- •Тема 1-2. Предмет, методология и задачи курса «Экология и экономика природопользования». Основы общей экологии.
- •1. Экология как область научных знаний
- •2. Сущность, функции, задачи экономики природопользования
- •3. «Экология и экономика природопользования» как межотраслевая учебная дисциплина
- •4. Понятие и виды экологических факторов. Учение о биосфере.
- •5. Понятие, структура, классификация экологических и эколого-экономических систем. Законы и принципы экологии.
- •Тема 3. Особенности взаимодействия общества и природной среды
- •1. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил. Возникновение и сущность экологических проблем.
- •2. Критерии классификации антропогенных воздействий.
- •3. Сущность, задачи, виды природопользования.
- •4. Принципы рационального природопользования.
- •Тема 4. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
- •1. Понятие, виды, классификация природных ресурсов.
- •2. Природные условия и ресурсы как фактор развития производства.
- •3. Природно-ресурсный потенциал региона.
- •4. Понятие и принципы экоразвития.
- •Тема 5. Проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Беларусь
- •1. Характеристика состояния, основные направления охраны и обеспечения качества воздушного бассейна Беларуси.
- •2. Водные и земельные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального природопользования.
- •3. Лесные ресурсы республики: состояния и основные направления повышения эффективности использования и охраны.
- •4. Проблемы образования, накопления, утилизации, использования отходов производства и потребления в Беларуси.
- •5. Задачи охраны и рационального использования ресурсов недр Беларуси.
- •Тема 6-7. Механизм государственного управления природопользованием и природоохранной деятельностью. Экономическая оценка природных ресурсов и ущерба от загрязнения
- •1. Особенности управления природопользованием на этапе перехода к рынку.
- •2. Понятие, методы, функции механизма управления.
- •3. Оценка природных ресурсов в практике хозяйствования.
- •4. Понятие и виды ущерба от загрязнения окружающей среды.
- •Тема 8. Экономические методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •1. Сущность, значение, виды экономических методов.
- •2. Прогнозирование и планирование природопользования и охраны окружающей среды.
- •3. Сущность, значение, методы экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды.
- •4. Зарубежный опыт экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды, возможности его использования в Республике Беларусь.
- •5. Сущность, необходимость, структура платности природопользования.
- •6. Недостатки платного природопользования в Республике Беларусь.
- •7. Понятие, виды, источники финансирования природоохранной деятельности.
- •В настоящее время в Беларуси финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды производится за счет:
- •8. Экологическое страхование хозяйственной деятельности.
- •Тема 9. Административные методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •Сущность и значение административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •2. Органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды и их функции.
- •3. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •4. Сущность, необходимость, значение экологического нормирования.
- •Глава 5 “нормирование, метрологическое обеспечение, стандартизация в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация”
- •5. Сущность, необходимость, механизм государственной экологической экспертизы. Экологического лицензирование.
- •Глава 8 “оценка воздействия на окружающую среду.Экологическая экспертиза”
- •6. Сущность, значение, уровни экологического мониторинга.
- •7. Государственные кадастры природопользования.
- •8. Экологическая паспортизация.
- •Тема 10. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •Сущность и виды экономической эффективности природоохранных мероприятий.
- •Методы расчета экономической эффективности природоохранных мероприятий.
- •Тема 11. Экологизация хозяйственной деятельности
- •Экологический менеджмент
- •Международная система стандартов серии исо 1400 «Система управления качеством окружающей среды».
- •Сущность, необходимость, значение экологической сертификации. Экологическая маркировка.
- •Понятие, необходимость, виды экологического аудита.
- •Тема 12. Экологический аспект национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь
- •Сущность, компоненты, цель Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь.
- •Экологический фактор устойчивого развития Беларуси.
- •Итоги реализации Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь.
- •Тема 13. Региональные и мировые экологические проблемы
- •Экологические проблемы Беларуси.
- •Экологические проблемы стран снг.
- •Мировые экологические проблемы.
- •Тема 14. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •Становление системы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.
- •Задачи и формы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.
- •Деятельность международных организаций по решению проблем природопользования и природоохранной деятельности.
- •• Проведение экологических процедур, связанных с экологической оценкой, планированием, управлением, аудированием и мониторингом операций и проектов банка.
- •Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
8. Экологическая паспортизация.
Экологическая паспортизация представляет собой документальное отражение эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности, к которым относятся территории и хозяйствующие субъекты. Экологический паспорт, как правило, является обязательным приложением к заключению государственной экологической экспертизы, за исключением отдельных объектов (в частности водозаборных скважин).
Структура и назначение экологического паспорта определена ГОСТ 17.0.0.04-90 «Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения». В Беларуси разрабатываются экологические паспорта промышленных предприятий.
Экологический паспорт промышленного предприятия – нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов, в т. ч. природных и вторичных, и определению влияния его производства на состояние окружающей среды. Разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем предприятия по согласованию с местным природоохранным органом.
Целью разработки экологического паспорта предприятия является определение влияния предприятия на окружающую среду и контроль за соблюдения им природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
Основой для разработки паспорта предприятия являются показатели производства, расчеты предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, нормы предельно допустимых сбросов, данные статистической отчетности, инвентаризация источников загрязнения и нормативно-техническая документация.
Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения а наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.
Экологический паспорт отражает несколько принципиальных моментов:
переход от изучения следствий к детальному дифференцированному анализу причин;
переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, отнесенным к единице производимой продукции и сопоставляемым с наилучшими показателями, достигнутыми в мире.
Экологическая характеристика предприятия предполагает оценку прогрессивности технологии, полноту использования сырья и топлива, применяемые схемы очистки сточных вод и аэровыбросов, характеристику потоков отходящих потоков воды и газа, отчуждаемой территории, общую экономическую оценку ущерба, наносимого предприятием окружающей среде и детализацию этой оценки по видам продукции и технологическим переделам.
Программа мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду должна предусматривать перспективную стратегию и ближайший план с указанием сроков реализации, объемов необходимых затрат, достигаемых снижений выбросов и их концентрации, снижения ущерба окружающей среде.
Во многих случаях необходимые технологические решения известны и реализованы в мировой практике, на передовых отечественных предприятиях. Проблема их внедрения уже не научная, а организационная и экономическая.
Показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды:
1. Экологичность выпускаемой продукции.
2. Влияние на водные ресурсы.
3. Влияние на воздушные ресурсы.
4. Влияние на материальные ресурсы и отходы производства.
5. Влияние на земельные ресурсы.
В качестве показателей организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия можно выделить:
1. Оснащенность источников загрязнения очистными сооружениями.
2. Пропускная способность имеющихся очистных сооружений.
3. Прогрессивность применяемого очистного оборудования.
4. Контроль за функционированием очистного оборудования.
5. Рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности.
6. Прочие показатели.
Выделяют общие и частные показатели для анализа затрат на природоохранную деятельность. В качестве общих показателей используется отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение.
В качестве частных показателей могут применяться: - доля капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия; - доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия - доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельности; - доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность; - доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность; - доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий в объеме затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; - доля затрат на оплату услуг сторонних организаций на природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия.
Экологический паспорт территории представляет собой совокупность данных о современном состоянии природоохранных комплексов территории и влияющих на них антропогенных воздействий. Он создается с целью информационного обеспечения пользователей необходимой информацией для решения научно-организационных и практических задач.
Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС), разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.