- •Тема 1.
- •I. Позитивная кпо.
- •II. Негативная кпо.
- •Тема 2.
- •Соотношение между федеральными актами и актами срф.
- •1. Верховенство фз над зсрф.
- •2. Сферы ведения фз и зсрф.
- •4. Акты Президента и Правительства.
- •6. История науки кп.
- •7. Научная полемика о к (г) праве.
- •8. Кп как наука и учебный курс.
- •Тема 2.
- •Понятие источников кп;
- •Тема 3.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19: Толкование Конституции.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 3.
- •13. Понятие Конституции.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19. Толкование Конституции.
- •Традиционное.
- •Толкование в конкретизации.
- •Конформное толкование.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 4.
- •25. Принципы кс:
- •28. Основные институты го в рф.
- •Тема 6: Конституционно-правовой статус личности
- •35. Юридическая природа конституционных прав и свобод.
- •36. Конституционные права и свободы в структуре Конституции России.
- •37. Правовое регулирование, ограничение и защита конституционных прав и свобод.
- •4. Виды конституционных прав и свобод:
- •5. Конституционные обязанности.
- •1. Понятие федеративного устройства России.
- •2. Становление России как федеративного государства.
- •3. Принципы федеративного устройства России:
- •1. Государственная территория.
- •6. Официальные государственные символы и иная государственная символика.
- •7. Административно-политический центр.
- •8.Административно-территориальное устройство.
- •9. Собственная компетенция.
- •3. Образование в составе России нового субъекта рф (№6 фкз).
- •4. Изменение статуса субъекта рф.
- •5. Формы конституцонно-правового взаимодействия.
- •Сверху вниз.
- •Снизу вверх.
- •6. Атеос.
- •1. Президент рф в системе государственной власти России.
- •2. Порядок занятия должности Президента рф и порядок прекращения полномочий
- •1) По истечению срока пребывания в должности с момент принесения присяги;
- •2) Досрочно:
- •4. Структура президентской власти в России. Совет безопасности.
- •Совет Безопасности («ж», Ст.83 крф, Закон рф «о безопасности», Указ прф «Об утверждении положения о сб»).
- •Администрация Президента («г», «н» ст. 83 крф, Указ «Об администрации Президента»);
- •Тема 12: Федеральное Собрание рф
- •1. Основные черты Федерального Собрания рф как представительного законодательного органа государственной власти.
- •2. Состав Федерального Собрания рф и структура палат Федерального Собрания рф.
- •3. Опф деятельности палат фсрф (Регламенты):
- •4. Порядок работы фсрф и его палат (104-108, Регламенты).
- •5. Полномочия палат фсрф (ст. 102-103 крф, Регламенты).
- •6. Статус члена Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •7. Правовые акты Федерального Собрания рф и его палат.
2. Порядок занятия должности Президента рф и порядок прекращения полномочий
Президента РФ. Неприкосновенность Президента РФ.
1. Порядок занятия должности (ст. 81 - 82, ФЗ «О выборах ПРФ» 2003 г.);
Выборы обеспечиваются всеобщим, равным, прямым избирательным правом с тайным голосованием.
Условия занятия должности:
- искл. гражданство РФ;
- срок постоянного проживания – 10 лет; - минимальный возраст – 35 лет;
Этапы занятия должности:
1) принятие и объявление решения СФ о назначении выборов ПРФ (не ранее чем за 100 и не позднее 90 дней до голосования), в случае не принятия – ЦИК;
2) проведение выборов и избрание ПРФ;
3) церемония вступления в должность (торжественная обстановка + присутствие судей КСРФ и членов ФСРФ) и принесение присяги ПРФ.
2. Порядок прекращения полномочий ПРФ (ст. 92 - 93).
1) По истечению срока пребывания в должности с момент принесения присяги;
2) Досрочно:
- отставка;
Не проработана на законодательном уровне (отсутствие оснований, порядка, сторон, формы, сроков, последствий). Б.Е. ушел в отставку под основанием «дорога новому поколению молодых политиков». Указ ПРФ «О сложении полномочий» и указ и.о. ПРФ «О временном исполнении полномочий».
- состояние здоровья;
Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия. ПКСРФ говорит о том, что волеизъявление не является обязательной предпосылкой прекращения полномочий.
- отрешение от должности.
Происходит на основании государственной измены или совершения иного тяжкого преступления. Процедура импичмента:
1. «Прокурор»: инициатива обвинения 1/3 депутатов ГДРФ, после создается специальная комиссия, устанавливающая факт выдвижения обвинения против ПРФ и решает вопрос об обоснованности ГО. В случае положительного ответа 2/3 депутатов принимается обвинение в форме постановления, которое направляется в ВСРФ и КСРФ.
2. «Эксперт по вопросам права»: ВСРФ дает заключение о наличии признаков состава преступления в действиях ПРФ.
3. «Эксперт по вопросам процедуры»: КСРФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
4. «Суд»: Решение об отрешении 2/3 членов СФ; выносится не позднее 3-х месяцев со дня вынесения обвинения ГДРФ.
3. Неприкосновенность Президента (ст. 91, ФЗ «О гарантиях ПРФ, прекративших исполнение своих полномочий и членам его семьи»).
Означает, что:
- Никто не может применить к ПРФ психического или физического насилия;
- Запрещение задержания, обыска, ареста;
- Никто не может свергнуть, отстранить от выполнения своих обязанностей.
3. Полномочия Президента РФ: понятие и виды.
4. Структура президентской власти в России. Совет безопасности.
Совет Безопасности («ж», Ст.83 крф, Закон рф «о безопасности», Указ прф «Об утверждении положения о сб»).
СБ является конституционным органом, который осуществляет реализацию решений Президента по вопросам проведения единой внешней и государственной политики, вопросам в области государственной безопасности, вопросам обеспечения защиты жизненно – важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, а также по вопросам стратегии развития РФ.
Состав Совета Безопасности:
- Председатель Совета Безопасности Российской Федерации;
- Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;
- постоянные члены Совета Безопасности (их 11);
- члены Совета Безопасности, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него ПРФ по представлению Секретаря Совета Безопасности.
Формы работы СБ:
- заседания;
- исполнительные совещания;
- специальное совещание;
- заседания межведомственных комиссий;
Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе один раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Решения СБ принимаются большинством голосов постоянных членов совета. Иные имеют совещательный голос.