Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Теорія держави і права.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
1.54 Mб
Скачать

1. Органи законодавчої влади (Верховна Рада)

Функції:

                        законодавча

                        бюджетна

                        контрольна

       -  контролює виконання законів – парламентські слухання)

       -  створює спеціальні слідчі комісії з певних питань (захворювання Ющенка

           вбивство Гонгадзе)

               установча діяльність (призначає Голову НБУ, омбудсмена, суддів)

2. Глава держави. Трансформувався з монархії, буває одноособовий і колегіальний

1. Центральні органи виконавчої влади

1)         Кабмін (уряд)

               реалізація законів

               здійснення оперативного управління суспільними справами (видає підзаконні нормативні акти)

2)         центральні органи виконавчої влади

3)         державні комітети

4)         силові відомства ( міліція, контррозвідка)

5)         податкова інспекція

Інколи виконавча гілка і голова держави співпадають.

2. Прокуратура

-     державне обвинувачення в суді

-     нагляд за дізнанням і слідством

3. Судова система

4.       Державні підприємства (підприємства з державною формою власності

5.       Державні органи і установи (напр. заклади освіти).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42. Поняття і ознаки державних органів.

Орган держави — частина державного апарату — група осіб або одна особа, що має юридичне визначену державно-владну компетенцію для виконання завдань і функцій держави. Кожний орган держави створюється для здійснення певного виду державної діяльності, тобто має свої предмет ведення, завдання і функції.

Структура органу держави:

1.         Апарат, що безпосередньо виконує завдання і функції держави (має владні повноваження)

2.         Допоміжний апарат (не має державно-владних повноважень )

Ознаки органу держави:

1) формується державою або безпосередньо народом (наприклад, парламент) відповідно до закону і функціонує на його основі;

2) має передбачені конституцією або іншими законами спеціальні функції

3)  має державно-владні повноваження, що дозволяють йому здійснювати юридично обов'язкові дії:

  -    видає нормативні та індивідуальні акти;

  -   здійснює контроль за точним і неухильним виконанням вимог, передбачених цими актами;

  -  забезпечує і захищає ці вимоги від порушень шляхом застосування заходів виховання, переконання, стимулювання, у разі потреби — державного примусу;

4)  взаємодіє із іншими органами керуючись принципом «дозволено лише те, що прямо-передбачено законом».

5)  складається із службовців

6) має необхідну матеріальну базу

7) має організаційну структуру

 

43. Класифікація державних органів.

1.         за способом утворення:

-           виборні (представницькі органи);

-           призначувані (напр -  органи прокуратури;

-            що успадковуються (спадковий монарх).

2.         за строком функціонування:

-           постійні

-           тимчасові

3.         За територією дії:

-           загальні  — поширюються на всю територію держави;

-           суб'єктів федерації — у федеративній державі;

-           місцеві — діють в адміністративно-територіальних одиницях.

4.         За характером компетенції:

-           органи загальної компетенції — уряд;

-           органи спеціальної компетенції — міністерства тощо.

5.         За порядком здійснення компетенції:

-           колегіальні — парламент (Верховна Рада);

-           єдиноначальні — президент.

6.         За правовими формами діяльності:

-           правотворчі;

-           правозастосовні;

-           правоохоронні;

-           контрольно-наглядові;

-            установчі.

7.         За принципом поділу влади:

-           законодавчі;

-           виконавчі;

-           судові.

8.         За характером і змістом діяльності:

-           законодавчі (парламент);

-           виконавчі (уряд);

-           правоохоронні (міліція, органи безпеки);

-           судові (суди — вищі і місцеві);

-           контрольно-наглядові (прокуратура, державні інспекції).

Підрозділом держави є її глава (президент у республіці, монарх у конституційній монархії). Президент в Україні не віднесений Конституцією до посадових осіб виконавчої влади. Він вважається вищою посадовою особою держави. Фактично він є і главою держави, і главою виконавчої влади. Дане фактичне становище потребує конституційного закріплення.