39. Экономический механизм природопользования (эмп). Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования..

ЭМП - совокупность экономических мето­дов управления, создающих материальную заинтересован­ность природопользователей в оптимизации их взаимодей­ствия с природной средой. Экон механизм охватывает все виды экономического стимулирования рационального природопользования методами позитивной и негативной мотивации, инвестирование приро­доохранных мероприятий, ценообразование в природоохранной деятельности, финансовое и налоговое регулирование и т.п.

Оценка деятельности предприятия осуществляется с учетом затрат на охрану окр среды. Предприятия, проводящие эффект. экол. политику, оказываются с худшими экон показателями. Невыгодно осущ-ть эф. природоохр. п-ку (большие затраты).

Включаютя в действие экон рычаги стимул-ния; 2 формы мотивации:

1. меры заинтересованности (позитивной мот-ции)

2. меры ответственности (негативной мот-ции)

Еще при плановой эк-ке применялись экон методы стим-ния природопользования, хотя они чаще не достигали поставл целей. 1920 – введена попенная плата в лесн хоз-ве (1930 - отменена, 1949-введена вновь и действует по наст день) 1960 – введен показатель НСО (нормат стоимость обработки) с целью ужесточения потр-ния ресурсов в пр-ве. 1979 – внедрен пок-ль НЧП (нормат чистая пр-ция) 1989 – введена плата за ресурсы, но платежи не выполняли роль стимул фактора ресурсосбережения (символические цены на прир р-сы, это касалось и штрафов). Гос предприятия не штрафовались.

При переходе предпр-й на хозрасчет и самофин-е были усовершенствованы действ формы экон рег-ния и предложены новые. Эти формы стим-ния подразд-т на 3 группы:

1. поощрительные: - льготное налогооблож экол чистых видов пр-ции; - льготное кредитование и субсидир-е экол чистых проектов; - дотации на приобретение природохр об-ния; - ускоренные сроки амортизации природоохр обор-я; - премирование по результатам природоохр деят-ти; 2. принудительные: - платежи за природные ресурсы; - платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ; - платежи за размещение отходов; - штрафы за нарушение природоохр законодательств; - сокращение субсидир-я природоемких и неэкологичных производств; -повышенное налогообложение неэкол пр-ции; 3. компенсационная: - возмещение нанесенного ущерба; - создание природоохр фондов; экол страхование.

Также действуют след формы: 1. о рентабельности (фонды экол назначения при исчислении комплексного показателя рент-ти не учитываются); 2. о затратах (в наст время ср-ва на охрану пр-ды выделены в отдельную статью затрат – экол фонды); 3. о льготах (фонды экол назначения освобождены от уплаты налогов в бюджет; 4. плата за ущерб (плату за ущерб надо обосновать; устанавливается средний ур-нь платы _min= (C + K*r)/B=(K/T_ок+C)*B, где С-тек затраты, К – кап вложения, В – объем выбросов, r – срок окупаемости (лет), Т_ок-срок окупаемости.

55. Глобальные экологические проблемы человечества. Экологические проблемы рб.

Глоб.экол.проблемы:

- изменение климата на планете, глоб.потепление;

- разрушение озон. слоя;

- трансграничный перенос вредных примесей и загрязнение атмосферы, изменение устойчивости циркуляции воздушных масс;

- сокращение биологич. разнообразия и генетич. ресурсов;

- истощение запасов пресных вод и загрязнение мирового океана;

- загрязнение, разруш-е почвен. покрова, вывод из землепол-я культивируемых земель;

- масштабная вырубка леса;

- образование отходов.

Экол. проблемы РБ:

- радиактивное загрязнение территории;

- загрязнение атмосферного воздуха;

- загрязнение поверхностных и подземных вод;

- загрязнение и деградация почв;

- образование и накопление отходов;

- осушительная мелиорация.