35. Юридическая природа конституционных прав и свобод.

ПСЧГ – важнейший элемент КС и как комплексный институт – ядро КПРФ. Основные категории ПСЧГ:

- человек;

КП возводит его в ранг наивысшей ценности. Черты человека (индивидуальность, духовность, социальность).

- свобода;

Человек как суть свободы. Внутренняя (ядро возможностей) и внешняя (источник поведения человека).

- свобода и право;

Свобода человека непосредственно закрепляется в КПРФ. Право как внешняя сторона свободы.

- основные права и свободы;

Это наиболее важные с точки зрения права свободы (ОПС). Это личные права и свободы человека.

- права и свободы гражданина;

Объем прав граждан шире, чем ОПС. Но ОПС определяет ОПСГ.

36. Конституционные права и свободы в структуре Конституции России.

КПС в структуре КРФ рассматривается как взаимосвязанные конституционные положения. Взаимосвязь является многоуровневой.

1. Исходные ценности личности (ст. 20 – 23);

- право на жизнь;

- право на свободу и достоинство личности;

- право на неприкосновенность частной жизни;

2. Конкретизация исходных ценностей (ст. 7, 22, 23);

- право на достойную жизнь и свободное развитие человека;

- право на личную неприкосновенность;

- право на личную и семейную тайну;

3. Дополнительные права, данные в связи с КИЦ (ст. 23, 24);

- право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

- запрещение доступа к информации о частной жизни;

- право на защиту чести и доброго имени;

37. Правовое регулирование, ограничение и защита конституционных прав и свобод.

1) Регулирование ПСЧГ;

- ПР по объему (сфера);

Определение на уровне ФЗ границ сферы ПСЧГ, в которых они действуют (ФЗ «Об ОО»).

- ПР по субъектам;

Определение круга лиц, которым принадлежат конкретные права и свободы, и определенных условий, с возникновением которых они начинают функционировать (определенный возраст, высшее образование, стаж по профессии для должности судьи, пассивное ИП – 21 год, активное ИП – 18 лет).

- ПР по содержанию;

Определение конкретных возможностей использования ПСЧГ в конкретных жизненных ситуациях (участие в избирательных процессах, гражданском обороте в качестве ИП).

2) Ограничение ПСЧГ;

- ПО по объему;

Означает обозначение соответствующих границ действия КП (объективное – право на вероисповедание ограничивается правом на здоровье и т.п.; субъективное – свобода лица оканчивается свободой другого);

- ПО по субъекту;

Определение круга лиц, ПСЧГ которых могут быть ограничены (должностные лица и т.п.).

- ПО по содержанию;

Формирование целей и задач ограничения: согласованность действия одних ПСЧГ и других; согласованность ПСЧГ с конкретными внешними условиями; ограничение по предусмотренным КРФ основаниям.

3) Защита ПСЧГ;

Ограничение является чрезмерным:

- при потере смысла ПСЧГ и невозможности определить границы ограничения;

- злоупотребление отсылочных норм, затрагивающих существо содержания (СС) ПСЧГ.

- ограничение исчезает, когда СС может быть актуализировано;