9. Собственная компетенция.

Осуществляется по пределам ведения:

1) ведение РФ (ст. 71);

- область государственного строительства;

- область экономической, социальной, культурной политики;

- область внешних сношений, обороны и безопасности;

- область охраны общественного порядка;

2) ведение РФ и СРФ (ст.72);

- область государственного строительства;

- область экономической, социальной и культурной политики;

- область внешних сношений;

3) ведение СРФ (ст. 73);

- законодательство СРФ;

- установление системы органов СРФ; - сотрудничество с другими СРФ;

10. Государственная собственность.

1) собственность РФ;

2) собственность СРФ;

Разграничение на основе постановления ВСРФ 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную, СРФ, муниципальную.

РФ и СРФ имеют свой бюджет.

11. Единые вооруженные силы.

Запрещается иметь ВС субъектам РФ в силу прямого указания КРФ.

Основные характеристики федеративного устройства России

1. Особенности состава Российской Федерации.

Особенности состава (ст. 65):

- субъекты перечислены в алфавитном порядке (равноправность);

- запрет одностороннего выхода из РФ (равнообязанность);

- возможность принятия нового субъекта в РФ;

- возможность образования нового СРФ;

2. Принятие в состав России нового субъекта РФ (№6 ФКЗ).

Принятие в РФ нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов Российской Федерации в результате присоединения к Российской Федерации иностранного государства или его части.

Условия принятия:

- иностранное государство или его часть;

- взаимное согласие РФ и иностранного государства в соответствии с международным договором;

- в случае принятия иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, если международным договором не предусматривается предоставление новому субъекту статуса края или области; в случае принятия части иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, края, области, автономной области или автономного округа в соответствии с международным договором.

Процедура:

1. инициатива иностранного государства;

2. уведомление Президентом ФСРФ и ПРФ;

3. подписание МД;

4. обращение Президента в КСРФ с запросом о проверке соответствия КРФ данного МД.

5. ратификация МД ГДРФ и принятие ФКЗ о принятии в состав РФ нового субъекта;

3. Образование в составе России нового субъекта рф (№6 фкз).

Образование в составе РФ нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ и не связанная с принятием в Российскую Федерацию иностранного государства или его части.

До объединения территории новый субъект мог иметь множественный состав на единой территории. В 2005 г. образовалось 5 СРФ и прекратили свое существование 11. Изменения не коснулись республик, городов ФЗ, автономной области.

Условия образования:

- образование в составе РФ нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой СРФ;

- образование в составе РФ нового субъекта может повлечь за собой прекращение существования субъектов РФ, территории которых подлежат объединению;

- изменение наименования субъекта не влечет за собой образование в составе РФ нового субъекта.

Три модели образования:

- новое наименование и новый статус;

- сохранение наименования и новый статус;

- сохранение наименования и статуса (поглощение);

Процедура:

- инициатива заинтересованных субъектов;

- уведомление Президентом ФСРФ и ПРФ;

- референдум в заинтересованных субъектах;

- принятие соответствующего ФКЗ «Об образовании нового субъекта РФ».