40. Особенности формирования системы платного природопользования в Беларуси.

Действующим зак-вом в РБ установлена с-ма платности за осн прир р-сы: минеральные, воду, землю и др. Приняты и действ-т законы «О платежах за землю», «О налоге за польз-ние прир р-сами» (экол налог) В з-не «Об экол налоге» установлены плательщики налогов ( объединения, предпр-я, орг-ции, представительства, обособленные подразделения и физ лица, к-рые пользуются прир р-сами или загрязняют окр среду)

Налогом облагаются: 1. все объмы добываемых р-сов; 2. выбросы и сбросы загрязн вещ-в; 3. платежи за переработку нефти; 4. платежи за перемещение нефти и нефтепродуктов; 5. платежи за геологоразведочные работы.

Лимиты на добычу и выбросы, ставки налога устанавливает Совет министров по предл Мин-ва по налогам и сборам.

Льготы по налогу:

1. за воду хоз-питьевого и противопожарн назначения 2. за воду рыбхозу и прудовому рыболовству 3. за подземные воды, попутно добываемую с полезными ископаемыми 4. за воду, поставляемую для пр-ва пр-ции растеневодства и животноводства 5. за песок и песчано-гравийную смесь для дорожного строительства

Налог за польз-е прир р-сами перечисляется в соответсвии с постановлением Совета министров от 25 марта 2005г.: 20% в респ бюджет охраны пр-ды; 30% - в областной бюджет; 50% - в район. и областной, кроме Минска. Минский городской – 80%.

При польз-ии прир р-ми в пределах лимита и за выбросы в пр-х лимита налог устанавливается по утвержд ставкам. Если сверх лимита, то в пятнадцатикратном размере и взымается из прибыли предпр-й. Если в пределах лимита, то сумма выплаченного налога вкл-ся в себестоимость пр-ции.

Закон « О платежах за землю». Определены 5 функц видов земель, к-рые подлежат налогообложению: - с/х назначения, - населенных пунктов всех типов, - земли промышл, транспорта и обороны, - лесного фонда, - водного фонда. Определены 3 типа плательщиков налога: 1. с/х предприятия (колхозы, савхозы, фермеры платят 2 налога – земельный и НДС); 2. с/х предприятия индустр типа (птицефабрики, перерабат пр-тия): 3 налога – земельный, - НДС, - на прибыль; 3. личные с/х и дачники: 1 налог – земельный.

Не платят налог: 1. земли, загрязнен радионуклидами, 2. заповедники, заказники, ботанич сады и нац парки; 3. учреждения к-ры и обр-ния, здравоохр, спорт комплексы; 4. земли запаса; 5 кладбища; 6 земли общего пользования (площади, парки и т.д.)

Освободили от налога пенсионеров и инв-в 1,2 гр, участников войны, род-лей и родств-в погибших в войне, многодетн семьи.

С марта 2007г. принято решение перечислять налог за землю в бюджет сельских советов, до этого перечисляли их в бюджет районных советов.

47. Сущность и состав природоохранных затрат. Анализ затрат на охрану окр. Среды в рб.

Природоохр. затраты – это общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хоз. деят-ти, на сохранение прир. ресурсн. потенциала, в том числе экол. равновесия на всех уровнях иерархии.

Экол. издержки вкл-т: издержки предотвращ-я экол. последствий, эк. ущерб и истощение прир. среды (потери реципиентов, затраты на ликвидацию и компенсацию ущерба).

По времени реализации выделяют 2 категории природоохр.значения: инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), текущие (эксплуатационные) издержки.

К капитальн. вложениям на охрану окр. среды относятся единовременные затраты на создание, обновление, реконструкцию, замену и расширение основных средств природоохр. назначения, совершенствование технологии произ-ва с целью сокращ-я его воздействия на прир. среду.

Величина капитал. вложений экол. назначения зависит от отраслев.особенности произв-ва. Распредел-е капитал. вложений зависит от особеннотей природоохр. объекта: больше расходов осущ-ся на охрану и рац. испол-е водн. ресурсов, на 2-и месте возд. среда.

К текущим затратам относ-ся расходы на содерж-е и обслуж-е основн. средств природоохр. назначения.

В РБ в 2010г. совокупные расходы на охрану окр.среды составили 2002млрд руб. с преобладающими текущими затратами (79,2%).

В стр-ре по основ-м компонентам природы преобладали затраты на охрану и рац. испол-е водн. ресурсов. Капитал. вложения составили 414,9млрд руб. (1-е место охрана водн. ресурсов, 2-е охрана воздуха, 3-е охрана и рац. испол-е земель).