- •Вопрос №1. Предмет ,методы и периодизация игпзс.
- •Вопрос №2. Общий обзор догосударственного права.
- •Общие черты догосударственного права.
- •История происхождения наказаний.
- •Вопрос №3. Особенности развития государства и права стран Востока Др. Мира.
- •Государства Двуречья.
- •Особенности развития:
- •Вопрос №4. Характеристика государства и права Др. Египта.
- •Древнеегипетское право
- •Брачно-семейные отношения.
- •Вопрос №5. Государство Двуречья. Первые памятники права.
- •Первые памятники права.
- •Вопрос №6. Общая характеристика законов Хаммурапи.
- •Вопрос №7. Основные периоды государственности Др. Индии. Варно- кастовый строй.
- •Варно-кастовый строй.
- •Вопрос № 8. Общая характеристика права Индии. Законы Ману.
- •Вопрос № 9. Периоды государственности Др. Китая. Империя Шихуань.
- •Вопрос № 10. Периоды права древнего Китая. Учение Конфуция.
- •Вопрос 11. Особенности гос-ва и права Античного мира.
- •Периодизация.
- •Особенности права в античном мире
- •Вопрос №12. Характеристика Афинского гос-ва. Реформы Солона, Клисфена.
- •Реформы Солона.
- •Реформы Клисфена.
- •Вопрос №13. Понятие демократии в Афинах. 5-4 в до н. Э. (что из себя представляла, определение демократии(огранич.) , характеристика соц. Структуры, хар-ка гос. Учреждений.
- •Вопрос № 14. Афинское право.
- •Вопрос № 15. Возникновение Рима. Реформы Сервия Туля.
- •Реформы Сервия Тулия.
- •Вопрос № 16. Характеристика римской республики. Основные магистраты.
- •Магистраты и эдикты.
- •Вопрос 17. Законы 12 таблиц. Общая хар-ка
- •Вопрос 18. Римская империя. Реформы Диоклетиана.
- •Реформы Диоклетиана.
- •Вопрос 19. Общая хар-ка Римского права (римские юристы).
- •Римские юристы,
- •Вопрос 20. Особенности гос-ва и права в Средние века в Западной Европе.
- •Вопрос № 21. Основные этапы Франского Гос-ва. Реформы. (Реформы Карла Великого).
- •Реформы Карла.
- •Вопрос № 22. Общая характеристика Салической правды.
- •Вопрос № 23. Образование государственности Франции. Сеньоральная манархия. Реформы Людовига 9 (святой)
- •Формирование правовых основ сословного строя
- •Возникновение и развитие сеньориальной монархии
- •Центральная королевская администрация
- •Местное управление
- •Реформы Людовика IX
- •Вопрос № 24. Характеристика спм во Франции. Великий мартовский ордонанс 1357 г. (генеральные штаты 1302 г.) Образование сословно-представительной монархии
- •Генеральные штаты
- •Великий мартовский ордонанс.
- •Вопрос № 25. Французский абсолютизм. Реформы Людовига 13 и 14. Возникновение и развитие абсолютизма
- •Реформы Людовика 13. Основные положения
- •Реформы Людовика 14.
- •Вопрос 26. Право средневековой Франции. Кутюмы Говези.
- •Кутюмы Бовези.
- •Вопрос 27. Образовании Германии. Золотая Булла 1356 г.
- •Золотая Булла.
- •Вопрос 28. Характеристика Каролины.
- •Вопрос 29. Образование Англии (раннефеодальная монархия). Реформы Генриха 2.
- •Вопрос 30.
- •Вопрос 31.
- •Спм в Англии. Английский парламент(образование и содерж. Деятельность ,функции).
- •Образование парламента и расширение его компетенции
- •Особенности сословной структуры
- •Вопрос 32.
- •Реформа Церкви.
- •Вопрос 33. Право средневековой Англии. «Общее Право», «Суд справедливости».
- •Право справедливости.
- •Вопрос 34. Основные этапы Английской революции 1640-1660 г. Великая ремонстрация.
- •Этапы английской революции.
- •Вопрос 35.
- •Вопрос 36.
- •Вопрос 37. Славная революция в Англии. Хар-ка «Биль о правах» . «Акт об устранении 1701г.».
- •Акт об устроении.
- •Вопрос 38.
