ть за которые предусмотрена ФЗ.

27., 28, 29, 30.Глава муниципального образования

ГМО явл-тся высшим ДЛ и наделяется У МО собственными полномочиями по РВМЗ. ФЗ-131 закрепляет, что ГМО одновременно должен быть (на выбор) мест администрации или ПО МО. Т.о. статус м выглядеть в 2х комбинациях. Ограничения не распространяются на ОМСУ МО, имеющего статус СП, в котором предусмотрено формирование испон-распоряд О, возглавляемого ГМО и исполняющим одновременно полномочия председателя ИО. В соот-ии с У МО ГМО избирается: 1. ПО МО из своего состава, при этом исполняет полномочия председателя ПО. 2. На мун выборах. При этом ГМО входит в состав предст-го орагана с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя или возглавляет мест админ-ию. В случае формирования ПО МР из глав МО и депутатов, ГМР исполняет полномочия председателя испол органа МР. ГМО в пределах собственных полномочий: 1. Представляет МО в отношениях с ОМСУ, с ОГВ, гражданами и организациями и т.д. 2. Без доверенности действует от имени МО. 3. Подписывает и обнародует НПА, принятые ПО МО. 4. Издает в пределах своих полномочий правовые акты. 5. В праве требовать созыва внеочередного заседания ПО МО.

ГМО представляет ПО МО ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, если ГМО возглавляет и мест админ, то и о ее результатах. Полномочия м б прекращены досрочно в случаях см. досрочное прекращения депутата + отрешение от должности высшее ДЛ субъекта; установленные в судебном порядке; стойкой неспособности по состоянию здоровья; в случае преоб-ия, упразднения МО. В случае досрочного прекращения полномочия ГМО, его полномочия исполняет ДЛ МСУ, которое определено У МО. Если ГМО выбран на мун выборах – назначаются досрочные мун выборы. ГМО подконтролен и подотчетен населению и ПО МО. ПО МО в праве удалить ГМО в отставку по инициативе: 1. Депутатов ПО МО. 2. Высшего ДЛ субъекта или руководителем высшего испол органом ГВ субъекта. Основания для отставки ГМО: 1. Решения, действия/бездействия ГМО, которые повлекли наступления некст последствий: * решения д/б ОМСУ возникает просроченная задолжность МО по исполнению своих долговых и /или бюджетных обязательств, определенное в порядке БК РФ. * при осуществлении отдельных гос полномочий за счет предоставления субвенций МБ было допущено нецелевое расходование БС или допущено нарушение К РФ, Ф и иных НПА, установленные соот-им судом. 2. Не исполнение в течение 3 и более месяцев обяз-тей по РВМЗ или обяз-тей по осуществлению отдельных гос полномочий. 3. Неудовлетворительная оценка дея-ти ГМО ПО-ном по результатам его ежегодного отчета, данная 2 раза подряд. Инициатива депутатов об удалении ГМО в отставку должна быть выдвинута не мене, чем 1/3, оформляется в виде обращения, которое вносится в ПО МО. Вносится вместе с проектом решения ПО МО об удалении ГМО в отставку. О выдвижении этой инициативы и ГМО, и высший ДЛ СРФ уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указ-ого обращения в ПО МО. Рассмотрение инициативы депу-ов об УГМОвО осуществляется с учетом мнения высшего ДЛ СРФ. Инициатива высшего ДЛ СФР об УГМОвО оформляется также в виде обращения, которое вносится в ПО МО, также с проектом решения ПО МО. И т.д. Рассмотрение инициативы любого субъекта об УГМОвО осущ-тся ПО в течение 1 мес со дня внесения соот-его обращения. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3. Решение подписывается председателем ПО МО. Если ГМО входит в состав ПО с правом решающего голоса, тогда подписывается депутатом, председательствующий на заседаниях. Если инициатива отклонена ПО МО, то вопрос об УГМОвО м б вынесен на повторное рассмотрение ПО, но не ранее, чем через 2 мес со дня проведения заседаний, на к-ром рассматривался этот вопрос.