40 Экологический аудит как вид экологического контроля

Экологический аудит - систематический документированный процесс проверки, заключающийся в получении и оценке свидетельств аудирования: экологический аудит направлен на установление соответствия экологически значимых видов деятельности, событий, условий, систем менеджмента или информации по этим вопросам критериям аудирования; результаты этого процесса доводятся до сведения клиента.Место экологического аудита в системе экологического контроля.1 экологической контроль рассматривается как важнейшее правовое средство обеспечения рационального природопользования. Правовыми средствами являются следующие элементы:

• Нормированное качество ОС (устанавливается гос органами определенных нормативов в соответствии с требованиями законодательства)

• Стандартизация в области ООС (установление стандартов требований по рациональномо природопользов.)

2 регламентирующие документы – лицензии и сертификаты.

• Лицензия –документ дающий право для приобретения объекта природопользования, для его использования в различных целях

• Сертификат – процедура подтверждения соответствия экологического требования

3 оценочные документы – экологическая экспертиза, ОВОС

• Экологическая экспертиза – документу, устанавливающие соответствие намечаемой хозяйственной деятельности экологических требований

• ОВОС – документ, устанавливающий степень влияния намечаемой деятельности на ОС, формирующийся до начала проектирования.

4 документы правовой защиты

• Экологическое страхование – договор, предусматривающий ответственность 3-ей стороны, по отношению к опасному промышленному объекту, Страхование – добровольное или обязательное

• Декларация безопасности – документ выдаваемый специальные уполномочия органам по вопросам безопасности опасного пром объекта.

5 собственный экологический контроль

• Проверка выполнения плана

• Наблюдение за состоянием

6 экологической аудит

• Засвидетельствование ОС требования экологического законодательства.

41 Критерии аудита систем экологического менеджмента

Критерии аудита — политические (экологические), практические, процедурные (методические) аспекты или требования, с которыми аудитор сопоставляет информацию, собранную им об объекте аудита. Примечание - Требования могут включать, но не ограничиваться стандартами, руководствами, специальными организационными требованиями и законодательными или нормативными актами, действующими в организации.

Критерии экологического аудита: • определяются целью проведения аудита; • служат основой для подготовки программы аудита; • используются для оценки деятельности аудируемого объекта. Критерии должны устанавливаться индивидуально в каждом случае экологического аудита. Критерии экологического аудита необходимо формировать таким образом, чтобы обеспечить возможность достижения поставленных целей. Выработка критериев осуществляется, как правило, экоаудиторами, приглашенными для проведения проверки объекта. Допускается также проведение аудита по критериям, предложенным заказчиком. Процедура формирования критериев включает следующие этапы: • анализ документов и выбор разделов, содержащих требования, проверка выполнения которых позволит достичь поставленную перед аудиторами цель; • систематизация требований, отобранных из одного или нескольких документов, на основе идентичности объектов нормирования и нормируемых характеристик и проверка их взаимной согласованности; • оформление критериев; • согласование критериев с заказчиком аудита. Первый этап особенно важен, когда результатом аудиторской проверки должны явиться выводы о соблюдении законодательных требований по ООС.

На втором этапе работ следует во-первых произвести обобщение изученных нормативных актов, и во-вторых выявить противоречивые моменты в изученных нормативных правовых документах. Наиболее простым способом представления критериев являются ссылки на документы или на их разделы, содержащие соответствующие требования. Ссылки должны включать все реквизиты документов: полные названия, даты принятия, регистрации, регистрационные номера, наименование принявшего документ органа, сведения об официальном опубликовании. Например, при проведении аудита соблюдения требований законодательных актов может иметь место следующая запись: При проведении экологического аудита в качестве критериев используются: -статей 3, 4, Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

- положения статей 13, 14,15 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции на период настоящего аудита), Собрание законодательства РФ 03.05.1999 № 18