- •Вопрос 39. Образование сша. Декларация независимости 1776 г
- •Вопрос 40. Конституция сша 1787 г. Биль о правах (поправки).
- •Вопрос 41. Гражданская война сша 1861-1865 г.. Основные законодательные акты этого периода.
- •Основные документы.
- •Вопрос 42. Общая хар-ка права сша в Новое время
- •Вопрос 43. Основные этапы Французской революции 1789 г
- •Вопрос 44. Гк Наполеона 1804 г.
- •Вопрос 45. Сша 20 в. «Новый курс Франклина Рузвельта».
Вопрос 31.
Спм в Англии. Английский парламент(образование и содерж. Деятельность ,функции).
Образование парламента и расширение его компетенции
Особенности сословной структуры
В XIII в. соотношение социальных и политических сил в стране продолжало изменяться в пользу усиления начал централизации и концентрации всей власти в руках монарха.
В качестве непосредственных вассалов короля бароны несли многочисленные финансовые и личные обязательства перед сюзереном, в случае злостного невыполнения которых могла последовать конфискация их земель.
В течение XIII в. были существенно ограничены и иммунитетные права крупных феодалов. Глостерский статут 1278 года провозгласил проверку иммунитетных привилегий английских феодалов судебным путем. В целом же дворянский титул в Англии не сопровождался какими-либо податными и судебными привилегиями. Феодалы уплачивали налоги формально наравне с другими свободными и были подсудны одним и тем же судам. Однако политический вес английского высшего дворянства был значителен: оно являлось непременным участником работы высших совещательных и некоторых других органов при короле. В XIII в. крупные феодалы Англии постоянно вели между собой и с королем ожесточенную борьбу за землю и источники доходов, за политическое влияние в стране.
В результате субинфеодации и дробления крупных бароний количество средних и мелких феодалов увеличивается, составив к концу XIII в. не менее 3/4 господствующего класса Англии. Эти слои феодалов особенно нуждались в усилении государственной централизации, сплачивались вокруг короля.
Развитие товарно-денежных отношений заметно сказалось на положении крестьянства. Усиливается расслоение крестьянства, растет численность лично свободной крестьянской верхушки. Разбогатевшие крестьяне-фригольдеры часто приобретают рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.
Крепостное крестьянство - вилланы - в XIII в. оставалось бесправным. Исключение вилланов из всех привилегий "общего права", формально гарантированных всем свободным, получало название принципа "исключения вилланства". Собственником всего имущества, принадлежащего виллану, признавался его лорд. Вместе с тем юридическая теория и законодательство XIII в. признали за вилланами право на уголовный иск в королевском суде даже против своего господина. Этот факт отражал объективные процессы развития феодализма и определенные интересы королевской власти, заинтересованной в общегосударственном обложении вилланов наряду со свободным населением (в выплате всех поборов местного значения, тальи, налога с движимого имущества). С конца XIV в. вилланы постепенно выкупают личную свободу, исчезает барщина, основной формой феодальной ренты становится денежная.
Среди горожан, как и среди других слоев населения, в XIII-XIV вв. усиливается социальная дифференциация, которая шла параллельно с консолидацией городского сословия в масштабе всей страны. Города Англии, за исключением Лондона, были невелики. Городские корпорации, как и город в целом, не получили здесь такой самостоятельности, как на европейском континенте.
Таким образом, процессы государственной централизации в Англии (XIII в.) были ускорены наличием все возрастающей прослойки свободного крестьянства, сближением в экономическом и правовом отношении рыцарства, горожан и зажиточного крестьянства и, напротив, усилением различий между верхушкой феодалов и остальными их слоями. Общие экономические и политические интересы рыцарства и всей фригольдерской массы способствовали установлению их политического союза. Возрастание же экономической и политической роли этих слоев обеспечило им последующее политическое признание и участие в образовавшемся парламенте.
Более сложным и важным по своим политическим результатам был конфликт в 1258-1267 гг. В 1258 году на Совете в Оксфорде вооруженные бароны, вновь воспользовавшись недовольством широких слоев свободного населения королевской политикой, заставили короля принять так называемые Оксфордские провизии. В них предусматривалась передача всей исполнительной власти в стране Совету 15 баронов. Наряду с исполнительным Советом для решения важных вопросов три раза в год или чаще должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 членов. Таким образом, это была новая попытка установления баронской олигархии, которая не удалась в 1215 году. Последовавшие затем в 1259 году Вестминстерские провизии предусматривали некоторые гарантии мелким землевладельцам от произвола со стороны сеньоров. Однако требования рыцарства об участии в центральном управлении страной удовлетворены не были. В этих условиях часть баронов во главе с Симоном де Монфором, искавшая более прочного союза с рыцарством, откололась от олигархической группы и объединилась с рыцарством и городами в самостоятельный лагерь, выступающий против короля и его сторонников.
