22.Обращение граждан в омсу

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения. Обращение гражданина – направленное в ГО, в ОМСУ или ДЛ письменные предложения, заявление или жалоба, а также устное обращение в гос орган, ОМСУ. обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные ФЗ от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ». ФЗ выделяет 3 вида обращений: 1.предложение – рекомендация гражданина. 2.заявление – просьба гражданина о содействии в реализации конституционных прав и свобод, как себя, так и др. лиц. А также сообщение о нарушении законов и иных НПА и о недостатках в работе соот-их ОМСУ и их ДЛ. Еще возможно определение как критика деят-ти ОМСУ и их ДЛ. 3.жалоба – просьба гражданина в восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов или прав, свобод, законных интересов др. лиц.

Обращение подлежит обязательному рассмотрению. При рассмотрении обращения ОМСУ или ДЛ, гражданин имеет право: 1.предоставлять доп документы и материалы или обратиться с требованиями о предоставлении таких материалов. 2.имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если в этих документах не находятся сведения, которые охраняются гос-вом. 3.имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и получать уведомление о переадресации письменного обращения в др. ОМСУ или ДЛ, в компетенцию которых входят решение поставленных вопросов. 4.обращаться с жалобой на принятое решение или на действие/бездействие в административном или судебном порядке. М обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (доп запрос) руководитель ОМСУ или ДЛ в праве продлить срок рассмотрения обращения, но не более, чем на 30 дней, уведомив гражданина, направившего обращение.

23.Собрание. Сходы. Конференции граждан

Ст.25, 29, 30 ФЗ-131 РФ.

В ФЗ 2003г. заложены иные функции для собрания, сходов, конференции граждан. Сходы проводятся только в небольших МО, выполняют функции представительных органов. Собрания м проводится ля: 1.приянятие обращения к ОМСУ и их ДЛ. 2.для избрания делегатов конференции и иных представителей граждан. 3.для решения вопросов ТОС.

Сходы граждан проводятся в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения ВМЗ. Сход правомочен при участии в нем более 0,5 жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход м созываться главой МО самостоятельно, либо по инициативе группы жителей поселения, численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой мест администрации. Участие в сходе граждан выборных лиц МСУ явл-ся обязательным. На сходе граждан председательствует глава МО или лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более 0,5 участников схода, решения подлежат обязательному исполнению на территории поселения, обнародованию. Решение оформляется в форме мун правового акта.

Собрание (ст.29 ФЗ-131) м проводится для: обсуждения ВМЗ; информирование населения о деятельности ОМСУ и их ДЛ; для осуществления ТОС на части территории МО. Собрания проводятся по инициативе: - населения; представительного О МО; - главы МО; - в случаях, которые предусмотрены уставом ТОС. СГ м принимать обращение к ОМСУ и их ДЛ, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с ОМСУ. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению ОМСУ и их ДЛ с направлением письменного ответа. Собрания, которые проводятся по вопросам осуществления ТОС, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию.

Конференция (собрание делегатов) (ст.30 ФЗ-131) граждан. Полномочия собрания граждан м осуществляться КГ. Порядок назначения и проведения КГ, избрание делегатов определяется У МО, нормативно-правовыми ОМСУ и У ТОС. Итоги КГ подлежат официальному опубликованию.

Порядок организации ССКГ регулируются соотв-ми правовыми актами на уровне субъектов РФ. На мун уровне – вопросы в У.