29. Сущность, компоненты, типы и функции политической культуры.

Термин «политическая культура» ввел в обиход немецкий философ И. Гердер, а в политическую науку Алмонд. Он первым вместе с Г. Пауэлом дал классическое определение «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение».

В.Пугачев дает следующее определение П.К. «это обусловленный ценностными представлениями человека о политических явлениях и воплощенный на практике кодекс его поведения, или же – стиль его деятельности как субъекта политической власти».

Одно из определений характеризует политическую культуру, как систему исторически сложившихся, относительно устойчивых воплощающих опыт предшествующих поколений людей установок, убеждений, представлений людей, поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

В настоящее время сложились три основных направления в истолковании политической культуры:

• Политическая культура – это совокупность духовной культуры (Алмонд Верба);

• Политическая культура – это совокупность типичных образцов поведения человека и выражения нормативных требований (С. Уайт, Д.Плейно);

• Политическая культура – это способ, стиль политической деятельности (Шаран П).

По мнению многих политологов, центральное место в политической культуре занимают ценностные ориентации, которые являются кодами мышления и установок поведенческого кодекса. Они позволяют человеку осознать свою идентичность (самотождественность), а значит и отличие от других субъектов.

В. Пугачев и ряд российских и белорусских авторов выделяют 3 уровня политической культуры:

1. Общекультурные ориентации.

2. Отношения к власти.

3. Отношения к специфическим политическим явления.

Особенности политической культуры:

1. Политическая культура как совокупность ориентаций на политическую деятельность, но это еще не деятельность, а лишь субъективная установка на нее.

2. Это структура ориентаций, куда включены знания о политической системе, ее ролях, функциях, решениях и действиях.

Разрабатывая модель политической культуры одни из работников этого феномена Г. Алмонд ,выделил не только формальную структуру, но и субъективную ориентацию на политическую систему. Из приведенного выше определения политической культуры видно, что индивидуальные ориентации и являются основой политической культуры как совокупность ориентаций на политическую деятельность. Он выделяет познавательную ориентацию, аффективную и оценочную.

Розенбаум У. выделяет 3 типа ориентаций относительно политических субъектов:

• ориентации относительно институтов государственного управления, относительно режима; оценки различных требований к политической системе и реакции на них – ориентации относительно входа; ориентации связанные с оценкой принятых решений – ориентации относительно выхода;

• ориентации относительно «других» в политической системе (политическая идентификация), политические убеждения (верования);

• ориентации относительно собственной деятельности (политическая компетентность, политическая действенность).

Функции политической культуры:

1. Идентификации.

2. Ориентации.

3. Адаптации и социализации.

4. Интеграции.

5. Коммуникации.

6. Предписания.

Типология политической культуры:

1. Общая типология – политическая культура делится на открытые и закрытые (В. Пугачев);

2. Распространена типологизация, данная Алмондом: патриархальная, подданническая, активистская (вариант доиндустриальная, тоталитарная, континентально-европейская, англо-американская).

3. Политическая культура состоит из субкультур: религиозные, этнолингвистические, региональные, демографические. Политическая культура делится так же на вертикальные (масс и элит) и горизонтальные (религиозные и региональные) субкультуры.

4. В зависимости от взаимоотношений между субкультурами выделяют интегрированные и фрагментированные типы П.К. (У. Розенбаум).

5. П.К. – гомогенная, фрагментарная, смешанная, искусственно-гомогенная (Кавенах Д.).

Принимая во внимание, что люди не одинаково осваивают ценности и нормы можно выделить консенсуальные и поляризованные, политические культуры. С учетом большой роли политических институтов в воспроизводстве образцов поведения можно выделить официальную и реальную политическую культуры. В последнее время на основе универсальных черт политического поведения выделяют рыночную, этатистскую (государственную), традиционную, модернистскую, постмодернисткую политическую культуры.

Алмонд является автором концепции гражданской политической культуры, носящей смешанный характер, и выводит ее из античной традиции «смешанного направления». Этот тип политической культуры предполагает:

• наличие трех фрагментов политической культуры (патриархального, подданнического, активистского);

• наличие качеств подданных и патриархалов даже дактивистов. Таким образом «идеальный гражданин должен одновременно стремиться оказать влияние на власть и в тоже время сохранять к ней лояльность; быть активным потенциально, но не проявлять активность постоянно». Основными чертами гражданской культуры выступают: консенсус относительно легитимности политических институтов; терпимость по отношению к другим ценностям и интересам; компетентность.

Значительный вклад в развитие теории политической культуры внес Р. Инглхарт, разработавший концепцию «бесшумной революции». По его мнению, важнейшими компонентами политической культуры являются наиболее устойчивые ценностные ориентации и настроения массовых слоев общества (удовлетворенность жизнью, склонность доверять другим). Инглхарт предположил, что в индустриально- развитых странах под влиянием социально-экономического развития происходит переход от материальных ценностей к постматериальным, которые начинают играть ведущую роль в жизни людей.