Раскол в стане оппозиции дал возможность королю отказаться от соблюдения Оксфордских провизий. В ходе начавшейся в 1263 году гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 году де Монфор стал верховным правителем государства и реализовал требование рыцарства об участии в государственном управлении. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения - парламента (1265 год). В него наряду с баронами и духовными феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее значительных городов.
К концу XIII в. королевская власть окончательно осознала необходимость компромисса, политического соглашения с феодалами всех рангов и верхушкой горожан в целях установления политической и социальной стабильности. Следствием такого соглашения явилось завершение формирования органа сословного представительства. В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов.
Создание парламента повлекло за собой изменение формы феодального государства, возникновение монархии с сословным представительством. Соотношение социально-политических сил в самом парламенте и вне его определило особенности как структуры, так и компетенции английского средневекового парламента. До середины XIV в. английские сословия заседали вместе, а затем разделились на две палаты. При этом рыцари от графств стали заседать вместе с представителями городов в одной палате (палата общин) и отделились от крупнейших магнатов, образовавших верхнюю палату (палату лордов). Английское духовенство не являлось особым элементом сословного представительства. Высшее духовенство заседало вместе с баронами, а низшее - в палате общин. Первоначально при выборах в парламент не существовало избирательного ценза. Статут 1430 года установил, что в собраниях графств, избиравших представителей в парламент, могут участвовать фригольдеры, получавшие не менее 40 шиллингов годового дохода.
Первое время возможности парламента влиять на политику королевской власти были незначительны. Его функции сводились к определению размеров налогов на движимость и к подаче коллективных петиций на имя короля. Правда, в 1297 году Эдуард I подтвердил в парламенте Хартию вольностей, в результате чего появился Статут "о неразрешенности налогов". В нем говорилось, что обложение налогами, пособиями и поборами не будут иметь места без общего согласия духовенства и светских магнатов, рыцарей, горожан и других свободных людей королевства. Однако в Статуте содержались оговорки, допускавшие возможность взимания королем ранее существовавших сборов.
Постепенно парламент средневековой Англии приобрел три важнейших полномочия: право на участие в издании законов, право решать вопросы о поборах с населения в пользу королевской казны и право осуществлять контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа.
Право законодательной инициативы парламента возникло из практики подачи коллективных парламентских петиций королю. Чаще всего они содержали просьбу о запрете нарушения старых законов или об издании новых. Король мог удовлетворить просьбу парламента или отвергнуть ее. Однако в течение XIV в. было установлено, что ни один закон не должен быть принят без согласия короля и палат парламента. В XV в. установилось правило, что ходатайства парламента должны облекаться в форму законопроектов, которые получили название "биллей". Так оформилось понятие закона (статута) как акта, исходящего от короля, палаты лордов и палаты общин.
В течение XIV в. постепенно закрепилась компетенция парламента в финансовых вопросах. Статут 1340 года провозгласил без каких-либо оговорок недопустимость взимания без согласия парламента прямых налогов, а статуты 1362 года и 1371 года распространили это положение на косвенные налоги. В XV в. парламент стал указывать назначение предоставляемых им субсидий и добиваться контроля над их расходованием.
Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, парламент с конца XIV в. постепенно ввел процедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов как высшим судом страны обвинения против того или иного королевского должностного лица в злоупотреблении властью. Кроме того, в XV в. утвердилось право парламента прямо объявлять преступными те или иные злоупотребления. При этом издавался специальный акт, утверждаемый королем и получивший название "билля об опале".
На протяжении XIII в. происходит также развитие нового исполнительного органа - Королевского совета. Он стал представлять собой узкую группу ближайших советников короля, в руках которой сконцентрировалась высшая исполнительная и судебная власть. В эту группу входили обычно канцлер, казначей, судьи, наиболее приближенные к королю министериалы, в основном выходцы из рыцарских слоев. Большой совет крупнейших вассалов короны утратил свои функции, которые отошли к парламенту.